Вопрос 2. Обязанности уполномоченного должностного лица организации при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не содержат норматив­ного предписания относительно того, каким образом (письменным или устным) осуществляется наделение указанными полномочиями соответствующего должностного лица, не установлено также и кто может быть определен в качестве уполномоченного должностного лица (из состава высшего руководства, из числа главных специалистов и др.), которому может быть поручено проведение расследования обстоятельств несчастного случая.

Однозначным образом определено, что им может быть должностное лицо. Естественно, данное должностное лицо должно быть наделено полномочиями, позволяющими выполнить возложенные на него обязанности по расследованию несчастного случая.

В связи с тем, что несчастный случай - это чрезвычайное происшествие, то на практике такое расследование в небольших организациях проводит сам руководитель организации, в более крупных организациях - главный инженер или заместитель руководителя организации.

При расследовании несчастного случая на производстве:

проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;

при необходимости организуется фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;

берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие (при возможности), свидетели, должностные и иные лица;

изучаются необходимые документы;

устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя с участием лиц, участвовавших в расследовании, составляет соответствующий акт.

Вопрос 3. Организация и проведение Дней, Недель и Месячников охраны труда.

Проведение Дня ОТ осуществляется в соответствии с графиком, составляемом на год отделом охраны труда и пожарной безопасности ГПО «Белэнерго».

1. Организация проведения Дня ОТ предусматривает:

1.1 составление списка работников аппарата управления направляемых в структурные подразделения для участия в Дне ОТ;

1.2 доведение до всех структурных подразделений приказа о проведении Дня ОТ, программы проведения и списка работников направляемых для участия в нем.

2. Перенос даты проведения Дня ОТ разрешается только по согласованию с ГПО «Белэнерго».

3. При организации проведения Дня ОТ должны быть заблаговременно оповещены общественные инспектора по охране труда.

4. Проверки структурных подразделений и рабочих мест в Дни ОТ должны носить целевой характер и проводиться по Программе проведении «Дня ОТ».

5. В День ОТ на информационных стендах, в уголках охраны труда структурных подразделений и других, предусмотренных для этого местах, размещается информация о проводимом Дне ОТ, его программа и состав комиссии.

6. При посещении рабочих мест комиссия в осуществляет проверку по программе проведения Дней ОТ.

7. Во время проведения Дня ОТ проверяется соблюдение требований безопасности всеми работающими, использование средств защиты и др., в том числе и работниками подрядных организаций.

8. По результатам работы комиссии составляется акт о проведении Дней ОТ в двух экземплярах, в котором отражаются нарушения, несоответствия и недостатки, выявленные в ходе проведения Дня ОТ комиссией, в том числе устраненные при его проведении. Акт подписывается членами комиссии и выдается руководителю структурного подразделения для исполнения. Второй экземпляр акта направляется для рассмотрения председателю (заместителю председателя) комиссии для анализа и подготовки совещания по итогам Дней ОТ.

9. Выявленные в ходе проверки недостатки, несоответствия и нарушения норм и правил могут также отражаться и в журнале «Ежемесячного контроля за состоянием охраны труда». Нарушения и недостатки, не требующие длительного времени для их устранения, должны устраняться в День ОТ с отметкой в журнале «Ежемесячного контроля за состоянием охраны труда».

10. По итогам проведения Дня ОТ председатель (заместитель председателя) комиссии по проведению Дней ОТ проводит совещание совместно с представителем профсоюзного комитета, службы охраны труда. В связи со значительной удаленностью структурных подразделений подведение итогов может проводиться с использованием средств связи.

11. На основании протокола совещания комиссии по проведению Дня ОТ, Актов по проверкам структурных подразделений в недельный срок подготавливается и издается «Приказ об итогах Дня ОТ». Им утверждаются мероприятия по устранению выявленных нарушений, несоответствий и недостатков, а также принимаются меры к лицам, виновным в неисполнении мероприятий, намеченных предыдущим Днем ОТ и допустившим нарушения норм и правил охраны труда.

12. Приказ об итогах Дня ОТ должен быть доведен до сведения персонала для проработки и выполнением намеченных мероприятий.

13. При осуществлении контроля за выполнением мероприятий по итогам Дня ОТ основными критериями служат:

соблюдение установленных сроков исполнения;

соответствие выполненного мероприятия требованиям норм и правил охраны труда.