Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП Метод совет 2015.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

Подзаконные нормативно-правовые акты

Подзаконные нормативно-правовые акты принимаются, издаются на ос­нове и во исполнение законов.

В Украине, по субъекту принятия (издания) среди подзаконных нормативно-правовых актов различают:

  • постановления Верховной Рады Украины;

  • акты Президента Украины (указы, распоряжения);

  • акты органов исполнительной власти:

а) Правительства Украины (постановления, распоряжения);

б) центральных органов исполнительной власти (например, акты министерств);

в) местных органов исполнительной власти (например, распоряжения глав местных государственных администраций);

  • контрольно-надзорных органов (например, акты Генерального проку­рора Украины);

  • акты органов местного самоуправления (решения).

По характеру компетенции органа, издавшего подзаконный акт, а также сфере его действия обычно различают акты:

  • общие (издаются органами общей компетенции, действуют в пределах страны): например, указы Президента Украины, постановления Кабинета Министров Украины (Правительства Украины);

  • местные (издаются местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, действуют в пределах соответствующей территории, например, области, района);

  • ведомственные (издаются органами специальной компетенции - ведомствами, распространяются на структурные подразделения, лиц, находящихся в системе административного, служебного, дисциплинарного подчинения данного ведомства, т.е. имеют внутриведомственное значение): напри­мер, акты министерств, иных центральных органов исполнительной власти.

- локальные (корпоративные) - издаются органами управления корпорации (предприятия, учреждения, организации), имеют внутрикорпоративное действие, т.е. действуют в пределах данного предприятия, учреждения, организации; среди них есть акты принятые руководителем, общим собранием, исполнительным органом (например, советом директоров) корпорации, акты материально-правовые и процессуально-правовые, принятые самостоятельно (в рамках закона) или на основе типовых нормативных документов (в порядке их развития, дополнения).

Сроки вступления в силу актов парламента, главы государства, правительства

В Украине сроки вступления в силу правовых актов связаны с их видами:

а) по субъекту принятия акта;

б) по содержанию акта:

  • нормативный;

  • ненормативный;

  • нормативный, определяющий права и обязанности граждан;

  • акт не имеющий общего значения;

-акт с ограничительным грифом.

Непосредственное отношение к определению этих сроков имеют: п.5 ст.94 Конституции Украины; Указ Президента Украины от 10 июня 1997 г. «О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу».

Нормативно-правовые акты Верховной Рады Украины и Президен­та Украины вступают в действие через десять дней со дня офи­циального обнародования, если иное не предусмотрено самими актами, но не ранее дня их опубликования в официальном печатном издании.

Нормативно-правовые акты Кабинета Министров Украины (КМУ) вступают в действие с момента их принятия, если более поздний срок вступления их в силу не предусмотрен в этих актах. Акты КМУ, которые опреде­ляют права и обязанности граждан, вступают в силу не ранее дня их опуб­ликования в официальных печатных изданиях.

Акты ВР, Президента, КМУ, которые не имеют общего значения или нормативного характера, могут не публиковаться по решению соответствующего органа. Эти акты и акты с ограничительными грифами (например, акт КМУ с грифом «секретно») официально обнародуются путём рассылки соответствующим государственным органам и органам местного самоуправ­ления и доведения ими до сведения предприятий, учреждений, организаций и лиц, на которые распространяется их действие.

Неопубликованные акты ВР и Президента вступают в силу с момента их получения государственными органами или органами местного самоуправления, если орган, который их издал, не установил иной срок вступления их в силу.