57. Юридические и фактические основания юридической ответственности.

Юридическая ответственность осуществляется не по субъективистскому желанию должностного лица, органа, а имеет определенные основания.

Таких оснований три, и они учитываются последовательно, одно за другим:

1. Прежде всего, первым основанием юридической ответственности является наличие нормы права, запрещающей деяние и предусматривающей ответственность за него – формальное, нормативное основание. Ярче всего этот формализм проявляется в уголовном праве, где господствует принцип: «Нет преступления без указания на то в законе». Насколько бы ни было деяние социально опасным, если оно не запрещено уголовным законом, оно не может считаться преступлением и, следовательно, не является основанием для привлечения лица к ответственности за его нарушение. Следовательно, наличие охранительной нормы, содержащей санкцию, является лишь потенциальным основанием юридической ответственности.

2. Следующим основанием юридической ответственности является фактическое действие субъекта, нарушающего норму права – правонарушение (состав правонарушения) как юридический факт. Следует отметить, что деяние должно содержать все элементы состава правонарушения. Наличие правонарушения доказывается специальными компетентными правоприменительными органами государства или должностными лицами. Однако наличие факта правонарушения еще не означает, что лицо будет реально привлечено к юридической ответственности.

3. Юридическим основанием юридической ответственности является правоприменительный акт – правовой акт, определяющий вид и конкретную меру государственного принуждения (приговор суда, приказ работодателя об увольнении с работы за нарушение трудовой дисциплины, постановление административных органов о наложении административного взыскания и т. д.).

58. Право, государство и личность. Правовое положение и правовой статус личности.

Правовой статус личности – комплекс прав, свобод, обязанностей, гарантий реализации прав и ограничение прав, предусмотренные конституцией, законами и международными обязательствами государства. Элементы правового статуса личности: 1) права и свободы 2) обязанности 3) гарантия реализации 4) ограничение прав

Принципы правового статуса личности: 1) человек, его права, свободы и гарантии реализации являются высшей ценностью и целью государства и общества  2) обеспечение прав и свобод граждан РБ является высшей целью государства 3) все равны перед законом и имеют право на равную защиту прав и законных интересов 4) ограничение прав и свобод допускается в случаях, предусмотренных конституцией и законами 5) права и свободы одних лиц не должны нарушать права и свободы других Правовой статус человека определяет его место и роль в государстве и обществе. Конституционные права – это определенные блага, предоставленные человеку конституцией и принятыми в соответствии с ней НПА. В международной практике и конституционной доктрине все права и свободы принято подразделять на 3 основные группы: 1) гражданские (личные) права и свободы 2) политические права и свободы 3) социально-экономические и культурные права и свободы

Некоторые ученые выделяют 4 группу прав и свобод – это права, призванные обеспечить защиту прав и свобод человека. 1) право на защиту своих прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в установленные законом сроки 2) право на юридическую помощь при осуществлении защиты своих прав и свобод, в том числе право пользоваться услугами адвоката и представлять в суде, государственных органах и с другими лицами. Это положение закреплено в ст.62 3) право обратиться в международную организацию с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты. РБ в области прав человека руководствуется принципом приоритета общепризнанных принципов и норм международного права.

Законодательство в области прав человека построено на основании международных правовых актов. Основополагающими международными актами в области прав человека являются: 1) всеобщая декларация прав человека, принятая генеральной ассамблеей ООН в 1948г. 2) международный пакт о гражданских и политических правах, принятый в 1966г. а ратифицированный РБ в 1973г. 3) международный пакт о социальных, экономических и культурных правах, принятый в 1966г. и ратифицированный в 1973г.