326 Глава 10. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей

461. защита экономики Таможенного союза от неблаго­приятного воздействия иностранной конкуренции;

462. обеспечение условий для эффективной интеграции Таможенного союза в мировую экономику.

По своим характеристикам ЕТТ является:

• ввозным, так как содержит ставки ввозных таможен­ных пошлин;

• конвенционным, так как ставки таможенных пошлин устанавливаются на основании международных соглаше­ний;

• сложным (многоколоночным), так как предпола­гает установление двух и более ставок по каждому товару в зависимости от страны его происхождения;

• гибким, так как государства — члены Таможенного союза имеют право в исключительных случаях согласовы­вать применение одним из участников Таможенного союза более высоких или более низких ставок ввозных таможен­ных пошлин¹.

Согласуясь с общемировой практикой построения, таблица ЕТТ содержит несколько колонок ставок обложе­ния:

• колонку базовых ставок таможенных пошлин;

• колонку максимальных ставок таможенных пошлин;

• колонку преференциальных ставок таможенных пошлин.

Базовые ставки таможенных пошлин — ставки, уста­новленные в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми предусма­тривают режим наиболее благоприятствуемой нации.

Максимальные ставки таможенных пошлин — ставки, применяемые в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусма­тривают режим наиболее благоприятствуемой нации, при этом базовые ставки ввозных таможенных пошлин увели­чиваются вдвое.

Преференциальные ставки — ставки таможенных пошлин, применяемых в отношении отдельных товаров из развивающихся или наименее развитых стран, пользую-

См.: п. 6 ст. 4 Соглашения о едином таможенно-тарифном регули­ровании от 25.01.2008; Протокол от 12.12.2008 «Об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа».

10.1. Правовая основа таможенно-тарифного регулирования.. 327

щихся единой системой преференций Таможенного союза¹, а также товаров, происходящих из стран, входящих в зону свободной торговли или Таможенный союз с Россией.

ЕТТ строится в соответствии с Единой товарной номен­клатурой внешнеэкономической деятельности Таможен­ного союза, полномочия по ведению которой переданы ЕЭК (ранее — КТС)². Единая товарная номенклатура сфор­мирована на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организа­ции и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономиче­ской деятельности Содружества Независимых Государств³.

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ЕТН ВЭД ТС) — это система группировки (классификации) товаров внутри ЕТТ, которая является товароведческой составляющей для публикации таможенного тарифа и ведения таможенной статистики.

Установление ставок вывозных таможенных пошлин в рамках Таможенного союза по-прежнему входит в юрис­дикцию национальных систем государственного регули­рования. Для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодатель­ством государств — членов Таможенного союза⁴. В соот­ветствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ от 21.05.1993 № 5003-1

¹ См.: Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развива­ ющихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставля­ ются тарифные преференции, утвержденный решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 ; Протокол от 12.12.2008 «О единой системе тарифных преференций Таможенного союза», утвержденный решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18, решением КТС от 27.11.2009 № 130 ; Перечень развивающихся стран — пользователей системы тариф­ ных преференций Таможенного союза, утвержденный решением Межгос­ совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18, решением КТС от 27.11.2009 № 130; Перечень наименее развитых стран — пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза, утвержденный решением Межгоссо­ вета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18, решением КТС от 27.11.2009 № 130.

² См.: решение КТС от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической дея­ тельности Таможенного союза при классификации товаров».

³ См.: Международную конвенцию о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983.

⁴ См.: Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О вывозных таможенных пошлинах в отноше­ нии третьих стран».