Тема 11. Международные организации гражданской авиации

Изучение этой темы следует начать с уяснения понятия «международные организации» и их классификации, в частности, деления на меж­правительственные и неправительственные международные организаций. Затем студент переходит к международным организациям гражданской авиации, обратив особое внимание на правовое положение тех международных организаций, участником которых является Российская Федерация.

После этого студент переходит к анализу правового положения конкретных международных организаций гражданской авиации: ИКАО, ИАТА и других.

Большое практическое значение приобретает проблема правового регулирования полётов и воздушных перевозок в рамках Содружества Незави­симых Государств.

Вопросы для самопроверки:

1. Что мы понимаем под международными организациями?

2. Классификация международных организаций. Межправительственные и неправительственные международные организации.

3. Международные организации ГА и их классификация.

4. ИКАО. Структура и компетенция.

5. ИАТА. Структура и компетенция.

6. Другие международные организации ГА с участием РФ и авиапредприятий (общественных организаций).

7. Вопросы международно-правового регулирования в условиях деятельности СНГ в области гражданской авиации.

Тема 12. Надзор и инспекция за безопасностью полётов в гражданской авиации

Начиная изучение этой темы, следует, прежде всего, уяснить смысл и содержание понятий «контроль», «надзор», «инспекция», кто (какой орган) и в каких пределах эти функции выполняет.

Контроль - одна из основных функций в любой сфере деятельности. Каждый руководитель осуществляет контроль за работой подчинённых.

Надзор и инспекция выполняются специальными органами, которым поднадзорное инспектируемое лицо (орган) не подчинено по службе.

В гражданской авиации надзор и инспекцию за безопасностью полётов, осуществляют Госавианадзор и Главная инспекция.

Приступая к анализу этих видов деятельности, студент должен ознакомиться с историей развития этих органов. После этого он переходит к анализу правового положения Госавианадзора, его структуры и компетенции, а также порядка деятельности.

Функции Главной инспекции и инспекции по безопасности полетов в объединениях определяются Положением, предусматривающим помимо чисто инспекторских функций ряд других важных полномочий: видение Государственного реестра гражданских воздушных судов, контроль за выдачей и продлением удостоверений о годности к полётам гражданских воздушных судов и ведением Государственного реестра аэродромов.

Полномочия органов Прокуратуры по надзору за безопасностью полётов.

Вопросы для самопроверки:

1. Что Вы понимаете под контролем, надзором и инспекцией?

2. Органы, осуществляющие надзор за безопасностью полётов (структура и компетенция).

3. Органы, осуществляющие контроль за безопасностью полётов (структура и компетенция).

4. Органы, осуществляющие инспекцию за безопасностью полётов (структура и компетенция).

5. Органы транспортной прокуратуры по надзору за безопасностью полётов.