10.2. Таможенные платежи и их виды

ные сроки в целях предотвращения вреда или ликвидации угрозы национальной экономике при импорте иностранного товара. К партикулярным пошлинам относятся сезонные пошлины, особые пошлины, пошлины, взимаемые в усло­виях установления временных изъятий из режима функ­ционирования единой таможенной территории¹, а также пошлины по товарам, к которым применяется тарифное квотирование².

Установление сезонных пошлин находится в националь­ном ведении Российской Федерации и иных членов Тамо­женного союза. Сезонные пошлины — виды таможенных пошлин, которые применяются в отношении сельскохо­зяйственных продуктов и других товаров, цены на кото­рые циклически меняются по временам года. Сезонная таможенная пошлина применяется вместо ввозной либо вывозной таможенной пошлины. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шесть месяцев в году (ст. 6 Закона РФ «О таможенном тарифе»).

Особые пошлины устанавливаются в целях защиты эко­номических интересов государств — членов Таможенного союза от ввоза иностранных товаров и уплачиваются сверх взимаемых ввозных таможенных пошлин. Согласно ст. 7 Закона РФ «О таможенном тарифе» в зависимости от при­чины введения подобной защитной меры особые пошлины могут быть трех видов:

• специальные пошлины, предварительные специаль­ные пошлины;

• антидемпинговые пошлины, предварительные анти­демпинговые пошлины;

• компенсационные пошлины, предварительные ком­пенсационные пошлины.

¹ См.: Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение пере­ ходного периода одним из государств — членов Таможенного союза при­ меняются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок ЕТТ, утвержденный решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» и решением КТС от 27.11.2009 № 130. Протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа от 12.12.2008.

² См.: Решение КТС от 18.11.2010 № 505 «О Перечне товаров, в отно­ шении которых с 1 января 2011 года устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств — членов Таможенного союза».

337 336 Глава 10. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международ­ными договорами государств — членов Таможенного союза и (или) законодательством государств — членов Таможен­ного союза и взимаются в порядке, предусмотренном ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины.

Особые таможенные пошлины устанавливаются Рос­сией на основании Федерального закона от 08.12.2003 № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» в соответ­ствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Пра­вительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О при­менении специальных защитных, антидемпинговых и ком­пенсационных мер по отношению к третьим странам».

Введению специальной защитной меры при импорте товара должно предшествовать официальное расследова­ние, проводимое в соответствии с таможенным законода­тельством государств — членов Таможенного союза в целях установления необходимости их введения. Основанием применения защитных мер может быть установление факта увеличения импорта на таможенную территорию, наличия демпингового импорта или субсидируемого импорта и при­чинение этим серьезного ущерба (угрозы ущерба) отрасли внутренней экономики. Введению указанных видов пар­тикулярных пошлин может предшествовать применение аналогичных предварительных особых пошлин, которые вводятся до завершения расследования в случае, если дальнейшая задержка с установлением особых мер может нанести серьезный ущерб национальной экономике. Мак­симальный срок действия предварительной специальной пошлины составляет 200 дней, предварительной антидем­пинговой — шесть месяцев, предварительной компенсаци­онной — четыре месяца.

Специальная пошлина — это пошлина, которая приме­няется при введении специальной защитной меры в случае возросшего импорта товара, когда данный товар наносит вред (создает угрозу вреда) отрасли внутренней экономики. Данная пошлина взимается таможенными органами неза­висимо от взимания ввозной таможенной пошлины. Срок действия специальной защитной меры не должен превы­шать четыре года. Наряду со специальной пошлиной в каче­стве защитной меры для ограничения возросшего импорта