- •1. Субъекты таможенного права: понятие и виды.
- •2. Таможенные органы Российской Федерации: понятие и структура.
- •3. Правовой статус Федеральной таможенной службы России.
- •4. Правовой статус регионального таможенного управления.
- •5. Правовой статус таможни.
- •6.Правовой статус таможенного поста.
- •7. Правовой статус государственных служащих таможенных органов
6.Правовой статус таможенного поста.
Таможенный пост входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС РФ, руководством РТУ и непосредственным руководством таможни.
Правовая основа деятельности таможенного поста — ТаК РФ и Общее положение о таможенном посте, утвержденное приказом ГТК РФ от 10.10.2002 №1082.
Таможенный пост не является юридическим лицом (может быть образован как юридическое лицо решением ФТС РФ).
Задачи и функции таможенного поста — таможенное оформление и таможенный контроль, а также борьба с административными правонарушениями в таможенной сфере.
Таможенный пост имеет право:
1) давать согласие на перемещение товаров через таможенную границу вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенного органа;
2) останавливать принудительно ТС, покинувшие таможенную территорию РФ без разрешения таможенных органов;
3) идентифицировать товары и ТС, находящиеся под таможенным контролем, ТС, помещения и другие места, где находятся или могут находиться товары и ТС, подлежащие таможенному контролю;
4) проводить в любое время инвентаризацию товаров, находящихся под таможенным контролем, а также товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи;
5) принимать решения по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами;
6) отменять или изменять по жалобам лиц, протестам прокуроров, в порядке контроля решения должностных лиц таможенного поста, а также принимать предусмотренные законодательством меры в отношении их неправомерных действий (бездействия).
7. Правовой статус государственных служащих таможенных органов
Правовая основа службы в таможенных органах — КРФ, ТаК РФ, ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» от 18.06.1997, иные НПА, регулирующие порядок ее прохождения.
Сотрудники — граждане, занимающие должности, которым присвоены специальные звания.
Работники таможенных органов — граждане, занимающие должности работников таможенных органов в их штатных расписаниях в целях технического обеспечения деятельности таможенных органов (перечень должностей определяется руководителем ФТС РФ).
Служба в таможенных органах — особый вид государственной службы граждан РФ, которая основана на:
1) законности;
2) равном доступе граждан к государственной службе в таможенных органах;
3) единстве основных требований, предъявляемых к государственной службе;
4) профессионализме и компетентности;
5) ответственности;
6) внепартийности;
7) стабильности кадров.
Сотрудниками таможенных органов могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.
Граждане при поступлении на таможенную службу, а также сотрудники таможенных органов обязаны ежегодно представлять в налоговые органы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности.
При поступлении на таможенную службу может устанавливаться испытаниедо 6 месяцев в зависимости от уровня профессиональной подготовки и должности (порядок и условия прохождения устанавливаются руководителем ФТС РФ).
Поступление на службу добровольное, осуществляется на условиях контракта, заключаемого в письменной форме на 1, 3, 5 и 10 лет или до достижения предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах.
Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, и их сотрудникам присваиваются специальные звания: от прапорщика таможенной службы до генерал-полковника таможенной службы; действительный государственный советник таможенной службы РФ (порядок присвоения — Президент РФ).
Первое и специальные звания до капитана ТС присваиваются начальниками таможенных органов, от майора ТС до полковника ТС — руководителем ФТС РФ, от генерал-майора — Президентом РФ по представлению руководителя ФТС РФ.
Должности, занимаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие им звания:
1) младший состав (прапорщик ТС и старший прапорщик ТС);
2) средний начальствующий состав (от младшего лейтенанта ТС до капитана ТС);
3) старший начальствующий состав (от майора ТС до полковника ТС);
4) высший начальствующий состав (генералы ТС и действительный государственный советник таможенной службы РФ).
Присяга принимается гражданином, принятым на службу в таможенные органы, не позднее 2 месяцев со дня присвоения ему первого специального звания.
Кодекс чести таможенника определяет моральные принципы и правила поведения сотрудника таможенного органа:
1) должен быть преданным Отечеству, защищать его экономические интересы и безопасность;
2) обязан быть примером законопослушания, дисциплинированности и исполнительности;
3) должен укреплять коллективизм;
4) призван дорожить духовными и нравственными ценностями, завещанными предками;
5) обязан быть образцом воспитанности, высокой культуры общения и поведения;
6) обязан постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство;
7) должен действовать решительно и самоотверженно;
8) таможенник — представитель государства, по его поведению судят обо всей России.
Сотрудник таможенных органов имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности;
2) получение информации и материалов, необходимых для использования должностных обязанностей;
3) посещение для исполнения обязанностей организаций независимо от форм собственности;
4) принятие решений и участие в подготовке решений в соответствии с его обязанностями;
5) участие в конкурсе на замещение вакантной должности в таможенных органах;
6) продвижение по службе, увеличение размера денежного довольствия с учетом выслуги лет, результатов службы и уровня квалификации;
7) ознакомление со всеми материалами личного дела, с отзывами о своей деятельности;
8) переподготовку и повышение квалификации;
9) пенсионное обеспечение с учетом выслуги лет;
10) служебное расследование для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
11) объединение в профсоюзы;
12) участие в собраниях сотрудников таможенных органов;
13) применение физической силы, специальных средств, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия в особом порядке.
Сотрудник таможенного органа обязан:
1) обеспечивать соблюдение КРФ, исполнение ФКЗ и ФЗ;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3) выполнять приказы и распоряжения начальников таможенных органов, кроме незаконных;
4) рассматривать в пределах должностных обязанностей обращения граждан, общественных объединений, государственных органов, органов МСУ и организаций;
5) соблюдать правила внутреннего распорядка, порядок обращения со служебной информацией;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну.
Исполнением сотрудником таможенного органа должностных обязанностей также являются:
1) участие в сборах, учениях, соревнованиях, проводимых в соответствии с планами;
2) действия по защите жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
3) нахождение в положении заложника в связи с исполнением должностных обязанностей;
4) следование к месту службы и обратно, нахождение в служебной командировке:
