24. Административно-правовй статус общественных объединений: понятие, элементы, общая характеристика

Администра­тивно-правовой статус общественного объединения — это комплекс прав и обязанностей, закрепленных нормами административного права, а также гарантии реа­лизации прав и обязанностей (охрана законом и механизм защиты орга­нами государства и местного самоуправления).

Нормативная основа - ФЗ «Об общественных объединениях» 1995 г., «О благотворительной деят.и благотворит.организациях», «О противодействии экстримистской деят.» и др.

Общественное объединение - добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, создаваемое по иниц.граждан на основе общих интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения

Признаки ОО:

1. Это вид некоммерч.организации

2. Образ-ся как физ.так и юр.лицами

3. Формир-ся на добровольной основе

4. Не наделены государственно-властными полномочиями

5. Действ.от своего имени

Организационно-правовые формы ОО:

• Обществ.организация (основанная на членстве), например полит.партия

• Обществ.движение (не основанное на членстве), напр., движение «женщины РФ»

• Обществ.фонд(формирует финн.средства) фонд Ласка

• Общественное учреждение

• Организация обществ.самодеят. (созд.по месту работы)

Все ОО делятся на светские и религиозные.

Права ОО:

• Право свободно распростр.инф.о своей деят.

• Участвовать в выработке решений органов гос.власти и органов местного самоупр.

• Проводить публ.манифестации

• Представл.и защищать интересы своих участников

• Которые явл.ЮЛ вправе учреждать СМИ и вести издательскую деят.

Обязанности ОО:

• Соблюдение законодат-ва

• Ежегодная публикация отчетов об использовании своего имущ-ва

• Информирование регистрирующего органа о продолж.своей деят.

• Представление по запросу регистрирующего органа необходимой информации

• Допускать представителей регистрирующ.органа на проводимые мероприятия

И др.

Взаимодействие между гос.и ОО:

1. Не допускается как вмешат-во органов гос-ва в деят.ОО, так и наоборот

2. Гос.обеспечивает соблюдение и защиту прав и законных интересов ОО, оказывает поддержку их деят.

3. Вопросы, затрагивающие интересы ОО в предусмотренных законом случаях решаются органами власти с участниками соотв.ОО

4. Органы юстиции проводят регистр.ОО и осущ.контроль за их деят.

5. Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации ОО в случае нарушения им законодат-ва

2 модели ОО:

1.европейская (ОО образ.из полит.партий)

2.американская (ОО разв-ся самостоятельно вне связи с политич.жизнью)

Правовое положение религиозных организаций определено Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях», постановлением Правительства «О порядке регистрации, открытии и закрытии в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций» и другими нормативными правовыми актами.

Религиозные объединения - добровольные объединения граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованные в целях совместного вероисповедания и распространения веры и обладающие признаками:

• Вероисповедание

• Совершение богослужения и др.религиозных обрадов

• Обучение религии

• Воспитание своих последователей

2 формы РОО:

1.религиозные группы (без гос.регистрации)

2.религ.организации (зарегестриров.)

-местная (не менее 10 участников 18 лет)

-централизованная (3 и более местных организаций)

Взаимосвязь гос-ва и религ.объединений:

1. Гос. не вмеш-ся в определение гражданами своего отношения к религии

2. Гос.не возлагает на РОО функции органов гос.власти гос.учрежд.

3. Гос.не вмеш-ся в деят.РОО если она не противоречит законодат-ву

4. Гос.обеспечюсветский хар-р образов.в гос.и муницип.учреждениях

5. Деят.органов власти не сопровожд-ся публичными религ.обрядами

6. Гос.призвано сглаживать возникающие межконфессиональные конфликты, поддерживать мир и согласие