- •Проблемы теории государства и права.
- •Понятие и признаки государства.
- •1. Это организация публичной политической власти.
- •2. Это территориальная организация населения.
- •3. Это суверенная организация.
- •5. Налоги.
- •Функции государства.
- •Классификация функций государства.
- •По значению
- •Общая характеристика внутренних функций государства.
- •Общая характеристика внешних функций государства.
- •Тенденции развития функций современного Российского государства.
- •Лекция: Государственный аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности.
- •Понятие государственного аппарата. Государственный орган: понятие, виды.
- •Виды государственных органов. По способу принятия решений
- •По порядку формирования
- •Структура государственного аппарата.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Принцип разделения властей в механизме государства.
- •Система сдержек и противовесов как элемент принципа разделения властей.
- •Лекция: Проблемы правосознания и правовой культуры.
- •Правосознание: понятие, признаки, функции.
- •Структура правосознания включает Правовая идеология
- •Виды правосознания.
- •Деформация правосознания.
- •Правовая культура.
- •Лекция: Проблема государства переходного типа.
- •Общие признаки государств переходного типа
- •Лекция: Правовое государство.
- •Концепция правового государства. Понятие и признаки правового государства.
- •Формирование правового государства в России.
- •Соотношение права и государства.
- •Соотношение права и экономики.
- •Соотношения права и политики.
Формирование правового государства в России.
Конституция РФ 1993 г. определяет РФ как демократическое правовое государство. В ней закреплен демократический режим и его основные институты, принцип верховенства Конституции и законов, принцип разделения властей. права и свободы личности сформулированы в соответствии с нормами международного права.
Однако процесс формирования правового государства в РФ сталкивается со значительными трудностями, идет медленно и достаточно противоречиво. В России пока не удалось в полной мере реализовать ни одного из принципов правового государства:
грубо нарушается принцип верховенства закона. Так, представительные и исполнительные органы субъектов федерации принимают НПА, противоречащие федеральному законодательству.
значительная часть норм, закрепленная федеральным законодательством не реализуется, действует лишь формально.
население лишено возможности иметь работу и получать достойное вознаграждение за труд.
государство не способно должным образом обеспечить в должной мере права и свободы своих граждан в сфере образования, науки, социального обеспечения.
принцип разделения властей закреплен таким образом, что законодательная власть не способна организовать действенный контроль за деятельностью исполнительной власти.
права и свободы граждан носят декларативный характер
Соотношение права и государства.
Единство государства и права проявляется:
в основе их возникновения лежат одни и те же предпосылки и причины;
право и государство – это объективно необходимые социальные явления
право и государство имеют общую цель – упорядочение общественных отношений;
Влияние государства на право:
государство закрепляет право в правовых нормах;
поддерживает стабильность правовой системы;
дает официальное толкование норм права;
реализует нормы права в форме правоприменения через правоприменительные органы;
обеспечивает соблюдение норм права, их охрану;
Влияние права на государство:
право фиксирует существование и деятельность государства;
право закрепляет структуру государства, его механизм, принципы и пределы деятельности, компетенцию государственных органов и должностных лиц;
является средством осуществления задач и функций государства;
закрепляет и регулирует правовой статус личности в государстве, пределы государственного вмешательства в личную жизнь граждан.
Соотношение права и экономики.
Экономика – это совокупность общественных отношений, возникающих в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.
Основные системы управления экономикой:
командно-административная: это тотальное государственно-правовое регулирование экономики по единому плану, который зачастую имеет нормативный характер, а последствиям его несоблюдения придается юридическое значение. Характерно доминирование государственной собственности над всеми другими формами собственности. Чрезмерная централизация, сосредоточение всего механизма управления экономикой в руках государства. Разросшийся бюрократический аппарат и необоснованные затраты на его содержание. Отношения между государством и другими субъектами экономических связей строятся на основе прямых указаний – подчинения. Взаимоотношения между ними регулируются не с помощью норм гражданского права, а при помощи административного права.
рыночная: основана на стихийном саморегулировании. Государство минимально вмешивается в экономику и ограничивается установлением общих правил. Законы преследуют всякие попытки ограничить свободу, инициативу и самостоятельность граждан в экономических отношениях. То есть достаточно существования стабильной правовой системы, в рамках которой люди занимались бы любой деятельностью по личным планам.В настоящее время эта система нигде в чистом виде не существует.
смешанная: сочетает рыночные законы с разумным государственно-правовым регулированием экономики.
Основные направления государственно-правового регулирования рыночных отношений:
Установление целей, задач, принципов развития рыночных отношений. В законодательстве указываются только общие ориентиры, а граждане могут поступать по принципу: все, что не запрещено, дозволено. Запреты устанавливаются только на то, что антигуманно или посягает на основы государственного устройства.
Законодательство закрепляет и гарантирует все формы собственности и их равенство.
Законодательным путем фиксируются рамки и пределы государственно-правового вмешательства в экономику.
Точно определеяются в НПА круг лиц, которые являются хозяйствующими субъектами и могут быть участниками рыночных отношений.
Запрещение в законе монополии, недобросовестной конкуренции, лжепредпринимательства и других порочных методов ведения хозяйства.
Регламентация порядка разрешения хозяйственных, гражданско-правовых и иных споров, то есть конфликтов, которые возникают в связи с функционированием рыночных отношений.
Законодательство предусматривает эффективную юридическую ответственность за правонарушения в области экономики.
В целом, возможны следующие социальные последствия соотношения экономики и права:
позитивные: право способствует развитию экономики тогда, когда оно соответствует естественно-историческому ходу развития общества, объективным экономическим законам.
негативные: право тормозит развитие экономики тогда, когда оно противоречит объективным экономическим законам развития общества.
