Тема 12. Макроэкономическая нестабильность
Макроэкономическая нестабильность и формы ее проявления. Цикличность экономического развития.
Инфляция: сущность и причины возникновения. Экономические и социальные последствия инфляции.
3. Безработица: причины, виды, формы, влияние на экономический рост.
1. Макроэкономическая нестабильность и формы ее проявления. Цикличность экономического развития.
Макроэкономическая несбалансированность в рыночной экономике выражается в колебаниях величины национального продукта, занятости, уровня цен, которые в большинстве случаев носят циклический характер. Сокращение амплитуды указанных колебаний составляет основу политики макроэкономической стабилизации. Более конкретно это выражается в максимальном сокращении разницы между потенциальным и фактическим ВВП и приближении экономики к уровню полной занятости.
Более широкое понятие макроэкономической нестабильности связывается с кредитно-денежной и бюджетно-налоговой диспропорциональностью, нарушением равновесия на рынке благ, труда, денежном рынке.
В качестве экономики, где имеет место макроэкономическая стабильность, отсутствуют дисбалансы, служит экономика, соответствующая критериям Маастрихтского стандарта. Его основные критерии:
1. Инфляция – ее ежегодный уровень не должен превышать более чем на 1,5 п.п. средний уровень инфляции в 3-х странах, имеющих наименьшее ее значение (практически верхняя граница – 4,5% в год);
2.Дефицит консолидированного бюджета менее 3% от ВВП;
3.Совокупный государственный долг – внутренний и внешний, не выше 60% от ВВП;
4. Доходность по долгосрочным облигациям не превышает более, чем на 2п.п. средний уровень доходности по данным бумагам в 3-х европейских странах с наименьшей инфляцией;
5. Обменный курс колеблется в пределах 15%.
Для рыночной экономики характерна экономическая нестабильность. Ей свойственны подъемы и спады, формирующие экономические циклы.
Макроэкономическая нестабильность проявляется в цикличности развития национальной экономики, влекущей за собой рост безработицы и инфляции.
Выделяется три варианта в характере изменения ВВП: 1.постоянный рост (падение); 2. неравномерный рост (падение); 3. колебания.
Под ростом понимается постоянное или неравномерное развитие с положительной динамикой (доходов, ВВП, капиталовложений, потребления). Под колебаниями понимается периодическая смена роста спадом или, наоборот, в процессе экономического развития. Спад характеризует отрицательную динамику показателей. Отсюда вывод: сколько существует различного рода колебаний, столько имеется и циклов.
Циклы – периодические взлеты и падения рыночной конъюнктуры, которые проявляются в различных формах несоответствия спроса и предложения. Этот процесс осуществляется вокруг положения равновесия, которое считается нормальным состоянием экономики. Поэтому циклом можно назвать волнообразные колебания различной длительности вокруг положения равновесия. Циклы различаются
фазами,
временем протекания,
частотой повторения,
динамическими параметрами,
амплитудами показателей экономической активности.
Среди форм циклов выделяют:
столетние – тенденции экономики за 100лет,
длинноволновые – охватывают несколько десятилетий (около 47-60лет) или циклы Кондратьева,
циклы продолжительностью 8-12 лет или циклы Жугляра,
краткосрочные циклы продолжительностью 3-4 года (циклы Китчина).
Наряду с общими циклическими колебаниями и кризисами, затрагивающими все сферы экономики, возникают частичные кризисы, охватывающие одну или несколько сфер экономики, например, кризис кредитно-денежной системы. Бывают отраслевые кризисы, распространившиеся на отдельные отрасли производства: промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Структурные кризисы вызываются крупными диспропорциями в развитии национальной экономики – энергетический, сырьевой, продовольственный.
Причины, вызывающие циклические колебания исследует теория экономических циклов или теория экономической конъюнктуры.
До 30-хгг. 20в. экономисты рассматривали цикличность, обращая внимание на фазу кризиса, считая, что она носит случайный характер. Этот взгляд обусловлен господством неоклассического направления, рассматривающего экономику как саморегулирующийся механизм, автоматически приспосабливающийся к нарушениям соотношения спроса и предложения. Это обусловило появление экзогенных концепций, объясняющих экономический цикл политическими катаклизмами, демографическими проблемами. Так, У.С. Джевонс связывал появление деловых циклов с наличием и конфигурацией солнечных пятен: солнечная активность, вызывая колебания урожайности, порождает торговый и деловой цикл.
В начале 20в. возникают эндогенные теории, в которых экономический цикл рассматривается как порождение имманентно присущих экономической системе факторов, обусловленных ее неустойчивостью. Так, М.И. Туган-Барановский, Г. Кассель считали, что в основе кризисов лежали особенности накопления капитала.
Дж. Б. Кларк открыл принцип акселератора, согласно которому возрастание спроса на предметы потребления многократно увеличивает последующий спрос на оборудование, вследствие чего небольшие изменения потребительского спроса могут вызвать значительные колебания чистых инвестиций.
И. Шумпетер в своих работах «Теория экономического развития» и «Циклы деловой активности» рассматривал экономический рост как циклический процесс, обусловленный неравномерным осуществлением нововведений. В результате их реализации создаются новые товары, что вызывает падение цен, кладущее в итоге конец подъему и приводящее к кризису и депрессии. Шумпетер, тем не менее, не дал конкретных рекомендаций по избавлению от кризисов, считая, что важнейшим методом «лечения» экономики является совершенствование прогнозирования конъюнктуры рынка, сохранение свободы частного предпринимательства и конкуренции.
Выход в свет работ Кейнса положил начало новому этапу изучения цикличности. Согласно ему, циклический процесс формируется динамикой эффективного спроса, которая обусловлена функциями потребления и инвестиций. Кейнс особое внимание уделил зависимости капвложений от прироста национального дохода, как факторов, порождающих нестабильность экономики. Главные инструменты антициклического регулирования – бюджетная и кредитно-денежная политика.
В 70-х гг. 20в. кейнсианская модель антициклического регулирования уступила место монетаристской. В соответствии с ней, одной из причин циклических колебаний, наряду с нестабильностью денежного обращения, является слишком активное вмешательство государства в экономику.
Как видим, спектр концепций, объясняющих принципы цикличности и дающих рецепты излечения экономики, очень широк. Ни одну из них нельзя брать в качестве абсолюта, а разумный путь в поисках антициклического регулирования лежит на пути синтеза различных теорий.
Таким образом, цикл – явление, возникшее в результате совокупности причин, это синтез внутреннего состояния экономики и внешних факторов, устойчиво и случайно реализуемых при переходе от фазы к фазе. По мнению большинства экономистов, главной причиной кризисов считаются изменения СС и СП, в результате чего экономика выходит из состояния равновесия. В соответствии с этим, выделяют 3 основных вида равновесия:
1. Равновесие между рыночным спросом и предложением на потребительские товары. Отклонение от такого равновесия непродолжительно и может быть восстановлено в течение 3-4 лет путем перепрофилирования предприятий, сокращения производства одних товаров и увеличение других. Такие экономические циклы называются короткими циклами или циклами Китчина.
2. Отклонение от положения равновесия может быть вызвано изменениями спроса на основной капитал. Такое отклонение длится 8-12 лет (циклы Жугляра).
3. С нарушением циклов третьего порядка связаны циклы «длинные волны Кондратьева». Когда технологический уровень производства, квалификации работников не соответствует требованиям хозяйственной и общественной жизни, возникает необходимость в техническом обновлении и переквалификации работников. Эти процессы происходят длительное время –50-60 лет. Это срок жизни производственных и инфраструктурных сооружений. Решающую роль в их обновлении играют научно-технические изобретения и нововведения.
Между обычными
деловыми циклами и длинными волнами
существует несомненная связь. Длинные
волны вмещают несколько деловых циклов,
оказывая существенное влияние на их
ход. Если малые циклы имеют исходную
точку на понижательной волне большого
цикла, то фазы кратко и среденесрочных
циклов глубже, депрессии более длительны,
а подъемы слабее и короче. И наоборот.
Если отправной для малого цикла является
повышательная волна большого цикла, то
специфика протекания фаз малого цикла
противоположна. Общественное развитие
России (и Беларуси в ее составе) в целом
подвержено движению волн мировой
экономики и подчиняется законам и
тенденциям ее динамики. Что касается
СССР, то огосударствление ее экономики
снимает вопрос о ее цикличности.
Общественное развитие России (и Беларуси в ее составе) в целом подвержено движению волн мировой экономики и подчиняется законам и тенденциям ее динамики. Что касается СССР, то огосударствление ее экономики снимает вопрос о ее цикличности.
В движении экономического цикла наблюдаются четыре последовательно проходящие фазы: 1) кризис (рецессия, сжатие); 2) депрессия (стагнация, низкая точка активности); 3) оживление (подъем, экспансия); 4) пик (бум, вершина цикла).
Рассмотрим каждую из них отдельно.
1. Главные фазы цикла – это кризис и подъем и соответствующие им точки – максимальный спад как низшая точка кризиса и пик как вершина подъема. На китайском языке слово «кризис» выражается двумя словами: «опасность» и «возможность». Кризис характеризуется резким сокращением деловой активности – возникает избыток товаров по сравнению со спросом на них, что ведет к понижению цен. Поскольку товары не находят сбыта, товаропроизводители сворачивают производство, возрастает количество безработных, доходы работающих уменьшаются. Это вызывает дальнейшее понижение спроса. В результате множество фирм становятся неплатежеспособными и терпят крах. Кризис усиливается потерей доверия субъектов рыночного хозяйства друг к другу, потрясениями кредитной системы, погоней за наличными деньгами.
Первый кризис разразился в Англии в 1825г., затем в Англии и США в 1836г. Первый мировой кризис произошел в 1857г, а затем они стали проявляться с периодичностью 8-10лет. Наибольшей разрушительностью характеризовались «черный вторник! 29 октября 1929г. Объем производства упал на 44%, оборот мировой торговли – на 61%, численность безработных достигла 44млн., без работы оказался каждый четвертый.
После второй мировой войны экономика ПРС ощущала спады 1948-1949гг., 1953-1954гг, 1960-1961гг., 1972-1974гг., 1980-1984гг.
2. Депрессия. Производство и занятость достигают самого низкого уровня и практически не изменяются. Избыток товаров постепенно расходится. Предложение ссудных капиталов постепенно растет, но спрос на них низок. Несмотря на перечисленные негативные моменты, многие экономисты рассматривают эту фазу экономического цикла как подготовку почвы для последующего подъема: в ее процессе распространяются технические достижения в экономике, меняется структура производства, которое освобождается от нерентабельных предприятий. Период депрессии характеризуется состоянием неуверенности и беспорядочных действий хозяйствующих субъектов, особенно торговых работников, биржевых агентов. Даже после прекращения спада доверие предпринимателей к конъюнктуре восстанавливается с трудом.
3. Оживление. Характеризуется медленным ростом производства, повышением занятости, ростом процентных ставок. Условно границу этой фазы проводят в точке, где макроэкономические показатели достигают предкризисной точки.
4. Подъем (пик). Это быстрый рост производства, занятости и капвложений в экономику. Объем производства достигает высшей точки – пика цикла, за которым снова следует спад, наступает кризис.
В современных условиях регулирующая роль государства накладывает отпечаток на характер протекания экономических циклов. Они происходят чаще, но амплитуда колебания гораздо меньше. Причины этого явления:
а) В 20-е гг. 20в. практически отсутствовала система государственного регулирования. За последние годы она существенно модернизировалась и сейчас представлена арсеналом инструментов. Их теоретически обосновал Дж. М. Кейнс, а практически воплотил Ф. Рузвельт.
б) В 1944г. возникли и функционируют международные финансовые организации – МВФ, Всемирный банк, призванные препятствовать развитию финансовых кризисов в международных масштабах.
в) Развитые страны стали богаче. Цены на продукты первой необходимости с 1932г. возросли в 4-5 раз, а средняя зарплата – в 40-50раз. Затраты на продовольствие занимают все меньший удельный вес в расходах населения развитых стран. В условиях кризиса население старается вложить средства более надежные финансовые активы.
г) Финансовые рынки организованы намного лучше, чем раньше. Финансовые риски страхуются.
Макроэкономическая нестабильность проявляется также в безработице и инфляции.