Этапы проведения специальной оценки условий труда:
подготовка к проведению специальной оценки условий труда;
идентификация потенциально ВПФ и/или ОПФ;
декларирование соответствия условий труда;
измерения и исследования потенциально вредных и опасных фак- торов производственной среды и трудового процесса;
оформление результатов специальной оценки условий труда в виде отчета специализированной организации, направляемого в Федеральную государственную информационную систему учета результатов специаль- ной оценки условий труда.
Алгоритм идентификации опасностей приведен на рис. 2.6.
Рис.2.6. Алгоритм идентификации опасностей
Внеплановая спецоценка проводится в следующих случаях:
ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
получение работодателем предписания государственного инспекто- ра труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требо- ваний настоящего Федерального закона;
изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменение состава применяемых материалов и/или сырья, способ- ных оказать влияние на уровень воздействия ВПФ и/или ОПФ на работни- ков;
изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия ВПФ и/или ОПФ на работников;
произошедший на рабочем месте несчастный случай на производ- стве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника ВПФ и/или ОПФ;
наличие мотивированных предложений выборных органов первич- ных профсоюзных организаций или иного представительного органа ра- ботников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
Работодатели обязаны оформить и подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ, форма ко- торой утверждена [15], в том числе в электронном виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости.
Допуск на рынок организаций, проводящих спецоценку условий тру- да, осуществляется при соблюдении следующих условий:
в штате должно быть не менее 5 экспертов, имеющих сертификат, в том числе и врач-гигиенист;
проведение спецоценки – один из уставных видов деятельности;
наличие испытательной лаборатории (центра), аккредитуемой Ро- саккредитацией;
наличие сведений в реестре организаций, проводящих спецоценку. Эксперты могут проводить спецоценку при соответствии следую-
щим условиям:
наличие высшего образования;
наличие дополнительного образования в области спецоценки условий труда в объеме не менее чем 72 часа;
наличие опыта работы в области оценки условий труда не менее 3 лет;
аттестованные и имеющие сертификат эксперта;
наличие медицинского образования не менее чем у одного эксперта. Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабо-
чей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на сле- дующие условия труда рис. 2.7.
Факторы, параметры которых соответствуют 1 и 2 классу условий труда, создают предпосылки для высокой работоспособности и не оказы- вают неблагоприятного действия на состояние здоровья работающих и их потомство в настоящем и отдаленном периоде. Факторы, параметры кото- рых соответствуют 3-му и 4-му классу условий труда, не отвечают гигие- ническим нормативам, а работа в этих условиях представляет опасность
для здоровья человека.
Рис. 2.7. Условия труда
Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор мо- жет стать опасным.
Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.
Тяжелые работы – работы, отражающие преимущественно нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма, выполнение которых связано с вовлечением более чем 2/3 мышечной мас- сы человека.
В случаях, когда по обоснованным технологическим причинам рабо- тодатель не может в полном объеме обеспечить соблюдение ГН на рабо-
чих местах, органы госсанэпидслужбы, рассмотрев необходимые докумен- ты, могут разрешить работу в этих условиях, при обязательном использо- вании средств индивидуальной защиты и ограничении времени воздей- ствия на работающих вредных производственных факторов («защита вре- менем»).
При этом каждый работник должен получить полную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых СИЗ, режимах труда и отдыха, медико-профилактических мероприятиях и мерах по сокращению времени контакта с вредным фактором.
Работа в опасных условиях труда (4-й класс) не допускается, за ис- ключением ликвидации аварий и проведения экстренных работ для пре- дупреждения аварийных ситуаций. При этом работа должна осуществ- ляться с применением соответствующих СИЗ и при строгом соблюдении временных режимов, регламентированных для таких работ.
Допустимое время контакта работников отдельных профессиональ- ных групп, занятых во вредных условиях труда («защита временем»), за рабочую смену и/или период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) может быть установлено учреждениями госсанэпидслужбы или другими организациями гигиенического профиля на основе утвержден- ных центрами ГСЭН методик оценки риска повреждения здоровья ра- ботников. «Защита временем» уменьшает риск повреждения здоровья работника, но не изменяет класс условий его труда.
Быстрое развитие химии и широкое использование химических изделий потребовали проведения специальных технологических ис- следований и оценки опасностей, связанных с долгосрочным и ком- бинированным воздействием химических веществ. Установлены пре- дельно допустимые концентрации для вредных веществ [1].
Гигиенические нормативы условий труда – уровни вредных про- изводственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здо- ровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в про- цессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нару- шение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.
Гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой ра- бочей смены. При большей длительности смены в каждом конкрет- ном случае возможность работы должна быть согласована с органами и организациями Госсанэпиднадзора.
ПДК – это предельное содержание вещества в воздухе рабочей зо- ны или окружающей среде, воздействие которого (изолированно или в сочетании с другими факторами) в пределах установленного рабочего
времени на протяжении всего трудового стажа или в отдаленные сроки жизни человека и его будущего потомства не вызывает даже скрытых и временно компенсируемых биологических изменений, обнаруживаемых современными методами исследования.
Величина данного критерия характеризует токсичность (опас- ность) вещества в соответствии с эффектом токсического воздействия и регламентируется ГН 2.2.5.1313-03 [1].