Введение

1. Менеджмент – дисциплина для изучения студентами.

Общие понятия. Предмет, задачи и методы изучения дисциплины. Роль и место в организационно-экономической подготовке студентов. Структура и содержание дисциплины, взаимосвязь с другими дисциплинами. Применение на практике материалов курса.

2. Теоретические основы управления. Основные понятия.

Управление – классификация и основные понятия. Управление в обществе. Менеджмент. Администрирование. Основные характеристики административного управления. Стратегический государственный менеджмент. Власть и влияние. Соотношение понятий власти и управления. Социально-психологические основы власти и управления.

3. ТЕОРИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Этапы становления административно-государственного управления. Объект и предмет административно-государственного управления как науки. Общая структура органов государственного управления. Функции государственного администрирования.

4. ОБЩИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ВЛАСТИ НА УКРАИНЕ

5. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ В УКРАИНЕ

6. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

7. СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

8. НАПРАВЛЕНИЯ, ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

9. СОДЕРЖАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ

10. УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ

7. ТЕОРИЯ ВЛАСТИ

8. ТЕОРИЯ ЛИДЕРСТВА

12. СТИЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Введение

В последние годы и месяцы в нашей стране произошли большие перемены. Для того чтобы Украина стала достойным членом мирового сообщества необходимы молодые кадры, обладающие глубокими знаниями в различных сферах науки и производства, в том числе и в области управления государством.

Теория административно-государственного управления - одна из молодых теорий управления обществом - начала свое развитие в западных странах и в настоящее время только набирается опыта. Это важное и перспективное направление современной политической мысли.

Административно-государственное управление - новая, развивающаяся отрасль научных знаний. Государственные структуры обеспечивают исполнение законов, по которым живет страна. Их сотрудники должны обладать достаточными знаниями по вопросам управления государственными структурами и организациями, в частности они должны уметь выполнять функции планирования, организации и координации, мотивации, контроля для достижения целей этих структурных единиц.

В Украине подготовка квалифицированных профессиональных государственных служащих является актуальной проблемой, требованием сегодняшнего дня. Будущие управленцы государственных структур должны обладать навыками научной организации собственного труда и государственных служащих - их подчиненных.

1. Менеджмент – дисциплина для изучения студентами.

1.1. Общие понятия.

Люди как главная производительная сила общества познают и используют законы природы и общества в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ. Управление как функция производства характерно любому обществу, любой общественно-экономической формации. В условиях развития рыночных отношений вопросы управления, его совершенствования приобретают особую важность и значение.

Управление - это разновидность трудовой деятельности человека в процессе создания необходимых обществу материальных благ, появилось как элемент разделения труда. «Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере» - К.Маркс.

Технология управления это совокупность методов сбора и обработки информации, выработки и принятия решений, передачи их для исполнения, а также способы их реализации и контроля.

1.2. Предмет, задачи и методы изучения дисциплины.

Объектами изучения при этом выступают группы людей, организации, предприятия, социальные системы, государства, а предметом — система, процессы, механизмы управления различными хозяйственными и социальными объектами общества. Например, управление общественным производством включает процессы управления экономикой страны, отраслью, регионом, объединением, предприятием, а также управление внутри каждой системы перечисленных уровней.

Основная задача изучения дисциплины - дать представление о строении и функционировании формальных организаций (малых, крупных, коммерческих, государственных и т.д.) и об эффективном управлении этими организациями в условиях рыночной экономики.

Научный подход в управлении использует математику, статистику, конкретные инженерные науки и связанные с ними области знаний. Для принятия наиболее эффективного управленческого решения применяются количественные методы и исследования операций, построение экономико-математических и имитационных моделей, что упрощает сложные проблемы, сокращает число переменных до управляемого количества. Развитие компьютерной техники позволяет конструировать модели, довольно близко описывающие реальные ситуации и принимать рациональные инженерные решения. Количественные методы являются основным средством выбора и принятия рационального управленческого решения.

Существует несколько современных научных подходов к изучению процессов управления в социальных, общественных системах.

Управление является сложным процессом, требующим системного подхода к решению комплекса его задач. При системном подходе решение задач управления базируется на точно установленных фактах и требованиях экономических законов, т.е. осуществляется от известного к неизвестному. Управление на такой основе является строго научным, хотя ему присущи элементы субъективизма. Они вызываются различиями в психологии людей, с одной стороны, и наличием ситуаций, которые не имеют количественной оценки, с другой.

В процессе научного управления обществом применяются различные методы и средства: экономические, административные, социально-психологические. Конкретный их состав зависит, прежде всего, от той подсистемы общества и общественного производства, на которую направлено управленческое воздействие.

1.2. Роль и место в организационно-экономической подготовке студентов.

Для того чтобы Украина стала достойным членом мирового сообщества необходимы молодые кадры, обладающие глубокими знаниями в различных сферах науки и производства, в том числе и в области управления.

В Украине подготовка квалифицированных профессиональных менеджеров является актуальной проблемой, требованием сегодняшнего дня. Будущие управленцы различных уровней и структур должны обладать знаниями и навыками научной организации собственного труда и труда своих подчиненных.

После изучения курса студент должен знать и уметь:

В результаті вивчення дисципліни „Адміністративний менеджмент” студент повинен

1. ЗНАТИ:

1.1. Основні поняття, визначення та терміни теорії адміністративно-державного управління (менеджмент, типи розподілу праці, організація, внутрішнє та зовнішнє середовище, ціль, процес та функції управління, проектування організації, управління персоналом, державна служба, влада та лідерство, комунікації, прийняття рішень).

1.2. Систему адміністративного менеджменту, її елементи, нормативно-правову базу функціонування, організацію та методи державного управління.

1.3. Принципи, правила та процеси прийняття рішень в організаціях, що виконують адміністративні функції, склад та зміст основних законів менеджменту, зв’язок між загальними законами і закономірностями та принципами адміністративного менеджменту.

1.4. Сучасні теорії мотивації, взаємозв’язок потреб, інтересів та цілей; моделі керівництва та лідерства, що використовують менеджери з адміністрування; категорії менеджерів по рівням та видам діяльності.

1.5. Адміністративні, економічні, соціально-психологічні методи управління організаціями.

1.6. Схеми організаційно-виробничої структури підприємства, концептуальні схеми управління організацією.

1.7. Методи оцінки ефективності адміністративного менеджменту.

2. ВМІТИ:

2.1. Аналізувати та використовувати нормативно-правові акти, що регулюють діяльність суб’єктів адміністративного менеджменту.

2.2. Визначити відміні риси та ознаки таких понять як управління, управління в суспільстві, менеджмент, адміністрування.

2.3. Визначати основи системи влади та положення про державну службу в Україні, правила поведінки державного службовця.

2.4. Застосовувати в практичній діяльності методи прийняття раціональних управлінських рішень для досягнення конкретних цілей організації;

2.5. Визначати характер впливу законів та принципів на процеси менеджменту, знаходити зв’язок та залежність між законами та принципами, проектувати організаційні структури управління.

2.6. Моделювати поведінку керівника з урахуванням різноманітних сталей керівництва, аналізувати природу внутрішнього середовища адміністративної організації та визначати сферу її інтересів.

2.7. Застосовувати на практиці різноманітні методи адміністративного управління організаціями.

3. МАТИ НАВИЧКИ:

3.1. Розраховувати показники оцінки ефективності управління адміністративними організаціями.

3.2. Розрізняти особливості організаційних структур управління організаціями.

3.3. Обирати оптимальні методи управління адміністративними структурами.

1.3. Структура и содержание дисциплины, взаимосвязь с другими дисциплинами.

Элементы организаций и процесса управления. Внутренняя и внешняя среда организации. Основные функции управления. Планирование (внутрифирменное, стратегическое). Организация и координация. Построение организаций. Мотивация. Современные теории мотивации. Контроль как функция управления. Связующие процессы. Коммуникации в системе управления. Методы принятия решений. Стили руководства, лидерство. Управление трудовыми ресурсами, конфликтами.

При изучении курса необходимы знания следующих дисциплин экономического профиля: основы экономической теории, макроэкономика, микроэкономика, экономика предприятия, менеджмент и т.п.

1.4. Применение на практике материалов курса.

2. Теоретические основы управления. Основные понятия.

2.1. Управление – классификация и основные понятия.

Управление как явление объективного мира очень многообразно.

Характеризуя окружающий мир, исследователи выделяют три основные его компонента: неживую природу, живую природу и человеческое общество.

Теория (от греч. theoria — рассмотрение, исследование) — это система основных идей в той или иной отрасли знания. В современном понимании теорией называется любое научное единство знания, в котором факты и гипотезы связаны в некоторую целостность, т.е. такое научное знание, в котором факты подводятся под общие законы, а связи между ними выводятся из этих законов.

При этом всякому теоретическому познанию в силу того, что теория неизбежно содержит гипотетический элемент, присущ некоторый момент неопределенности, неуверенности, т.е. вероятностный характер. С позиции веры в упорядоченность всех мировых событий считается: чем проще теория, тем ближе она к истине.

Управление — это, прежде всего наука, сочетающая в себе как прикладные, так и теоретические, исторические моменты. До того, как перейти к рассмотрению основных теоретических и методологических аспектов научного управления, раскроем содержание понятий управление, администрирование, менеджмент, власть, руководство и других.

С научной точки зрения управление — это направленная координация и организация объекта управления. Это сфера человеческой деятельности, возникшая в результате разделения труда с помощью которой человек воздействует на технологические, экономические и социальные процессы для достижения определенных целей.

Управление — это процесс, обеспечивающий (при использовании по целевому назначению) необходимое протекание процессов преобразования энергии, вещества и информации, поддержание работоспособности и безаварийности функционирования объекта путем сбора и обработки информации о состоянии объекта и внешней среды, выработки решений о воздействии на объект и их реализации (использования, применения).

Это позволяет дать укрупненную классификацию процессов управления по его основным классам:

• процессы управления в неживой природе (в технических системах). Управление производственно-техническими процессами и физическими телами, системами машин, т.е. управление техническими системами, называют управлением вещами. Эта область управления изучается преимущественно техническими науками;

• процессы управления в живых организмах (в биологических системах). Управление процессами, протекающими, в живой природе, и процессами, связанными с жизнедеятельностью организмов, относится к управлению биологическими системами. Эта область управления является предметом изучения естественных наук;

• процессы управления в обществе (в социальных системах). Управление как воздействие на деятельность людей, объединенных в социальные группы с их различными интересами, т.е. управление социальными системами, называют управлением людьми. Эта область управления является преимущественно предметом изучения социальных наук.

Процессы управления

В неживой природе (технических схемах)

В живых организмах (биологических системах)

В обществе (социальных системах)

Технические науки Естественные науки Социальные науки

Управление коллективной деятельностью людей

Управление индивидуальной деятельностью человека

Управление в обществе включает два основных подкласса:

- управление индивидуальной деятельностью человека,

- управление коллективной (совместной) деятельностью людей.