СОДЕРЖАНИЕ

Введение	3
Опорные конспекты лекций по курсу "История отечественного государства и права"	5
Система практических заданий, способствующих усвоению пройденного материала	126
Казусы по курсу "История отечественного государства и права"	133
Тесты по курсу "История отечественного государства и права"	158
Терминологический словарь	189
Хронология	212
Литература	226
Приложение	229

ВВЕДЕНИЕ

Деятельность юриста направлена на реализацию правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества. Объектами профессиональной деятельности выпускников являются:

• - события и действия, имеющие юридическое значение;

• - правовые отношения, возникающие в сфере функционирования государственных институтов;

• - правовые отношения между государственными органами, физическими и юридическими лицами.

Юрист должен уметь:

• - толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;

• - обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;

• - юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

• - разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

• - принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;

• - вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных;

• - предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;

• - систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

Юрист должен:

• - обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности;

• - понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права профессиональной деятельности.

Дисциплина "История отечественного государства и права" относится к общепрофессиональному циклу подготовки специалистов по специальности 021100 - "Юриспруденция".

Она изучает эволюцию структур, институтов и механизмов государственной власти; развитие системы права в целом и ее отдельных отраслей; ее интересуют как отдельные факты, так и закономерности исторического развития, а также юридический быт и правовая культура народов, населявших территорию России.

В соответствии с государственным образовательным стандартом преподавание истории отечественного государства и права преследует следующие цели:

1. Сформировать у студентов научное представление об основных этапах и содержании истории отечественной государственности и права с древнейших времен до наших дней.

2. Показать на примерах из различных этапов органическую взаимосвязь российского государственно-правового развития с общемировым. В этом контексте проанализировать общее и особенное в развитии отечественного государства и права, что позволит определить место российской цивилизации во всемирно-историческом процессе.

3. Показать, по каким проблемам истории отечественного государства и права ведутся сегодня дискуссии в российской и зарубежной историографии. Проанализировать те изменения в научных взглядах на различные аспекты истории российской государственности и права, которые произошли в нашей стране в последнее десятилетие.

Изучение исторического материала способствует более прочному усвоению, закреплению и конкретизации государственно-правовых понятий и свободному оперированию юридической терминологией. Знакомство с правовыми актами на семинарских занятиях призвано сформировать умения и навыки работы с законодательными документами, их анализа и толкования.

ОПОРНЫЕ КОНСПЕКТЫ ПО КУРСУ "ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА"

Предмет и метод истории отечественного государства и права

История государства и права России - наука и историческая, и юридическая. Она есть часть истории российского общества и стоит в одном ряду с историей общественной мысли, историей экономики, историей искусств и т. д. В то же время она является юридической наукой, ибо объектом изучения является государство и право.

Предметом науки истории государства и права России является изучение возникновения и развития типов и форм государства и права, институтов и механизмов государственной власти, а также правовых институтов конкретных государств у народов нашей страны в определенный исторический период. История государства и права России исследует взаимодействие государственных структур и правовых институтов.

Основными методами изучения истории государства и права России являются: исторический, сравнительный, системно-структурный, статистический, аналогия и экстраполяция.

Исторический метод подходит к государству и праву как к развивающимся и изменяющимся во времени явлениям. Данный метод выявляет основные элементы изучаемого объекта и происходящие в нем изменения с целью раскрытия их содержания и взаимоотношений.

Сравнительный метод заключается в сравнительном изучении государственно-правовых явлений России и других стран. При этом выявляются их общие черты, различия и особенности развития. Могут сравниваться и отдельные государственно-правовые институты страны в процессе их эволюции.

В результате сравнительного анализа можно проследить изменения этих понятий и выявить их причины.

Системно-структурный метод эффективен при исследовании самоуправляющихся систем, состоящих из множества взаимодействующих элементов. Их анализ предусматривает изучение структуры элементов, их внутренних и внешних связей, выявление системообразующих элементов.

Статистический метод используется при исследовании количественных сторон исторического процесса. Работа с числовыми показателями позволяет выявить протяженность, распространенность, темпы развития и другие стороны процесса.

Умозаключение по аналогии - это вывод о сходстве двух или более явлений в каких-либо определенных отношениях, сделанный на основании их сходства в других отношениях. Аналогия применяется в случаях изучения явлений, сведения о которых неточны, неполны или фрагментарны.

Экстраполяция предусматривает распространение выводов, полученных в ходе исследования одной части явления (процесса) на другую его часть. Экстраполяция содействует прогнозированию, особенно тогда, когда объектом исследования является исторический процесс. Выводы, полученные в результате исследования завершившейся ступени развития, помогают понять его настоящее и предвидеть границы будущего.

Образование и развитие древнерусского государства и права (IX-XII вв.)

К VI в. племена восточных славян переживают процесс разложения первобытнообщинного строя. Родоплеменные и кровнородственные отношения сменяются территориальными, политическими и военными связями. По мере разделения труда и возрастании его производительности появляется возможность эксплуатации чужого труда. В сельской общине начинается процесс социального расслоения, выделения верхушки, богатевшей за счет эксплуатации соседей и использования рабского труда. Возникновению классового общества способствовали и многочисленные войны. В связи с войнами возрастала зависимость крестьян-общинников от князей и их дружин, обеспечивавших охрану общин от внешних врагов. К VIII в. на территории славянских племен было образовано 15 племенных союзов. Во главе союза стояли князь и княжеская дружина.

Формой общественных отношений славян в VII-VIII вв. выступала военная демократия. К ее признакам относятся:

• - участие всех членов племенного союза в решении важнейших вопросов;

• - особая роль народного собрания как высшего органа власти;

• - всеобщее вооружение населения (народное ополчение).

Господствующий класс складывался из старой родоплеменной аристократии - вождей, жрецов, старейшин - и богатых членов общины.

Преследуя военно-политические цели, племенные союзы объединялись в еще более крупные образования - "союзы союзов". Источники свидетельствуют о существовании в VIII в. трех крупных политических центров:

Куяба - южная группа славянских племен (Киев);

Славия - северная группа (Новгород);

Артания - юго-восточная группа (Рязань).

Древнерусское государство образовалось в 882 г. в результате объединения под властью Киева двух крупнейших славянских земель - Киевской и Новгородской. Позднее киевскому князю подчинились другие славянские племена - древляне, северяне, радимичи, угличи, тиверцы, вятичи. Оно просуществовало до 30-х гг. XII в.

По форме правления Киевская Русь была раннефеодальной монархией. Во главе государства стоял великий князь. Его функции на раннем этапе существования Древнерусского государства заключались в организации вооруженных сил, командовании ими, в сборе дани и налаживании внешней торговли. В дальнейшем большее значение приобретала деятельность князя в области управления: назначение местной администрации, княжеских агентов, законодательная и судебная деятельность, руководство внешними связями и т. д. Доходы князя складывались из феодальных повинностей, дани (подати), судебных пошлин, уголовных штрафов (вир и продаж) и других поборов. Взаимоотношения с другими князьями строились на основе крестных грамот, в которых определялись права и обязанности великого князя и князей-вассалов (защита последних, оказание им помощи, их помощь великому князю и т. п.). Великокняжеский престол передавался по наследству, сначала по принципу старшинства - старшему в роду, а затем "отчины" - сыну. Великий князь в своей деятельности опирался на совет бояр и "княжих мужей". Хотя совет и не имел четко определенной компетенции, бояре вместе с князем решали важнейшие вопросы управления, внешней политики, суда, законодательной деятельности и др.

Руководство отраслями княжеского дворцового хозяйства возлагалось на тиунов и старост. Со временем они превращаются в управляющих отраслями княжеского хозяйства. На смену десятичной системе управления приходит дворцово-вотчинная, при которой политическая

власть принадлежит собственнику (боярину-вотчиннику). Формируются два центра власти - княжеский дворец и боярская вотчина.

В раннефеодальной монархии важную государственную и политическую роль играет народное собрание - вече. В вече участвовали все свободные жители города (посада) и примыкающих поселений (слобод). К компетенции вече относились вопросы налогообложения, обороны города, организации военных походов и избрания князей. Исполнительным органом веча был совет, состоявший из городского патрициата, старейшин и др.

Местное управление осуществлялось посадниками (наместниками) в городах и волостелями в сельской местности, и опиралось на военные гарнизоны, руководимыми тысяцкими, сотскими и десятскими. Представители князя обладали следующими полномочиями: осуществляли сбор дани и пошлин, исполняли правосудие, устанавливали и взимали штрафы и др. Вместо жалованья за службу они имели право оставить часть собранного с населения себе. Такая система управления получила название системы кормлений.

Органом местного крестьянского самоуправления являлась территориальная община - вервь. Вервь XI-XII вв. сочетала в себе элементы соседской и семейной общин и представляла собой конгломерат мелких поселений. К компетенции верви относились вопросы перераспределения земельных наделов, налогово-финансовые вопросы, полицейский надзор, решение судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказаний. Государство, используя вервь в фискальных, полицейских и административных целях, было заинтересовано в дальнейшем сохранении общинной структуры.

Судебных органов как особых учреждений еще не существовало. Судебные функции выполняли органы власти и управления в центре и на местах - князья, посадники, волостели и другие представители княжеской власти. Оформлялась церковная юрисдикция. Церковь судила зависимое население своих земель, духовенство по всем категориям дел, население государства по некоторым категориям дел (преступления против религии, нравственности и т. п.).

Вооруженные силы включали: дружину великого князя, дружины местных князей, феодальное ополчение и народное ополчение.

В 988 г. на Руси в качестве государственной религии было принято христианство. Русская православная церковь организовывалась как епархия Константинопольского патриарха. Духовенство

разделялось на "черное" (монашеское) и "белое" (приходское). В качестве организационных центров выступали епархии, приходы и монастыри. Устанавливается порядок сбора десятины в доход церкви. Ей предоставлялось право на приобретение земель, населенных деревень.