Теоретическая часть

1. Понятие и конституционные принципы основ правового положения человека и гражданина.

2. Понятие, система основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей, их классификация.

3. Личные права и свободы российских граждан.

4. Политические права и свободы граждан России.

5. Социально-экономические права российских граждан.

6. Конституционные обязанности граждан России.

7. Понятие, принципы и содержание российского гражданства.

8. Правовая регламентация гражданства в РФ.

9. Основание, порядок приобретения и прекращения гражданства РФ.

10. Органы и должностные лица, уполномоченные решать вопросы гражданства.

11. Особенности статуса иностранцев и лиц без гражданства.

12. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

13. Правовое регулирование предоставления политического убежища

15. Гарантии, механизм осуществления основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина.

Практическая часть Задачи

1. Родители (граждане бывшего СССР) приехали на жительство в 2003 г. в г. Владивосток из Украины. Их сын родился на территории России в 2006 г. 30 мая 2011 года семья обратилась по вопросу приобретения гражданства РФ.

Является ли их сын гражданином РФ?

В каком порядке будет решаться вопрос о приобретении каждым членом семьи российского гражданства?

2. Иванов, являясь ведущим инженером оборонного завода, подал ходатайство о выходе из гражданства РФ. Но в ОВД ему объяснили, что он не может прекратить гражданство РФ путем выхода.

Законен ли отказ? Прекращается ли гражданство лица в связи с его смертью?

3. Родители ребенка – граждане Украины, постоянно проживают в этом государстве. Их сын родился в Украине в 1990 году, но с 2000 г. постоянно проживает на территории России с бабушкой – гражданкой России.

Можно ли ребенку выдавать паспорт гражданина РФ? Является ли он гражданином РФ?

4. Родственники тяжело больного пациента, находящегося в коме, обратились к главному врачу больницы с просьбой об эвтаназии. К заявлению прилагалось заключение ведущих специалистов медицины о безнадежном положении здоровья пациента. Главный врач в просьбе заявителей отказал.

Правомерен ли отказ?

5. Городскому прокурору стало известно, что его заместитель является членом одной из политических партий России. Прокурор потребовал от заместителя выйти из нее. Тот ответил, что согласно статье 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, а так как политическая партия-это общественное объединение, но он вправе быть членом политической партии.

Дайте оценку ситуации.

6. Гражданин Потапов О.В., не имеющий регистрации ни по месту пребывания, ни по месту жительства и утративший российский паспорт, обратился в одно из структурных подразделений органов внутренних дел г. Москвы с просьбой выдать ему заграничный паспорт для поездки в Болгарию. Ему отказали в связи с тем, что гражданин РФ вправе обратиться за выдачей заграничного паспорта только по месту регистрации и только при наличии российского паспорта, а Потапов не имеет ни того, ни другого.

Правомочен ли отказ? (см. ФЗ «О порядке выезда и въезда из РФ и въезда в РФ», Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 №2-П).

7. Гражданин Потапов О.В., не имеющий регистрации ни по месту пребывания, ни по месту жительства и утративший российский паспорт, обратился в одно из структурных подразделений органов внутренних дел г. Москвы с просьбой выдать ему заграничный паспорт для поездки в Болгарию. Ему отказали в связи с тем, что гражданин РФ вправе обратиться за выдачей заграничного паспорта только по месту регистрации и только при наличии российского паспорта, а Потапов не имеет ни того, ни другого.

Правомочен ли отказ? (см. ФЗ «О порядке выезда и въезда из РФ и въезда в РФ», Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 №2-П).

8. Гражданину Титову И.О., которому было предъявлено обвинение в совершении шпионажа, следователем было отказано в допуске адвоката в качестве защитника Титова. Следователь мотивировал свое решение отсутствием у последнего специального допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Правомерен ли отказ? (см. Конституцию РФ, Закон РФ «О государственной тайне», Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 1996 г. №8-П).

9. Временно проживающий гражданин Украины Шматко В.А. получил отказ Администрации Красногорского района Московской области в приобретении им в собственность 12 соток земли сельскохозяйственного назначения в связи с тем, что иностранные граждане на территории России не вправе иметь в собственности землю. Шматко отказали в приеме на работу в коммерческую организацию, поскольку у гражданина Украины отсутствовало разрешение на работу. За вход в музей Шматко за билет заплатил больше в 3 раза, чем его друг, россиянин Иванов.

Допустимы ли в соответствии с российским законодательством названные ограничения конституционных прав для иностранных граждан?

(См. Конституцию РФ, Земельный кодекс РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).