- •Тема 1. Введение в курс макроэкономического планирования и прогнозирования.
- •1. Макроэкономическое планирование и прогнозирование в системе государственного регулирования экономики.
- •2. Предмет, объект, методы, цель курса и его структура.
- •3. Основные научные формы и типы предвидения.
- •Тема 2. Система, принципы и функции макроэкономического прогнозирования.
- •2.1. Система макроэкономического прогнозирования. Типология прогнозов.
- •2.2. Принципы макроэкономического прогнозирования.
- •2.3. Функции макроэкономического прогнозирования.
- •Тема 3. Методы и модели макроэкономического прогнозирования.
- •Классификация методов макроэкономического прогнозирования.
- •2. Интуитивные методы прогнозирования.
- •3. Формализованные методы прогнозирования.
- •Модели макроэкономического прогнозирования.
- •Тема 4. Методологические основы макроэкономического планирования.
- •1. Сущность и предпосылки макроэкономического планирования.
- •2. Функции и принципы макроэкономического планирования.
- •3. Методы макроэкономического планирования.
- •4. Директивное, индикативное и стратегическое планирование.
- •Тема 5. Информационное обеспечение макроэкономического планирования и прогнозирования.
- •Основные типы и виды информации.
- •Методы получения информации.
- •2. Методы получения вторичной информации
- •4. Верификация (проверка достоверности) полученной информации и прогнозных и плановых решений.
- •Тема 6. Организация и опыт макроэкономического планирования и прогнозирования в развитых зарубежных странах.
- •1. Становление прогнозирование и планирования в зарубежных странах.
- •2. Долгосрочное макроэкономическое планирование и прогнозирование: опыт стран ес (Франция, Германия).
- •3. Особенности долгосрочного прогнозирования и планирования в сша.
- •4. Особенности долгосрочного прогнозирования и планирования в Японии.
- •5. Особенности долгосрочного прогнозирования и планирования в Южной Корее (Республике Корея).
- •Тема 7. Прогнозирование и планирование темпов и качества экономического роста.
- •1. Экономический рост как объект прогнозирования.
- •2. Методы и модели прогнозирования макроэкономических показателей и экономического роста.
- •3. Прогнозные оценки показателей экономического роста.
- •Тема 8. Прогнозирование и планирование структурных и инвестиционных преобразований общественного производства.
- •Прогнозирование структуры общественного производства. Структурная политика.
- •2. Стадии, показатели и методы прогнозирования структуры общественного производства.
- •3.Состояние и прогнозные оценки совершенствования структуры общественного производства в рф.
- •4. Прогнозирование и планирование инвестиционной деятельности.
- •Тема 9. Прогнозирование и планирование развития нтп и модернизации экономики.
- •1. Сущность и периодизация нтп, концепция его прогнозирования и планирования.
- •2. Комплексный прогноз нтп, его этапы и методы прогнозирования.
- •3. Приоритетные направления и прогнозные оценки развития нтп
- •Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации
- •4. Программа модернизации и инновационного развития российской экономики «Россия-2020».
- •Тема 10. Прогнозирование и стратегическое планирование социального и демографического развития.
- •Содержание и значение прогнозирования демографического развития страны.
- •Прогнозирование социального развития и уровня жизни населения.
- •Состояние и прогнозные оценки изменения уровня жизни в России
3. Особенности долгосрочного прогнозирования и планирования в сша.
Прогнозирование в США считается одной из важнейших форм регулирования экономики. Подчеркивая важность прогнозирования, американский экономист О. Моргенштерн отмечал, что экономическая теория во всех ее видах в конечном итоге предназначена для построения прогнозов. В настоящее время прогнозирование широко использует последние достижения экономической теории, экономико-математические методы и электронно-вычислительную технику. В области прогнозирования работают десятки тысяч профессионалов. Прогнозные разработки выполняют государственные подразделения различного уровня, исследовательские организации, коммерческие прогнозные фирмы, частные промышленные, банковские и торговые корпорации. Разрабатываются прогнозы развития мировой экономики, групп стран и отдельных стран. Прежде всего разрабатываются прогнозы развития экономики США в целом, отдельных штатов, отраслей, сфер экономики, товарных рынков и др. В США исключительно широк поток информации о прогнозных разработках. Организуются десятки научных конференций по экономическому прогнозированию. Ежегодно проводится Международный симпозиум по прогнозированию, который привлекает до двух тысяч участников. В США появился термин «прогнозная индустрия». Прогнозные исследования становятся более глубокими, применяются многообразные методы и новейшие средства электронно-вычислительной техники.
Большинство макроэкономических прогнозов разрабатывается с помощью пяти главных методов. К ним относятся: методы экспертных оценок, экономических индикаторов, модели динамических рядов, эконометрическое моделирование, модель «затраты - выпуск». В США выделяются три уровня организации прогнозных исследований:
1) прогнозирование в системе государственного регулирования;
2) внутрифирменное прогнозирование;
3) коммерческое прогнозирование.
На уровне государственного регулирования выделяют два основных вида государственных подразделений: федеральные и штатов; местные органы власти.
Главные прогнозные разработки федерального правительства на макроэкономическом уровне сосредоточены в трех организациях: Совет экономических консультантов, Совет управляющих федеральной резервной системы (ФРС) и Административно-бюджетном управлении (АБУ). Для выработки экономической политики правительства был создан специальный орган - Совет экономических консультантов. В функции Совета входят: помощь и консультации президенту при составлении экономического отчета; сбор и анализ информации о процессах в экономике, с точки зрения задач правительства; оценка различных экономических программ и выработка рекомендаций; проведение специальных исследований по заказу президента.
Прогнозирование в США сформировалось и функционирует как отрасль коммерческой деятельности. Для США также характерно стратегическое планирование, суть которого состоит в выборе главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль, в реализации которых играет государство. В рамках стратегического планирования определяются пути, по которым предстоит идти обществу, решаются и другие важные вопросы - на каких рынках лучше действовать, какую новейшую технологию осваивать, как обеспечить социальное единство страны, на какой сектор экономики и общественные структуры опираться. Стратегическое планирование обеспечивает основу для всех управленческих решений, и охватывает разработку стратегических планов на федеральном уровне, уровне штатов и организаций (фирм). Разработчики стратегического плана контролируют внешние по отношению к стране факторы, чтобы определить возможные угрозы для страны в целом, её экономики и отдельных фирм.
Особая значимость придается технологическим, экономическим, конкурентным, политическим, международным и рыночным факторам. Технологические факторы учитывают изменение технологий во внешней среде, что очень важно для технологического обновления. Экономические факторы - включают оценку уровня занятости, инфляции, налоговых ставок, стабильности доллара США за рубежом и другие. Конкурентные факторы - предполагают выявление действий конкурента: что движет конкурентом, что он делает, что может сделать. Политические факторы - учет руководством организации нормативных документов местных органов, властей штата и федерального правительства, кредитов федерального правительства и штатов для финансирования долгосрочных вложений, ограничений по найму рабочей силы и возможности получения ссуд, за соглашениями по тарифам торговли, направленными против других стран или заключенными с другими странами. Международные факторы - изменение валютного курса, политических решений в странах. Рыночные факторы - изменчивость рыночной внешней среды, представляющей собой область постоянного беспокойства как в целом для страны, так и для организаций (конкуренция; доходы страны, населения и прочее).