Тема: Бюджетная классификация рф

1. Понятие и значение бюджетной классификации.

2. Классификация доходов бюджетов.

3. Классификация расходов бюджетов.

4. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.

5. Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ).

1 вопрос. Понятие и значение бюджетной классификации

Бюджетная классификация Российской Федерации – группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемая для составления и исполнения бюджетов, а также группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора государственного управления, используемая для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (гл.4 ст.18 БК РФ).

Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

1. классификацию доходов бюджетов;

2. классификацию расходов бюджетов;

3. классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

4. классификацию операций сектора государственного управления (КОСГУ) (классификация операций публично-правовых образований).

Законодательная и нормативная база по применению бюджетной классификации включает:

1. Бюджетный кодекс РФ;

2. Приказ Министерства финансов РФ «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» от 01.07.2013 №65-н.

Этим Приказом утверждаются Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ (далее Указания). Они устанавливают принципы назначения, структуру, общие требования к порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также порядок присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с БК являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Назначение кодов бюджетной классификации Российской Федерации осуществляется согласно Указаниям и в соответствии с принципами единства, стабильности (преемственности), открытости назначения кодов.

1. Принцип единства означает назначение кодов бюджетной классификации Российской Федерации на условиях единства для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации структуры кодов бюджетной классификации Российской Федерации, порядка их формирования, а также применения в части кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их составных частей, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При формировании кода бюджетной классификации Российской Федерации:

а) используется единая (двадцатизначная) разрядность для кода классификации доходов бюджетов, кодов классификации расходов бюджетов и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

б) обеспечивается сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также показателей бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации с учетом общих требований к формированию кодов (отдельных составных частей кодов) бюджетной классификации Российской Федерации;

в) обеспечивается сопоставимость показателей бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации при дополнительной детализации отдельных составных частей кода бюджетной классификации Российской Федерации с учетом общих требований, установленных Указаниями.

2. Принцип стабильности (преемственности) означает назначение кодов бюджетной классификации Российской Федерации на условиях стабильности и (или) преемственности кодов бюджетной классификации Российской Федерации отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода).

3. Принцип открытости назначения кодов означает открытость бюджетной классификации (перечня кодов бюджетной классификации Российской Федерации, правил их установления и применения) для всеобщего ознакомления. Правовые акты, регулирующие вопросы применения, а также таблицы соответствия изменяемых кодов бюджетной классификации Российской Федерации являются публичными и размещаются в сети Интернет на официальных сайтах органов власти, принявших правовые акты.

Значение бюджетной классификации заключается в следующем:

1. использование сгруппированных данных позволяет видеть реальную картину движения бюджетных ресурсов и активно влиять на ход экономических и социальных процессов;

2. на основе факторного анализа бюджетных статей проводится анализ соответствующих показателей, что дает возможность формулировать выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов, сосредоточении основных денежных ресурсов на ключевых направлениях экономического и социального развития;

3. группировка доходов и расходов облегчают проверку включаемых в бюджет данных, сопоставление смет однородных ведомств, учреждений, а также бюджетов за несколько лет, определение динамики поступлений и удельного веса различных доходов и расходов или степени удовлетворения каких-либо потребностей;

4. упрощает объединение смет и бюджетов в общие сводные документы, облегчает их рассмотрение и экономический анализ, упрощает контроль за исполнением бюджета, за полной и своевременной аккумуляцией средств и использованием их по целевому назначению;

5. дает возможность сопоставлять доходы с расходами по отчетам об исполнении бюджета, что способствует соблюдению финансовой дисциплины, экономному расходованию средств, контролю за выполнением плановых показателей;

6. дает основу для единого методологического подхода к составлению и исполнению всех бюджетов бюджетной системы, и составлению бюджетной отчетности.

Таким образом, бюджетная классификация необходима для:

• бюджетного планирования;

• управления процессом исполнения бюджетов;

• ведения бюджетного учета;

• составления бюджетной отчетности;

• осуществления бюджетного контроля;

• анализа составления и исполнения бюджетов.