Обращение с отходами

1. Проект нормативного образования отходов и лимитов на их размещение. ПНООЛ

2. Документ о утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3. Документ, подтверждающий продление лимитов. (Лимит дается на пять лет с ежегодным подтверждением неизменности процесса)

4. Порядок установленного контроля производства и потребления, согласованные в установленном порядке.

5. Лицензия на накопление

6. Сертификаты на используемое сырье

7. Порядок учета в области обращения с отходами

8. Документы, подтверждающие вывоз и утилизацию всех видов отходов

9. Приказы, о назначении лиц контролирующих работу с отходами всех классов опасности.

10. Свидетельство и сертификаты о обучении на обращение с отходами 1-4 классов опасности.

11. Иные документы

Продемонстрированы фотоматериалы с предприятиями нарушителями и праведниками.

День 3 15.05.13

Лекция №1

Плата за НВОС (Негативное воздействие на окружающую среду)

Воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которых приводят к негативным изменениям окружающей среды.

Качество окружающей среды: состояние окружающей среды, которое характеризуется физическим, химическим и биологическим и или иными показателями и или их совокупностью.

Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду веществ и или энергии количество которых оказывают нвос.

ФЗ от 10.01.2002 №7 ФЗ «об охране окружающей среды»

Основное законодательство по плате за НВОС

Основание – статья 3.16 Фз №7

Порядок плат: постановление правительства Рф от 28.08.1992 №632 «Об утверждении порядка утверждения платы и ее предельных размеров за загрязнение природы окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»

Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (регистрация министерства юстиции от 24.03.1993 №190)

Нормативы платы

Постановление правительства от 12.06.2003 №344 «о нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (в редакции постановления правительства РФ от 01.07.2005 №410)

Сроки уплаты плат

Приказ ростехнадзора от 08.06.2006 №557 «об установлении сроков уплаты платы за нвос»

Плата осуществляется до 20 числа месяца следующего за отчетным периодом (календарный квартал)

Административная ответственность

КоАПРФ

Статья 8.41 За несвоевременную уплату платы взимается штраф: На должностных лиц от 3 до 6 тыс рублей На юридических лиц от 50 до 100 тыс рублей

Статья 8.5 за несвоевременную подачу расчетов и тому подобное

Расчеты представляются в те же самые роки, как и оплата. (Приказ ростехнадзора №284 в редакции №182)

Статья 19.7

Установлена ответственность за непредоставление.

Формы расчета платы

Приказ ростезнадзора от 05.04.2007 №204 «об утверждении формы расчета платы за нвос и порядка заполнения и представления формы расчетов платы за нвос» в редакции приказа ростехнадзора от 27.03.2008 №182

Плата взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:

1. выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников

2. выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников

3. сброс загрязняющих веществ в поверхностные, подземные, водные объекты и на рельеф местности

4. размещение отходов (хранение и захоронение)

существует три вида уровней платы

1. в границах предельно-допустимых нормативов выбросов (ПДВ) и предельно-допустимых сбросов (ПДС)

2. в пределах временно согласованных нормативов (лимитов) выбросов (ВСВ), сбросов (ВСС)

3. сверхнормативный выброс, сбросы и размещение отходов

Установлены два вида базовых нормативов плат:

1. За выбросы, сбросы.

2. За выбросы, сбросы, размещение отходов в пределах установленных лиммитов (определяются постановлениями 344 и 410), а в зоне сверхлимитных сбросов, размещения отходов действует норматив платы в пределах установленных лимитов, умноженный на пять

К нормативом платы применяется следующий поправочный коэффициент:

1. Коэффициент экологической значимости (учитывает экологические факторы состояния или атмосферы воздуха или водного объекта, либо территории) постановление правительства 344 и 410

2. Коэффициент для особо охраняемых территорий втч лечебнооздоровительных местностей и курортов, а так же крайний север + байкальсакая природная территория + зоны экологического бедствия «Х2»

3. Коэффициент, учитывающий индексацию плат. ФЗ «о бюджете страны на год»

4. Коэффициент за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух городов Х1.2

Начиная с января 2005 года перечисление платы за нвос распределяется управлением федерального казначейства, согласно действующего законодательства следующим образом: 20% в федеральный бюджет; 40% в бюджет субъекта федерации и 40% в бюджеты муниципальных образований (городских и сельских)

Платежи за предельно допустимые и временно согласованные выбросы, сбросы, размещение отходов осуществляются путем включения в себестоимость продукции (услуг), а сверхлимитные платежи за счет прибыли остающейся в распоряжении природопользователя.

Плата _рубл=Масса_т*N_рубл*К_{эколог ситуация}*(2особо охр тер)*Кинфляция*К_{для воздуха город}

М_{нормативная} = 5 тонн

М_{лимитная} = 7 тонн

М_{фактическая} = 11 тонн

0-----I------5тонн-----II-----7тонн-----III----11тонн

П=К[(5_m*3_n)+(7_m-5_n)*15_k]+(11_m-7_n)*(15_k*5_k)

Коэффициент, учитывающий инфляцию.

В 2013 он делятся на два :

2.2 (по 344 постановлению)

1.79 (по 410 постановлению)

Место негативных источников является место воздействия

При размещении отходов на санкционированных свалках указывается вместо «негативного воздействия» - «свалка» территориальный код ОКАТО

Для передвижных источников место загрязнения это место регистрации этого источника.

Не нормируют выбросы в атмосферу от передвижных источников.

Плата осуществляется за фактически израсходованное топливо.

Норматив платы для бензина и диз топлива берется из 344 положения и принимается наибольший коэффициент инфляции.

Нормативы платы для отходов зависят от класса опасности.

Лекция №2

Бусорные баки .