3 48 Глава 10. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей

При исчислении размера таможенных платежей учи­тывается наличие льгот, которые предоставляются в виде (ст. 74 ТК ТС):

• тарифных преференций;

• тарифных льгот (льготы по уплате таможенных пошлин);

• льгот по уплате налогов;

• льгот по уплате таможенных сборов.

Тарифная преференция — это тарифная льгота, пре­доставляемая государством в отношении товаров, происхо­дящих из отдельных стран. Тарифные преференции пред­ставляются в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств — членов Тамо­женного союза.

Россия имеет национальную систему преференций¹ (ст. 36 Закона РФ «О таможенном тарифе») и является участницей единой системы тарифных преференций в рам­ках Таможенного союза с обязательством по предоставле­нию льготы в отношении отдельных товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, утвержден­ных решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможен­ного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

Согласно ст. 62 ТК ТС для целей использования тариф­ной преференции при ввозе товаров на таможенную терри­торию Таможенного союза таможенным органам представ­ляется документ, подтверждающий страну происхождения товаров. Предоставление тарифных преференций может быть обусловлено необходимостью предоставления серти­фиката о происхождении товара по определенной форме в соответствии с законодательством и (или) международ­ными договорами государств — членов Таможенного союза.

Тарифная льгота (льгота по уплате таможенной пошлины) — предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке льгота в отношении конкретного товара, перемещаемого через таможенную границу Тамо­женного союза. Тарифные льготы устанавливаются в соот­ветствии с ТК ТС и международными договорами госу-

¹ См.: постановление Правительства РФ от 22.10.1997 № 1347 «Вопросы таможенно-тарифной политики»; приказ ФТС России от 02.08.2012 № 1560 «О применении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза».

349

10.3. Исчисление размера таможенных платежей

дарств — членов Таможенного союза¹. Тарифные льготы применяются независимо от страны происхождения това­ров и виде освобождения от уплаты ввозной таможен­ной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины (ст. 5 Соглашения между Правительством Рос­сийской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О едином таможенно-тарифном регулировании»).

Названное Соглашение устанавливает перечень товаров, в отношении которых предоставляются тарифные льготы. Предоставление тарифных льгот по иным видам товаров осуществляется исключительно на основании решений ЕЭК (ранее — КТС), принимаемых консенсусом.

Пункт 1 ст. 6 Соглашения устанавливает, что при ввозе из третьих стран на единую таможенную территорию госу­дарств — членов Таможенного союза от уплаты ввозной таможенной пошлины освобождаются:

• транспортные средства, осуществляющие междуна­родные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также припасы к ним;

• продукция морского промысла государств — членов Таможенного союза;

• товары, ввозимые для официального или личного пользования представителями третьих стран, имеющими право на беспошлинный ввоз;

• ценные бумаги и валюта государств — членов Тамо­женного союза, валюта третьих стран (кроме используемой для нумизматических целей);

• товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях ликвидации последствий аварий и ката­строф, стихийных бедствий;

• товары, ввозимые в рамках таможенных режимов, предусматривающих освобождение от обложения ввозны­ми таможенными пошлинами;

• товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования;

• товары, подлежащие обращению в собственность государств — членов Таможенного союза, и др.

¹ Протокол от 12.12.2008 «О предоставлении тарифных льгот», утвержденный решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».