Глава 9. Таможенный контроль

9.3. Способы таможенного контроля

317

в отношении товаров. В данном случае отбор осуществля­ется в присутствии двух понятых.

Таможенная экспертиза завершается составлением заключения эксперта.

В п. 1 ст. 142 ТК ТС указаны сведения, которые должны содержаться в заключении таможенного эксперта.

Все материалы и документы, иллюстрирующие заключе­ние, прилагаются к нему.

Если экспертиза проводилась несколькими экспертами, то заключение подписывается всеми и заверяется печатью организации, проводившей таможенную экспертизу.

Каждая страница заключения должна быть подписана и иметь печать.

Выводы излагаются в виде ответов на поставленные вопросы. Последовательность ответов соответствует после­довательности вопросов.

Заключение оформляется в письменной форме в двух экземплярах. Один остается в организации, проводившей экспертизу, а второй направляется таможенному органу, по запросу которого проводилась таможенная экспертиза.

Задержание товаров — процедура изъятия и хранения товаров и документов таможенными органами вследствие непринятия декларантом либо лицом, обладающим полно­мочиями в отношении данных товаров, своевременных мер в отношении указанных товаров, несоблюдение ими своих обязанностей по совершению определенных действий, совер­шение ими административного правонарушения или пре­ступления.

Легального определения задержания ТК ТС и Закон о таможенном регулировании не содержат, указанное опре­деление может быть сформулировано на основе анализа норм, связанных с данным способом таможенного конт­роля.

Целями задержания товаров являются выявление и пре­сечение административных правонарушений и преступле­ний, а также принятие решений должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, перемещаемых с нарушениями таможенного законодательства.

Задержание товаров может производиться:

• при несоблюдении запретов и ограничений при пере­мещении товаров через таможенную границу;

• при несоблюдении срока временного хранения това-ров, сроков подачи таможенной декларации, при отзыве таможенной декларации;

• при наступлении последствий изъятия (ареста) това­рок, помещенных под таможенную процедуру;

• при несоблюдении срока и условий хранения товаров на таможенном складе;

• при завершении таможенной процедуры беспошлин­ной торговли;

• в иных случаях, предусмотренных таможенным зако­нодательством.

Должностные лица таможенных органов задерживают товары, которые не являются предметами административ­ных правонарушений или преступлений, В этих случаях изъятие будет регламентироваться нормами УПК и КоАП.

В случае задержания товаров составляется протокол по форме, определенной ЕЭК (ранее — КТС). Копия вру­чается перевозчику, владельцу склада временного хранения и иному лицу, во владении которого находятся задержан­ные товары. Задержанные товары хранятся на складах вре­менного хранения или иных местах, определенных тамо­женными органами. Расходы по задержанию товаров несут лица, которым фактически возвращается товар.

При невостребовании товаров либо при невозможности передачи их декларанту таможенный орган передает для реализации задержанные товары по акту приема-передачи уполномоченному органу (в настоящее время — Феде­ральное агентство по управлению государственным иму­ществом). Указанный орган принимает от таможенного органа товары для учета, оценки и распоряжения не позд­нее 10 рабочих дней после получения уведомления.

Реализация товаров осуществляется по рыночным ценам. Распоряжение товарами осуществляется в воз­можно короткие сроки, но не позднее трех месяцев с даты акта приема-передачи. Срок реализации может быть прод­лен, но не более чем на два месяца.

Таможенный орган не позднее чем за 15 дней до истече­ния срока хранения товаров в письменной форме уведом­ляет об этом декларанта либо собственника товаров, а если собственником является иностранное лицо либо если све­дения о собственнике товаров отсутствуют, то лицо, у кото­рого находились товары на момент задержания.

Я ННИ^НН^Н

318