Контроль, проводимый службой охраны труда предприятия,
осуществляет проверку всех структурных подразделений.
Лица виновные в нарушении требований ОТ, невыполнении обяза- тельств по ОТ, предусмотренных коллективным и трудовым договором, соглашениями, или препятствующие деятельности представителей орга- нов госнадзора и контроля за соблюдением требований ОТ, а также ор- ганов общественного контроля несут ответственность.
За нарушение норм по охране труда на работников и должностных лиц предприятия в зависимости от характера нарушений, степени ви- новности, количества пострадавших и ущерба установлены дисципли- нарная и административная, материальная и уголовная ответственность (рис. 2.10) [8].
Обучение и профессиональная подготовка работников по охране труда
Все работники организации, в том числе руководитель, обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знаний требований охраны труда (ст. 225 ТК РФ) [25].
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, пе- реводимых на другую работу, работодатель (уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по ОТ, организовывать обучение безопас- ным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Рис. 2.10. Виды ответственности за нарушение норм охраны труда
Организация обучения по ОТ и проверка знаний требований ОТ осуществляется в соответствии с Порядком обучения по ОТ и проверки знаний требований ОТ работников организаций, утвержденным постанов- лением Минтрудсоцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г.
№ 1/29 [20]. При приеме (переводе) на работу в зависимости от профессии (должности), квалификации и вида предстоящей трудовой деятельности с работниками должны проводиться:
вводный инструктаж по ОТ;
первичный инструктаж по ОТ на рабочем месте;
обучение по ОТ и проверка знаний требований ОТ при профессио- нальной подготовке, переподготовке и обучении вторым профессиям ра- ботников рабочих профессий;
обучение по ОТ и проверка знаний требований ОТ у руководителей и специалистов при назначении на должность;
стажировка специалистов и работников рабочих профессий;
первичная проверка знаний требований ОТ руководителей, специа- листов и работников рабочих профессий.
В процессе работы в зависимости от профессии (должности), ква- лификации и вида трудовой деятельности с работниками должны прово- диться [6]:
повторный инструктаж по ОТ (далее – повторный инструктаж);
внеплановый инструктаж ОТ (далее – внеплановый инструктаж);
целевой инструктаж по охране труда (далее – целевой инструктаж);
обучение по ОТ работников при повышении квалификации по спе- циальности и технической учебе;
очередная и внеочередная проверка знаний требований ОТ у руко- водителей и специалистов, а также у работников рабочих профессий.
Все виды инструктажей по ОТ (являются частью обучения по ОТ) завершаются устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение всех видов инструктажей и стажировки регистрируется в жур- налах регистрации инструктажей по ОТ (а так же в других документах, определённых соответствующими правилами). Кроме журналов регистра- ции инструктажей в подразделениях заполняется личная карточка прохож- дения работником инструктажей, обучения, стажировки, проверки знаний требований ОТ при поступлении (переводе) на работу.
Работники, не прошедшие в установленном порядке обучение и ин- структаж по ОТ, стажировку и проверку знания требований ОТ, к работе не допускаются. Работники, не прошедшие проверку знаний требований ОТ при обучении, обязаны пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
Ответственность за обучение возлагается на руководителя предприя- тия и структурных подразделений. Контроль на службу ОТ.
С инженерно-техническими работниками (ИТР), младшим обслужи- вающим персоналом (МОП) проводится вводный инструктаж, с основны- ми и вспомогательными рабочими – вводный, первичный на рабочем ме- сте, повторный (периодический), внеплановый, целевой.
Вводный инструктаж – проводится со всеми вновь поступающими на работу инженером по ОТ. Инструктаж регистрируется в журнале ввод- ного инструктажа с обязательной подписью инструктирующего и инструк- тируемого. Цель данного инструктажа – дать работнику при поступлении на работу общие знания по ОТ, основные сведения об организации, прави- лах поведения на ее территории и в структурных подразделениях, позна- комить со штатным расписанием.
Первичный инструктаж на рабочем месте – проводится с лицами вновь принятыми на предприятие или переведенными с одного вида работ на другой (знакомят с техникой безопасности, контролем на рабочем ме- сте). Инструктаж регистрируется в журнале первичного инструктажа с обязательной подписью инструктирующего и инструктируемого. После проведения данного инструктажа может быть назначено обучение- стажировка в течение нескольких смен под руководством более опытного работника. После чего осуществляется письменный допуск к работе, кото- рый регистрируется в журнале первичного инструктажа.
Повторный инструктаж – проводится с целью проверки и закреп- ления знаний по ОТ, индивидуально или с группой работающих в одном техпроцессе не реже 1 раза в полугодие. (Если для некоторых отраслей экономики предусмотрен иной срок проведения повторного инструктажа, например раз в квартал, то он проводится в сроки, установленные дан- ными нормативными документами). Инструктаж проводится непосред- ственным руководителем работ с группой работников или индивидуально, результаты инструктажа регистрируются в журнале инструктажа на рабо- чем месте с обязательной подписью инструктирующего и инструктируемо- го.
Внеплановый инструктаж – проводят при изменении технологии, замене или модернизации оборудования, при введении в действие новых или переработанных нормативных правовых актов по ОТ, при нарушении норм по охране труда, возникновении НС, при перерывах в работе более 30 календарных дней на опасных видах работ и более 60 календарных дней на других видах работ, по требованию органов государственного надзора. Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ с группой работников или индивидуально, результаты инструктажа реги- стрируются в журнале инструктажа на рабочем месте с обязательной под- писью инструктирующего и инструктируемого.
Целевой инструктаж – проводится при выполнении работником ра- зовых работ, не связанных с их прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне территории
предприятия), при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, при выполнении работ повышенной опасности, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие документы. Результа- ты целевого инструктажа записываются в журнале регистрации инструк- тажей на рабочем месте, а целевой инструктаж с работниками, выполняю- щими работы по наряд-допуску, разрешению и т. п., фиксируется в наряд- допуске, журнале регистрации или другой документации, разрешающей производство работ.
С целью повышения квалификационного уровня работников преду- смотрено курсовое обучение. Курсовое обучение с последующей аттеста- цией может быть без отрыва от производства и с отрывом от производства на факультетах повышения квалификации (ФПК).
Вопросы для самопроверки
Что изучает курс «Охрана труда», цели и задачи курса?
Сформулируйте составные части «Охраны труда».
В чем заключается экономическое и социальное значение ОТ?
Каковы права работников в области ОТ на предприятиях.
Укажите основные отличительные признаки трудовых и гражданско- правовых договоров.
Укажите существующие виды испытаний при приеме на работу.
В каких случаях не применяется испытательный срок?
Укажите случаи отстранения работника от выполнения работ.
Какие виды отпусков вы знаете.
Виды отдыха работников.
Основания для увольнения работников по инициативе работодателя.
Назовите обстоятельства увольнения работников не зависящим от воли сто-
рон.
ства.
В каких случаях расторгается трудовой договор?
Что такое коллективный договор, в чем его сущность?
Что такое социальное партнерство?
Назовите виды ответственности за нарушение норм ОТ.
Какие виды ответственности за нарушение норм ОТ вы знаете?
Какие виды инструктажей предусмотрены на предприятиях?
В чем заключается курсовое обучение работников без отрыва от производ-
Что представляет собой государственный и общественный контроль за со-
блюдением норм по ОТ?
Какие виды соглашений вы знаете?
Укажите основные принципы построения единой государственной СУОТ.
Порядок организации службы ОТ на предприятиях.
Перечислите основные разделы инструкции по ОТ для работников.
Укажите обязанности работодателя по ОТ.
В чем заключаются обязанности работника по ОТ.
Укажите, когда проводится целевой инструктаж.
Какие виды инструктажей проводятся на рабочем месте, порядок проведения.
Для чего нужна специальная оценка условий труда.
Укажите требования к организациям, проводящим специальную оценку условий труда.