Глава 9. Таможенный контроль

9.3. Способы таможенного контроля

315

• о ценка и согласование норм выхода продуктов пере­работки с учетом технологии, используемой на таможен­ных и других территориях;

• оценка наличия товаров в продуктах переработки (так как последние идут по другим таможенным пошли­нам);

• исследование химического состава и физических свойств товаров;

• определение наличия в товаре запрещенных наркоти­ческих средств или средств для изготовления наркотиков, которые подлежат контролю;

• определение художественной и культурной ценности товаров.

Экспертиза назначается в тех случаях, когда для разъ­яснения возникших вопросов в процессе совершения тамо­женных операций требуются специальные познания.

Назначение экспертизы в иные уполномоченные орга­низации производится только в случае невозможности про­ведения такой экспертизы таможенными экспертами.

Экспертом может быть любое лицо, обладающее необхо­димыми специальными познаниями в данной области.

Таможенная экспертиза назначается в отношении това­ров, транспортных средств, а также документов (таможен­ных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных), необходимых для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.

Декларант или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, письменно уведомляется о назначе­нии таможенной экспертизы таможенным органом не позд­нее дня, следующего за днем принятия решения о назначе­нии такой экспертизы.

Случаи оснований для отказа в проведении экспертизы указаны в п. 5 ст. 138 ТК ТС, данный список по своему содержанию не является исчерпывающим и может допол­няться в соответствии с законодательством государств — членов Таможенного союза.

Отказ оформляется в письменной форме с указанием причин отказа. Все представленные материалы возвраща­ются таможенному органу, назначившему таможенную экс­пертизу.

Срок проведения экспертизы не может превышать 20 рабочих дней со дня принятия материалов к производ-

с i ну, если менее продолжительный срок не установлен зако­нодательством государств — членов Таможенного союза.

Срок может продлеваться с письменного разрешения начальника (заместителя начальника) таможенного органа с указанием причин, за исключением случаев, когда выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экс­пертизы. В таком случае экспертиза должна быть проведена и сроки, не превышающие срока выпуска товаров с учетом продления указанного срока.

Товар не может быть выпущен до получения заключе­ния эксперта.

Срок проведения экспертизы может быть приостанов­лен. Срок приостановления не может превышать 10 рабо­чих дней. Список оснований приостановления, указанный is ТК ТС, также не является исчерпывающим.

Существует возможность выделить различные виды экс­пертиз:

• в зависимости от содержания — идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая;

• в зависимости от числа экспертов — единоличная, комиссионная, комплексная;

• в зависимости от места в процессе таможенного конт­роля — первичная, дополнительная и повторная экспер­тизы.

Порядок повторной таможенной экспертизы на тамо­женной территории Таможенного союза определяется решением ЕЭК (ранее — КТС)¹.

Взятие проб и образцов в большинстве случаев является частью операций, связанных с проведением экспертизы, но может рассматриваться в качестве самостоятельного способа таможенного контроля.

При отборе проб и образцов при необходимости могут присутствовать таможенные эксперты. При отборе проб и образцов составляется акт в двух экземплярах, один из которых подлежит вручению декларанту или лицу, обладающему полномочиями в отношении данных товаров. Пробы и образцы отбираются в минимальных количествах.

Пробы и образцы могут отбираться и в отсутствие декларанта либо иного лица, обладающего полномочиями

¹ Решение КТС от 20.05.2010 № 258 «О порядке проведения таможен­ной экспертизы при проведении таможенного контроля».

318