298 Глава 9. Таможенный контроль

выгрузка, перегрузка, упаковка, взятие проб и образцов), возможны только с ведома либо разрешения таможенных органов.

Статус находящихся под таможенным контролем вве­зенных товаров прекращается с момента наступления любого из следующих событий:

• выпуск в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления;

• уничтожение;

• отказ в пользу государства;

• фактический вывоз за пределы таможенной террито­рии Таможенного союза;

• обращение в собственность государства — члена Таможенного союза;

• признание части иностранных товаров производ­ственными потерями (при переработке);

• отнесение отходов при переработке к категории непригодных для коммерческого использования.

В отношении вывозимых товаров Таможенного союза и транспортных средств международных перевозок ста­тус находящихся под таможенным контролем возникает с момента:

416. принятия таможенной декларации таможенным орга­ном;

417. совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров (въезд лица в зону таможенного контроля, въезд транспортного средства в пункт пропуска, сдача това­ров организации почтовой связи для пересылки и т.д.);

418. отзыва таможенной декларации.

К действиям, непосредственно направленным на вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной тер­ритории РФ, относятся:

• вход (въезд) физического лица, выезжающего из Рос­сийской Федерации, в зону таможенного контроля;

• въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через государственную границу РФ в целях убытия его с таможенной территории РФ;

• сдача транспортным организациям товаров либо организациям почтовой связи международных почтовых отправлений для отправки за пределы таможенной терри­тории РФ;

• действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы с това-

9.1. Понятие и основные принципы таможенного контроля 299

рами и (или) транспортными средствами вне установлен-11 ых в соответствии с законодательством РФ мест.

Статус вывозимых товаров Таможенного союза, нахо­дящихся под таможенным контролем, по общему правилу прекращается в момент пересечения ими таможенной гра­ницы.

Однако ТК ТС установил случаи, когда таможен­ный орган продолжает выполнять контрольные функции и после вывоза товаров за пределы таможенной террито­рии Таможенного союза (речь идет прежде всего о вывозе товаров в рамках таможенных процедур, предусматриваю­щих обратный ввоз товаров или продуктов переработки вне таможенной территории). Анализ ст. 96 ТК ТС позволяет предположить, что данное правило говорит о сохранении статуса находящихся под таможенным контролем товаров, подлежащих обратному ввозу.

Сроки проведения проверочных операций установлены положениями ТК ТС, Закона о таможенном регулирова­нии, ведомственными нормативными актами. Сроки зави­сят не только от избираемых форм таможенного контроля, но и от категории товаров, характера их перемещения, вида транспорта, на котором осуществляется перемеще­ние. Так, например, срок проведения выездной таможен­ной проверки не может превышать два месяца (ст. 132 ТК ТС), срок досмотра транспортных средств вне зон тамо­женного контроля не может превышать двух часов (п. 7 ст. 96 ТК ТС).

Вместе с тем существует возможность говорить об общем сроке таможенного контроля, в течение которого таможен­ные органы, как правило, обязаны завершить все прове­рочные операции. Этот срок совпадает со сроком выпуска товаров, установленным ст. 196 ТК ТС, и составляет два дня. На связь этого срока и осуществления мероприятий по таможенному контролю товаров и транспортных средств указывает тот факт, что продление срока выпуска товаров до 10 рабочих дней (п. 4 ст. 196 ТК ТС) возможно только для завершения форм таможенного контроля.

Зона таможенного контроля — территория (участок местности, склад или иное помещение), в пределах которой товары и транспортные средства, а равно производствен­ная, коммерческая или иная деятельность находятся под контролем таможенных органов (ст. 97 ТК ТС). Указанное определение вытекает из анализа содержания основных

300