2.1.4. Принципы таможенного права

Принципы таможенного права представляют собой исходные нормативно-руководящие начала таможенно-

48

Глава 2. Понятие таможенного права

2.2. Источники таможенного права

49

п равового регулирования. Принципы таможенного права можно подразделить на общеправовые принципы и прин­ципы отраслевого характера.

Таможенное право, как любая другая отрасль права, базируется на общепризнанных правовых принципах, понятие и содержание которых подробно рассматриваются в курсе теории государства и права. В качестве примера можно назвать принципы приоритета прав и свобод чело­века и гражданина, законности, демократизма, приоритета международно-правовых норм, принцип судебной защиты субъективного права и др.

Основными отраслевыми принципами таможенного права являются:

• принцип единства таможенной политики России, ее целей и средств реализации, в соответствии с кото­рым на территории РФ осуществляется единая таможен­ная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики государства;

• принцип единства таможенной территории, основан­ный на нормах Конституции РФ, гарантирующих единство экономического пространства, свободное перемещение по территории РФ товаров, услуг и финансовых средств, а также недопустимость установления таможенных гра­ниц, пошлин, сборов и иных препятствий для такого пере­мещения;

• принцип единства ставок таможенных пошлин, в соответствии с которым ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимо­сти от лиц, перемещающих товары через таможенную гра­ницу, видов сделок и других факторов;

• принцип равного права всех лиц на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную гра­ницу. Суть его в том, что все лица (граждане и юридиче­ские лица) на равных основаниях имеют право на ввоз на территорию Таможенного союза и вывоз из нее товаров в порядке, установленном таможенным законодательством.

К принципам таможенного права могут быть отнесены принципы перемещения товаров и транспортных средств международных перевозок, изложенные в соответствую­щем параграфе настоящего учебника.

2.2. Источники таможенного права

2.2.1. Система источников таможенного права

Источники таможенного права — формы выражения таможенно-правовых норм. В науке теории государства и права наряду с термином «источники права» применя­ется термин «формы права». В рамках данного учебника мы будем рассматривать эти понятия как равнозначные.

Система источников таможенного права может быть представлена следующим образом (рис. 2.3):

• акты международного права;

• нормативные правовые акты РФ;

• акты судебного правотворчества;

• правовые обычаи.

Рис. 23. Источники таможенного права

Для системы источников таможенного права характерно следующее.

1. Российское законодательство о таможенном деле представлено исключительно нормативными правовыми актами федерального уровня, так как регулирование в этой сфере отнесено Конституцией РФ (п. «ж» ст. 71) к веде-

50