102. Таможенные платежи и их виды

Границу Таможенного союза и являются обязательным условием такого перемещения;

5) правом взимания таможенных платежей наделены таможенные органы государств — участников Таможенного

союза;

6) уплата таможенных платежей обеспечивается при­ нудительной силой государств — членов Таможенного союза. За неуплату, нарушение сроков уплаты, уклонение ОТ уплаты таможенных платежей виновное лицо привлека­ ется к уголовной, административной, финансово-правовой

ответственности;

7) имеют комплексный характер, так как включают фискальные платежи: налогового (НДС, акцизы) и нена­ логового характера (таможенные пошлины, сборы, иные

пошлины);

8) порядок и правила уплаты таможенных платежей зависят от вида таможенной процедуры, под которую помещается товар, и направления перемещения товаров (импорт, экспорт, внутри Таможенного союза).

Особенности взимания таможенных платежей с физиче­ских лиц при перемещении товаров для личного пользова­ния устанавливаются гл. 49 ТК ТС и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физи­ческими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Тамо­женный платеж в данном случае является совокупным, т.е. не дифференцируется на отдельные пошлины и налоги.

Для более точного уяснения понятия «таможенные пла­тежи» следует обратить внимание, что оно уже, чем понятие «платежи, предусмотренные таможенным законодатель­ством», так как в состав последних дополнительно включа­ются обязательные платежи, уплачиваемые при реализации конфискованных товаров, проценты за предоставление пла­тельщикам отсрочек или рассрочек, а также пени и штрафы. Также следует отличать «таможенные платежи» от «пла­тежей, взимаемых в связи с импортом и экспортом това­ров», описанных в ст. 30 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятель­ности». Последние не относятся к таможенным платежам, не взимаются таможенными органами и являются оплатой

3 34 Глава 10. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей

предусматривает освобождение процедуры таможенного транзита от уплаты таможенных пошлин.

По способу исчисления таможенные пошлины могут быть (ст. 71 ТК ТС):

470. адвалорные — тарифные ставки, установленные в про­центах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

471. специфические — тарифные ставки, установленные в зависимости от физических характеристик товара в нату­ральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик);

472. комбинированные — тарифные ставки, сочетающие специфический и адвалорный способы расчета таможенной пошлины.

Ставки таможенных пошлин являются едиными и не под­лежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Таможенного союза, видов сделок и других факторов. Наиболее распростра­ненными в мире признаются адвалорные пошлины. Они в наибольшей степени отвечают современным взглядам на справедливую конкуренцию и оптимально подходят для применения к готовым изделиям, машинно-техниче­ской и наукоемкой продукции. Преимущество адвалор­ных пошлин состоит в том, что они поддерживают уровень защиты внутреннего рынка от колебаний цен на товар на мировом рынке, а недостаток — в необходимости пра­вильного определения цены товара и установления его таможенной стоимости, что не всегда удается сделать¹. Пре­имущество специфических пошлин состоит в отсутствии необходимости точного определения таможенной стои­мости, однако они недостаточно реагируют на изменение ценовых показателей внешнеторговой деятельности.

По порядку введения таможенные пошлины делятся на две группы: ординарные и партикулярные.

Ординарные таможенные пошлины применяются при стабильном состоянии внешней торговли, имеют безуслов­ный и бессрочный характер. К ним относится большинство применяемых ввозных и вывозных пошлин Таможенного союза.

Партикулярные таможенные пошлины носят протек­ционистский характер и устанавливаются на ограничен-

¹ Волков И. А. Таможенное регулирование внешнеторговой деятель­ности // Внешнеэкономический бюллетень. 2003. № 3. С. 37.

335