Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Костыгина Экономика водного транспорта. Часть 1.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.35 Mб
Скачать

5.6. Реформирование заработной платы на речном транспорте в рыночных условиях

Государственное регулирование заработной платы в рыночных условиях ограничивается установлением минимального размера оплаты труда. Определение размеров тарифных ставок, их соотношений между отдельными категориями работников стало прерогативой организаций.

В организациях бюджетной сферы государство регулирует условия оплаты труда работников на основе Единой тарифной сетки (ETC), а также путем установления схем должностных окладов работников отдельных организаций, финансируемых из федерального бюджета, на которые не распространяется ETC.

Произошедшие изменения привели к значительной дифференциации в уровне заработной платы между отраслями, регионами и организациями, а внутри их - между руководителями и остальными работниками. Инфляционные процессы снизили реальный уровень заработной платы. Структура заработной платы не соответствует требованиям рыночной экономики.

В 2000-2001 годах в отрасли продолжали наблюдаться рост номинальной заработной платы и снижение ее реального уровня.

Средняя заработная плата на речном транспорте составляет около 88% по отношению к средней по транспорту.

Размер оплаты матроса по основной профессии на речном транспорте в дореформенный период был более прожиточного минимума. В условиях рыночных отношений даже при соблюдении предприятиями тарифного коэффициента к минимальной оплате труда, установленного в Отраслевом тарифном соглашении (ОТС), уровень должностного оклада матроса ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

Отмечается значительная дифференциация заработной платы по видам деятельности, предприятиям и регионам страны.

Заработная плата работников эксплуатационных организаций в 1,4 раза выше, чем в промышленной деятельности. Дифференциация в оплате труда работников по отдельным эксплуатационным и промышленным предприятиям (ЗАО «Верхне-Ленское пароходство», АО «Киренская РЭБ», АО «Ейский морской порт», АО «Енисейское РП», АО «Амурское РП», АО «Осетровский ССРЗ») составляет от 1,4 до 3,5 раз по сравнению со средней в отрасли по видам транспорта.

Сокращение объемов транспортных услуг (работ), неплатежеспособность клиентуры, невыделение предусмотренных федеральным бюджетом средств приводят к ухудшению финансового состояния организаций и, следовательно, к недовыполнению установленных в ОТС соотношений в оплате труда работников.

Средняя заработная плата работников Государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства (ГБУВПиС), финансируемых из федерального бюджета, ниже чем в основной эксплуатационной деятельности. Оплата труда работников Камского и Волго-Донского ГБУВПиС меньше средней заработной платы по ГБУВПиС более чем в 2 раза. Это связано со структурой, численностью, уровнем квалификации работников организаций и возможностями осуществления не противоречащей

законодательству деятельности, приносящей доходы направляемые частично на стимулирование труда работников.

В целях закрепления кадров на речном транспорте осуществляется выплата единовременного вознаграждения за выслугу лет. Размер единовременного годового вознаграждения за выслугу лет дифференцирован в зависимости от стажа непрерывной работы в долях месячной тарифной ставки (должностного оклада) и составляет для работников, непосредственно связанных с движением судов, ремонтом и содержанием технических средств транспорта, эксплуатацией судоходный путей и гидротехнических сооружений, от 0,6 до 1,5; для других работников, связанных с основной деятельностью, от 0,8 до 1,3. Однако в связи с низким уровнем выплаты вознаграждения за выслугу лет потеряли свое значение в обеспечении заинтересованности рабочих и служащих в работе на речном транспорте.

Ситуация в оплате труда вызывает необходимость изменений подхода к ее организации в условиях рыночных отношений, заключающихся в следующем:

  • определение размера заработной платы на принципах цены рабочей силы, объективно складывающейся на рынке труда;

  • обеспечение ее стимулирующей функции.

При организации заработной платы основой для построения тарифной оплаты работников предприятий является минимальный размер оплаты труда.

Установление государством минимальной оплаты труда на уровне, не обеспечивающем условия воспроизводства рабочей силы, и наличие реальных различий в условиях такого воспроизводства, требуют дифференциации минимального размера оплаты труда по отраслям экономики.

На речном транспорте минимальный уровень оплаты труда по основной профессии (матрос) определяется в ОТС и должен приближаться к величине прожиточного минимума, скорректированной на коэффициент, учитывающий специфику отрасли.

Важным направлением совершенствования организации оплаты труда является регулирование тарифных условий оплаты труда на отраслевом уровне, обеспечивающих минимальные гарантии в оплате труда всех профессионально - квалификационных групп работников предприятий.

гарантии в оплате труда всех профессионально - квалификационных

групп работников предприятий.

Для установления коэффициентов соотношений должностных окладов командного состава и их диапазона все суда речного флота подразделены на 7 групп исходя из мощности главных двигателей в кВт:

1. от 60 до 70;

  1. свыше 70 до 180;

  2. свыше 180 до 300;

  3. свыше 300 до 550;

  4. свыше 550 до 850;

  5. свыше 850 до 1800;

  6. свыше 1800.

Трудовая деятельность работников плавающего состава носит особый, специфический характер и характеризуется повышенной степенью риска, ответственностью, напряженностью и сложностью выполняемых работ, в том числе в экстремальных условиях. За специфические условия труда работникам плавсостава устанавливаются надбавки.

Важным направлением реформирования заработной платы является совершенствование системы материального

стимулирования: введение показателей премирования рыночной ориентации, вознаграждения за годовые результаты работы предприятия, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера.

Основным направлением совершенствования организации оплаты труда работников Государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства, финансируемых из федерального бюджета, является упорядочение оплаты труда в зависимости от квалификации работников и сложности выполняемых работ и функций с учетом изменений, произошедших в содержании труда работников в условиях структурных преобразований в отрасли.

В результате реформирования системы управления транспортным комплексом создана сквозная вертикальная структура государственных органов управления речным транспортом: Министерство транспорта Российской Федерации, Государственная служба речного флота, входящая в систему управления, возглавляемую Министерством транспорта РФ, ГБУВПиС, являющиеся межрегиональными (бассейновыми) органами государственного управления речным транспортом и находящиеся в ведении Росречфлота, с разграничением между ними сфер ведения и полномочий.