Глава 2. Понятие таможенного права

адвалорной доли — изменение стоимости товара, когда про­центная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.

Документом, подтверждающим происхождение товара из определенной страны, является декларация о происхож­дении товара или сертификат о происхождении товара.

Декларация о происхождении товара — письменный документ, составленный в произвольной форме при усло­вии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой деклара­ции могут использоваться коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.

Сертификат о происхождении товара — письменный документ, выдаваемый уполномоченным органом или учреж­дением (торгово-промышленными палатами, ассоциациями производителей и др.) определенной страны или страны вывоза и однозначно свидетельствующий о том, что назван­ный в нем товар происходит из определенной страны.

ТК ТС содержит перечень случаев, когда при ввозе товара на территорию Таможенного союза сертификат о происхождении товара представляется обязательно:

• в случае предоставления в отношении страны проис­хождения тарифных преференций;

• при обнаружении признаков того, что заявленные сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на применение ставок таможенных пошлин, мер нетариф­ного регулирования, являются недостоверными.

2.4.3. Перемещение товаров через таможенную границу

Перемещение товаров через таможенную границу Тамо­женного союза охватывается терминами «ввоз» и «вывоз» товаров.

Ввоз товаров на таможенную территорию Таможен­ного союза — совершение действий, связанных с пересече­нием таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска тамо-женными органами.

Вы иол товаров с таможенной территории Таможенного союза (совершение действий, направленных на вывоз това­ров с таможенной территории Таможенного союза любым

2.4. Принципы перемещения товаров через таможенную границу 65

способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Следовательно, перемещение не может ассоциироваться с фактическим пересечением границы. Оно характеризу­ется началом, периодом времени и завершением, которое, как правило, связано с производством таможенного оформ­ления.

2.4.4 Основные принципы перемещения товаров

и транспортных средств международных перевозок через

таможенную границу

Под принципами перемещения через таможенную гра­ницу понимаются исходные руководящие положения, кото­рыми обязаны руководствоваться таможенные органы и лица, перемещающие товары через таможенную границу Таможенного союза.

Основные принципы перемещения товаров и транспорт­ных средств международных перевозок через таможенную границу ТС вытекают из анализа содержания базовых положений ТК ТС и Закона о таможенном регулировании. Они образуют основу правового регулирования перемеще­ния товаров и транспортных средств международных пере­возок, таможенного оформления и таможенного контроля. Рассмотрим эти основные принципы.

Равное право всех лиц на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Нее лица на равных основаниях имеют право на переме­щение товаров и транспортных средств международных перевозок через таможенную границу Таможенного союза и порядке, установленном таможенным законодательством (ст. 150 ТК ТС). Суть этого принципа заключается в том, ЧТО государство не может устанавливать категории лиц, имеющих право на перемещение товаров. Должностные ища таможенных органов не могут по своему усмотрению, in' опираясь на закон, лишать лицо права на ввоз на терри­торию Таможенного союза и вывоз из него товаров и транс­портных средств международных перевозок.

Возможность установления запретов и ограничений ни ввоз и вывоз отдельных товаров связана как с при-менением различных мер экономической политики (меры mi арифного регулирования), так и с применением запретов

66