Глава 7. Правовое регулирование таможенных процедур

Истомин, С. И. Переработка вне таможенной территории в Таможенном кодексе Таможенного союза / С. И. Истомин // Налоги. - 2010. - № 6.

Истомин, С. И. Таможенное оформление и применение таможен­ных режимов / С. И. Истомин. — М.: Деловой двор, 2008.

Лисица, В. Н. Особые экономические зоны в Российской Федерации / В. Н. Лисица. — Новосибирск, 2010.

Таможенное право: учебник для вузов / под ред. М. М. Рассолова, Н. Д. Эриашвили. - М., 2006.

Глава 8

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ТОВАРОВ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ

I [осле изучения данной главы студент должен:

тать понятие, виды и юридическую сущность таможенных Операций в отношении отдельных категорий товаров и отдельных Категорий лиц;

уметь применять и использовать нормативные правовые акты, определяющие правовой режим отдельных таможенных операций | отношении отдельных категорий товаров и отдельных категорий щи,

кладешь навыками осуществления таможенных операций в от­ношении отдельных категорий товаров и отдельных категорий лиц.

8.1. Правовые основы применения особого порядка совершения таможенных операций и применения отдельных форм таможенного контроля

Государственное регулирование внешнеторговой дея-н м,кости в Российской Федерации основано на Консти-iv цчи РФ и осуществляется в соответствии с Законом и ыможенном регулировании, Федеральным законом hi ОН. 12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного рпудирования внешнеторговой деятельности», другими федеральными законами и иными нормативными право-

мп актами РФ, а также общепризнанными принципами

и нормами международного права, международными до-i опорами РФ.

Государственное регулирование внешнеторговой дея­тельности осуществляется посредством:

2 50 Глава 8. Нормативно-правовое регулирование... Таможенных операций...

375. таможенно-тарифного регулирования;

376. нетарифного регулирования;

377. запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;

4) иных мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой дея­ тельности.

Таким образом, можно сделать вывод, что государствен­ное регулирование внешней торговли осуществляется, с одной стороны, путем установления запретов и ограниче­ний (как тарифного, так нетарифного и административного характера), а с другой — путем установления определенных льгот и поощрений, способствующих развитию внешнетор­говой деятельности и упрощающих перемещение физиче­ских лиц и товаров через таможенную границу.

С созданием Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, стали регу­лироваться в соответствии с таможенным законодатель­ством Таможенного союза, а основополагающим норматив­ным правовым актом стал ТК ТС.

Кроме этого, договорно-правовая база Таможенного союза состоит из официально опубликованных междуна­родных договоров и решений высших органов Таможен­ного союза, которые действуют в Российской Федерации непосредственно, если не содержат требований по изданию внутригосударственных актов для их применения.

Вместе с тем отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются не только тамо­женным законодательством Таможенного союза, но и зако­нодательством РФ о таможенном деле.

В целях реализации государственной политики «запре­тов, ограничений, льгот и поощрений» в сфере таможенного дела в ТК ТС предусмотрен особый порядок перемещения через таможенную границу и совершения таможенных опе­раций в отношении отдельных категорий товаров и отдель­ных лиц, в частности:

• товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

• товаров для личного пользования;

• товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц;

N 1 Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров... 251

• товаров, содержащих объекты интеллектуальной соб-I пичшости;

• транспортных средств международных перевозок гонаров, пассажиров и багажа;

• товаров, перемещаемых трубопроводным транспор-iiiM и линиями электропередачи;

• припасов.

Кроме того, ТК ТС предусмотрено освобождение от при­менения таможенными органами определенных форм тамо­женного контроля, а отдельными соглашениями в рамках ВврАзЭС — особый порядок перемещения отдельных кате-Горий товаров.