Глава II Способы борьбы с преступностью

§ 2.1 Государственные органы, осуществляющие борьбу с преступностью

Борьба с преступностью — это системная деятельность государственных и общественных органов, направленная на обеспечение соблюдения норм уголовного закона, недопущение причинения вреда охраняемым им интересам и благам, характеризующаяся активным противостоянием преступности и выражающаяся в профилактике преступности и пресечении преступлений, применении мер ответственности к преступникам.

Выделяются следующие основополагающие начала борьбы с преступностью:

• первостепенность предупреждения преступности, а не реагирования на конкретные преступления;

• достижение невыгодности совершения преступления;

• неотвратимость наступления уголовной ответственности;

• применение мер реагирования только в случае выявления действительного нарушения закона, а не при обнаружении преступного намерения или социальной опасности конкретной личности;

• личная ответственность виновного за совершение преступления;

• конструирование и использование уголовно-правовых мер, учитывающих экономические, политические, социальные, духовные особенности общества, в котором они будут применяться. Противодействие общества вызывают как излишне мягкие, так и излишне строгие меры воздействия;

• соблюдение законности при борьбе с преступностью, осуществление всех связанных с ней мероприятий исключительно в рамках, предусмотренных международными актами, Конституцией, законами и подзаконными актами. Контроль общества над правоохранительной системой;

• комплексный характер осуществляемых мер, отсутствие уклона как в сторону правоохранительных, так и в сторону предупреждающих мер;

• равенство всех граждан и юридических лиц перед законом;

• оснащение органов, осуществляющих борьбу с преступностью, наиболее современными техническими средствами и научными методиками такой борьбы;

• международное сотрудничество, как на двусторонней основе, так и в рамках участия государств в специальных международных организациях.

К государственным органам, осуществляющим борьбу с преступностью, относятся:

• Законодательная власть занимается созданием нормативно-правовой базы для борьбы с преступностью путём принятия новых законов и совершенствования существующих.

• Исполнительная власть напрямую осуществляет функции по борьбе с преступностью.

• Судебная власть осуществляет правосудие по конкретным уголовным делам.

К правоохранительным органам относятся органы внутренних дел, прокуратуры, уголовно-исполнительной системы, таможенные органы Республики Казахстан, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Правовую основу деятельности правоохранительных органов составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, трудовое законодательство Республики Казахстан, законодательство Республики Казахстан о государственной службе и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.

Помимо государства, в борьбе с преступностью могут участвовать:

• Органы негосударственной системы безопасности: частные охранные предприятия и службы безопасности организаций, частные детективные службы, учебные и консультативные организации.

• Общественные организации (например, добровольные народные дружины).

• Отдельные граждане и их группы, осуществляющие содействие правоохранительным органам.

• Средства массовой информации, привлекающие внимание общества к проблемам борьбы с преступностью, а также осуществляющие журналистские расследования.