- •1. Исполнительная власть и гос.Управление: понятие, признаки, соотношение. Содержание исполнительной власти
- •2.Административное право: понятие, предмет, метод
- •3.Сущность, цели, принципы и функции ап
- •4.Ап как наука и уч.Дисциплина
- •5.Система ап рф
- •6.Административные правоотношения: понятие, особенности, состав
- •7.Юридические факты в ап
- •10.Субъекты ап: понятие, виды, элементы правового статуса. Субъекты а правоотношений.
- •11.Понятие и признаки органов ив.
- •12.Виды оив
- •13.Полномочия президента рф в сфере ив
- •14.Административно-правовой статус Президента рф
- •15.Правительство рф: место в системе органов ив, полномочия, акты, порядок принятия решений
- •16.Правительство рф: порядок формирования, состав, формы работы
- •17.Система и структура федеральных органов ив (фоив): понятие, состояние и проблемы
- •18.Федеральное мин-во, федеральная служба, федеральное агентство: понятие, особенности, виды и состав
- •19.Система органов ив субъектов рф (на примере ак):понятие, состояние и проблемы
- •20.Правовой статус Администрации ак
- •21.Территориальные органы ив: понятие, особенности и виды
- •22.Административно-правовой статус юр.Лиц: понятие, элементы, общая характеристика
- •23.Административно-правовй статус гражданина: понятие, элементы, общая характеристика
- •24. Административно-правовй статус общественных объединений: понятие, элементы, общая характеристика
- •25.Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •26.Институт регистрации граждан по месту жительства и пребывания
- •27.Паспортный режим в рф
- •28.Обращения граждан: понятие, виды, источники регулирования
- •29.Внесудебный порядок рассмотрения обращений граждан в рф
- •30.Государственная служба рф: понятие, система
- •31.Правовые основы и направления реформирования реформирования института гос.Службы в рф
- •32.Принципы гос.Службы: понятие,виды,содержание
- •33.Должность государственной службы:понятие, признаки и классификация
- •34.Должность государственной гражданской службы: понятие, особенности, категории и группы
- •35.Государственный служащий: понятие, признаки и виды
- •36.Административно-правовой статус государственного гражданского служащего: понятие, элементы, общая характеристика
- •37.Административная реформа в рф: понятие, состояние, перспективы и проблемы
- •38.Правовые акты управления: понятие, особенности, виды и предъявляемые требования
- •39.Административный договор: понятие, признаки, виды
- •40.Понятие, особенности и классификация мер административно-правового принуждения
- •41.Понятие и основные черты административной ответственности
- •42.Законодательство об а правонарушениях: задачи, принципы действия, предметы ведения рф и субъектов рф
- •43.Понятие, признаки и виды а правонарушения
- •44.Юридический состав а правонарушения: понятие, элементы, общая хар-ка
- •45.Понятие, цели и классификация а наказаний
- •46.Система а наказаний: понятие, особенности и элементы
- •47.А наказания, назначаемые в отношении фл
- •48.А наказания, назначаемые в отношении фл и юл
- •49.Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об а правонарушениях
- •50.Общие правила назначения а наказания
- •51.Административный процесс: понятие, особенности, виды
- •52.Административная юрисдикция: понятие, основные черты, виды
- •53.Понятие и правовой статус участников произв-ва по делу об а правонарушении.
- •1.Заинтересованные в исходе дела:
- •54.Предмет доказывания в произв-ве по делу об а правонарушении.
- •55.Меры обеспечения произв-ва по делу об а правонарушениях: понятие, особенности, виды
- •56.Произв-во по делам об а правонаруш.:понятие, особенности, виды, стадии
- •57.Возбуждение произв-ва по делу об а правонарушении: понятие, поводы и основания
- •58.Протокол об а правонарушении: понятие, содержание, сроки составления, направление для рассмотрения
- •59.Рассмотрение дела об а правонарушении: понятие и этапы
- •60.Пересмотр постановлений и решений по делам об а правонарушениях
- •61.Исполнение постановлений о наложении а наказания: понятие и этапы.
- •62.Понятие и способы обеспечения законности в деят.Органов ив
- •63.Административно-правовое регулирование в сфере промышленности и энергетики
- •64. Административно-правовое регулирование в сфере сельского хоз-ва
- •65. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и соц.Развития
- •66. Административно-правовое регулирование в области обороны гос-ва
- •67. Административно-правовое регулирование в области безопасности страны
- •68. Административно-правовое регулирование в области внутренних дел
54.Предмет доказывания в произв-ве по делу об а правонарушении.
В соотв.со ст.26.1 к обстоят., подлежащим выяснению относятся:
Наличие события А правонарушения
Лицо, его совершившее
Виновность лица
Смягч./отягч.обстоят-ва
Хар-р, размер ущерба, причиненного А правонарушением
Обстоят-ва, исключ.произв-во по делу об А правонарушении
Иные
Доказат-ми по делу об А правонаруш.явл.любые фактич.данные, на основании кот.орган А юрисдикции устанавл.обстоят-ва, подлежащие выяснению. Доказат-ми явл.:
Протокол об А правонаруш. (24.6)
Объяснения лица, в отнош.кот.ведется произв-во по делу об А правонаруш., Показания потерпевшего, свидетелей
Заключение экспертов (26.4, 26.5)
Иные документы
Показания технич.средств (20.8)
Вещественные доказат-ва
Не допускается использование документов, полученных с нарушением закона.
Для получения доказат-в КоАП допускает возможность направления запросов, истребований, поручений и соглашений, отд.соглашений со стороны органов А юрисдикции
Юрисдикционный орган оценивает доказат-ва по своему внутр.убеждению, основанному на полном, всесторон.,объективном исследовании обстоят-в дела. Никакие обстоят-ва не могут иметь заранее установл.силу
55.Меры обеспечения произв-ва по делу об а правонарушениях: понятие, особенности, виды
Меры обеспечения
(Ставрилов) - процессуальные действия, применяемые в связи с совершением А правонарушения и осуществляемые в целях:
применения АПН,
установления личности нарушителя,
составления протокола об А правонарушении
обеспечения своевременного и правильного регламентирования дела об А правонаруш.
Обеспечения и исполнения принятого по делу решения
(Макаренко) - вид мер А принуждения, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке для достижения целей произв-ва по делам об А правонаруш.
Меры обеспечения в Гл.27 КоАП:
Доставление - принудительное препровождение ФЛ, а в ряде случаев орудий совершения правонарушения в целях составления протокола об А правонарушении при невозможности его составления на месте правонарушения. В ст.27.2 лица, кот.могут осущ.доставление. доставление д.б.осущ-но в положенный срок. Составляется протокол/делается запись в протоколе об А правонарушении. Копия вручается доставленному лицу по его просьбе.
А задержание - кратковременное ограничение свободы ФЛ, .мб.применено в исключит.случаях если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об А правонарушении, исполнения постановления по закону об А правонарушениях. Перечень должн.лиц - ст.27.3. составл-ся протокол об А задержании. Сроки А задержания - не более 3 часов, кроме некоторых случаев, тогда до 48 часов (прохождение через гос.границу). срок исчисления с момента доставления. В постановлении Правит-ва 2005 г.утверждено положение об условиях содерж.лиц, задержанных за А правонаруш., нормах питания и порядке мед.обслуживания
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при ФЛ - обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляемое в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения, предметов А правонаруш. Личный досмотр проводится лицом одного пола с досматриваемым лицом в присутствии двух понятых этого же пола, досмотр вещей осущ-ся в присутствии двух понятых. Составляется отд.протокол/вносятся сведения в протокол о личном досмотре/в протокол об А правонаруш.
Осмотр принадлежащих ЮЛ/инд.предпринимателю, помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. В присутствии представителя ЮЛ/инд.предприним.и 2 понятых осущ-ся осмотр; в осмотре сост-ся отд.протокол
Досмотр т/с - обследование т/с, проводимое без нарушений его конструктивной целостности в целях обнаружения орудий совершения/предметов А правонарушения в присутствии двух понятых (возможно при отсутствии владельца). М.б.составлен отд.протокол/в протокол об А задержании
Изъятие вещей, документов, явившихся орудиями совершения/предметами совершения и документов, имеющих значение доказательств по делу и обнаруженных на месте совершения А правонаруш./при осущ.личного досмотра, досмотра вещей, т/с. Осущ-ся лицами, способными осущ.А задержание, составлять протоколы об А правонаруш.в присутствии двух понятых. Сост-ся отд.протокол/делается запись в протокол осмотра/протокол об А задержании
Отстранение от упр.т/с, освидетельствование на сост.алкогольного опьянения и мед.освидетельствование на сост.опьянения.
-…отстранение от упр.до установления причины отстранения
-лицо, управляющ.т/с, не имеющее соответств.документов
-лицо, управляющ.т/с, не имеющее соответств.права упр.
-лицо лишено права упр.т/с
Об отстранении составл-ся протокол (обязательно вручается правонарушителю). Если имеются основания полагать, что лицо в состоянии опьянения, оно подлежит освидетельствованию на сост.опьянения. при отказе от проведения освидетельствования/… … при наличии оснований полагать, что лицо наход-ся в состоянии опьянения при отрицат.результате, лицо подлежит направлению на мед.освидет-ие. В итоге составл-ся акт о состоянии опьянения.
Задержание т/с, запрещение его эксплуататции (ст.27.13). при нарушении правил эксплуатации и управления т/с примен-ся задержание т/с - исключ.т/с из процесса перевозки людей (грузов) путем перемещения его при помощи др.т/с в помещение, спец-но отведенное охраняемое место (на спец.стоянку) и хранение на стоянке до установления причин задержания. Осущ-ся лицами, кот.могут составлять протокол - о запрещении эксплуатации/о задержании. С конца 2011 - возможность содержания судна:доставление в порт.
Арест товаров, т/с, др.вещей. допуск-ся арест, если он были орудиями совершения/предметами А правонаруш. Опись указанных товаров составл-ся с объвлением лицу, в отношении которого арест о запрете распоряжения указанными товарами. Примен-ся, если вещи изъять невозможно, их сохранность м.б.обеспечена без изъятия. Протокол об аресте. В присутствии владельца и двух понятых. Введена ст.14.1 - арест судна, доставляемого в порт РФ
Привод осущ-ся в случае необходимости обеспечить явку лица, в отнош.кот.ведется произв-во по делу в целях рассмотр.дела. осущ-ся ОВД на основании определения о приводе … органом А юрисдикции
Временный запрет деят.
Залог за арестованное судно (с 2012)
