4.1. Правовой статус индивидуальных субъектов... Правоотношений 131

вывод, что индивидуальные субъекты таможенного права по статусным особенностям целесообразно поделить на две основные группы:

• индивидуальные субъекты государства — члена Таможенного союза (с выделением подгруппы российских индивидуальных субъектов);

• иностранные индивидуальные субъекты.

К индивидуальным субъектам государства — члена Таможенного союза относятся:

• физическое лицо, имеющее постоянное место житель­ства в государстве — члене Таможенного союза;

• индивидуальный предприниматель, зарегистриро­ванный в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза.

В частности, к российским индивидуальным субъектам таможенных правоотношений относятся: а) физические лица, имеющие постоянное место жительства в Российской Федерации; б) индивидуальные предприниматели, заре­гистрированные в соответствии с законодательством РФ и постоянно проживающие в Российской Федерации. К иностранным индивидуальным субъектам таможенных правоотношений относятся все иные индивидуальные субъекты, не являющиеся индивидуальными субъектами государств — членов Таможенного союза.

В группе индивидуальных субъектов таможенных пра­воотношений особого внимания заслуживает рассмотрение особенностей таможенно-правового статуса следующих субъектов:

• специалист по таможенным операциям;

• индивидуальный предприниматель — участник ВЭД;

• физические лица, пользующиеся упрощенным поряд­ком перемещения товаров: физические лица, перемещаю­щие товары для личного пользования; лица, переселяющи-|'ся в Россию на постоянное место жительства, беженцы; вынужденные переселенцы; лица, получившие товары в наследство для личного пользования за пределами Тамо-

Кенного союза; отдельные категории иностранных лиц, пользующихся льготами и привилегиями в области тамо­женного права; дипломатические и консульские работники i ip.ni Таможенного союза, исполняющие свои полномочия

и рубежом, а также проживающие совместно с ними члены п ч семей; туристы.

132

Глава 4. Юридические и физические лица...

Специалист по таможенным операциям является про­фессиональным участником таможенных правоотношений. Это физическое лицо, исполняющее на основании трудо­вого договора профессиональную деятельность в качестве работника коммерческой организации таможенного пред­ставителя.

Специалист по таможенным операциям выступает от имени таможенного представителя и реализует следую­щие основные профессиональные функции:

• таможенное оформление грузов, поступающих в регион деятельности таможенного представителя;

• соблюдение таможенных процедур в отношении поступающих товаров;

• взаимодействие с органами таможенного контроля, сертификации, складами временного хранения и иными объектами таможенной инфраструктуры;

• ведение учета товаров, находящихся под таможенным контролем;

• контроль исполнения условий внешнеторговых кон­трактов, по которым товар поступает в подведомственный ему регион.

Отношения организации и специалиста по таможенным операциям регулируются нормами трудового законода­тельства. Совершение таможенных операций специалистом по таможенным операциям от имени таможенного предста­вителя по договору подряда и договору возмездного оказа­ния услуг не допускается.

Статья 12 ТК ТС относит к ведению Российской Федера­ции вопросы определения квалификационных требований и условия выдачи специалисту по таможенным операциям документа, подтверждающего его соответствие установ­ленным требованиям. Статус специалиста по таможенным операциям конкретизируется в должностных инструкциях, утверждаемых руководством юридического лица, выполня­ющего функции таможенного представителя.

Общие требования, предъявляемые к специалисту по таможенным операциям, содержатся в ст. 63—65 Закона о таможенном регулировании и связаны:

• с принадлежностью к российскому гражданству;

• наличием высшего профессионального образования;

• соответствием установленным квалификационным требованиям.