3.2. Налогоплательщики енвд

Налогоплательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, виды предпринимательской деятельности, облагаемые единым налогом и установленные пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ.

Законы субъектов Российской Федерации, принимаемые в соответствии с главой 26.3 НК РФ, должны определять порядок введения на территории своего субъекта РФ единого налога, а также перечень видов деятельности, в отношении которых вводится единый налог. Если организация или индивидуальный предприниматель осуществляют на территории субъекта РФ, в котором введен единый налог, вид предпринимательской деятельности, подпадающий под обложение единым налогом, то переход на уплату единого налога носит обязательный, а не добровольный характер. То есть если организация (индивидуальный предприниматель), например, оказывает услуги по ремонту обуви и на территории данного субъекта Российской Федерации введен единый налог, то такая организация (индивидуальный предприниматель) не имеет права не перейти на уплату единого налога.

Для налогоплательщика переход на уплату ЕНВД в случае введения его на территории соответствующего муниципального образования с 1 января 2013 г. является добровольным (п. 1 ст. 346.28 НК РФ), хотя ранее был обязательным при осуществлении облагаемых видов деятельности. Инициативная постановка на учет налогоплательщика ЕНВД в налоговом органе в порядке п. п. 2, 3 ст. 346.28 НК РФ фактически является уведомлением налогового органа. Поскольку никакого особого разрешения налоговый орган при этом не выдает, переход на уплату ЕНВД является уведомительным.

Осуществление налогоплательщиком сразу нескольких видов деятельности, как облагаемых, так и не облагаемых ЕНВД, означает, что данный налог будет уплачиваться только в отношении облагаемых им видов деятельности (п. 7 ст. 346.26 НК РФ). Иные виды деятельности будут облагаться по общей системе налогообложения (либо, например, по решению налогоплательщика - УСН или патентной системой налогообложения, если к этому нет каких-либо правовых препятствий).

НК РФ в п. п. 2, 3 ст. 346.28 предусматривает обязательную инициативную постановку на учет налогоплательщиков ЕНВД (для различных видов деятельности - в налоговом органе по месту осуществления деятельности, либо по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя)) в течение пяти дней со дня начала применения данной системы налогообложения.

На территории Воронежской области действует Закон Воронежской области от 28 ноября 2002 г. № 76-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области" (в ред. законов Воронежской области от 17.03.2003 № 10-ОЗ, от 21.07.2003 № 38-ОЗ, от 26.11.2004 № 76-ОЗ; от 30.12.2004 № 103-ОЗ).

В данном нормативном документе содержится следующий перечень видов деятельности, попадающих под обложение ЕНВД:

1. оказание бытовых услуг;

2. розничная торговля;

3. оказание услуг общественного питания;

4. оказание автотранспортных услуг;

5. оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;

6. оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках;

7. распространение и (или) размещение наружной рекламы.

Таблица 14 – Изменение налоговой базы и численности плательщиков ЕНВД по Воронежской области и РФ за 2010-2012г.г.

Показатель	2010	2011	2012	2012 г. к 2011г., %	2012 г. к 2010г,%
Налоговая база по ЕНВД по Воронежской области, тыс.руб.	12902889	14877587	16309919	110	126
в т.ч. организации, тыс.руб.	4703988	5374189	5804517	108	123
ИП, тыс.руб.	8198901	9503398	10505402	111	128
Налоговая база по ЕНВД в РФ, тыс.руб.	737730494	797948213	884386432	111	120
в т.ч. организации, тыс.руб.	297798179	310660558	333738865	107	112
ИП, тыс.руб.	439932315	487287655	550647567	113	125
Число налогоплательщиков по Воронежской области	47437	45695	44265	97	93
в т.ч. организаций, ед.	4542	4562	4379	96	96
ИП, чел.	42895	41133	39886	97	93
Число налогоплательщиков РФ	2770333	2718308	2637887	97	95
в т. ч. организаций, ед.	406570	401656	393201	98	97
ИП, чел.	2363763	2316652	2244686	97	95

Как показывают данные таблицы 5, число налогоплательщиков ЕНВД по Воронежской области за исследуемый период в 2012г. по сравнению с 2010 годом сократилось на 7%. При этом налоговая база ЕНВД за изучаемый период увеличилась в 2012 году по отношению к 2010 году на 26%. Данная тенденция наблюдается и по аналогичным показателям по России в целом.