41.Понятие и основные черты административной ответственности

АО - вид негативной юр.ответственности, выраж-ся в применении уполномоч.органами/должн.лицами А наказаний к лицу, совершившему А правонарушение (ретроспективная ответств-ть)

Особенности АО:

1. Регул-ся законодательством об А правонарушениях, к которому согласно ст.1.1 КоАП относится КоАП РФ и принимаемые в соотв.с ним законы субъектов РФ об А правонарушениях

2. Применение к виновным АП наказаний

3. Основание применение АО - А правонарушение

4. Субъектами АО м.б.физ.и юр.лица

5. Налагается широким кругом уполномоченных субъектов

6. Налагается в определ.процес.порядке

7. Не влечет судимости и увольнения со службы

8. Ответств-ть перед гос-ом имеет карательный характер

9. Цель АО - частная и общая превенция

Принципы АО:

1. Принцип равенства перед законом (ст.1.4 КоАП)- физ.лицо подлежит АО независимо от расы, пола, национ-ти, языка, имущ.положения; ЮЛ подлежит ответств-ти независимо от места нахождения, организационно-правовой формы, подотчетности и др. Принцип не распростр-ся на президента, президента, ныне не занимающего этот пост (экс), членов СФ, депутатов ГД, уполномоченного по правам чел-ка, судей, членок ИК, военнослужащих, дипломатич.и консульских представителей

2. Принцип презумпции невиновности:

Значения:

- лицо подлежит АО только при наличии его вины

-лицо, в отношении кот.ведется производство считается невиновным пока его вина не будет доказана в установленном порядке

-лицо, привлекаемое к АО не обязано доказыв.невиновность

-сомнения в виновности лица трактуются в его пользу

3. Принцип законности (ст.1.6 КоАП)

4. Принцип уважения чел.достоинства

5. Гласности (ст.24.3)

+ в науке

6. Неотвратимости ответств-ти

7. Справедливости и целесообразности

8. Гуманизма

9. Объективной истины

10. Обеспечения права на защиту

11. Ведения производства на гос.языке

12. Оперативности произв-ва (сроки давности, привлечения к ответств-ти)

13. Экономичности производства

42.Законодательство об а правонарушениях: задачи, принципы действия, предметы ведения рф и субъектов рф

АО регулируется законодат-ом об А правонарушения, к которому согласно ст.1.1 КоАП относится КоАП РФ и принимаемые в соотв.с ним законы субъектов РФ об А правонарушениях.

В АК закон АК 2002 г. «Об АО за совершение правонарушения на территории АК»

К ведению РФ в области законодат-ва об А правонарушениях отн-ся:

1. Установление общих положений и принципов законодат-ва об А правонаруш.

2. установление перечня видов А наказаний и правил применения

3. установление АО по вопросам, имеющим фед.значение

4. установление порядка произв-ва по делам об А правонарушениях

5. установление порядка исполнения постановлений о назначении А наказания

к ведению субъектов РФ в области законодат-ва об А правонарушениях относится:

1. установл.ответств-ти за нарушение законов и иных прав.актов субъектов федерации

2. организация произв-ва по делам об А правнаруш., предусмотренных законами субъектов РФ

3. определение подведомственности дел по законодат-ву субъектов федерации

4. создание комиссий по делам НСЛ и защите их прав

5. созд.А комиссий (коллегиальный орган)

6. определения перечня должнюлиц, уполномоченных составлять протокол об А правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ

7. регулирование др.вопросов в соотв.с КоАП

Задачи законодат-ва об А правнарушениях:

• защита личности, прав и свобод чел.

• Охрана здоровья граждан

• Защита обществ.нравственности

• Охрана окруж.среды, обществ.порядка

• Защита законных экономич.интересов из.лиц и юр.лиц, гос-ва от А правонарушений

• Предупреждение А правонарушений

Действие законодат-ва об А правонарушениях во времени:

• Лицо, совершившее А правонарушение, подлежит ответсв-ти на основании закона, действующего во время совершения правонарушения;

• обратную силу имеет закон, смягчающий ответств-ть

• Производство по делу об А правонарушении осущ-ся на основе закона, дейсвующего во время рассмотрения дела.

Действие законодат-ва в пространстве:

Лицо, совершившее А правонарушение подвергается АО по законодат-ву РФ.