Лекция 3. Рынок труда
Вопросы лекции:
1. Занятость и безработица как экономические категории.
2. Естественный уровень безработицы.
3.Модель Шапиро-Стиглица.
4. Модель установления заработной платы профсоюзом.
1. Занятость и безработица как экономические категории
В современной экономике основная часть доходов населения формируется за счет трудовой деятельности, а большинство занятых (80-90%) – это наемные работники. Таким образом, от состояния занятости и рынка труда в значительной степени зависит уровень жизни населения.
Одним из важных аспектов исследования занятости является макроэкономический аспект, в котором занятость рассматривается с точки зрения возможностей и результатов вовлечения членов общества в сферу труда. Занятость можно определить как деятельность населения, не противоречащую законодательству, направленную на удовлетворение личных и общественных потребностей и приносящую, как правило, заработок (трудовой доход).
В данном определении следует выделить три момента. Во-первых, к занятому населению не относятся лица, которые осуществляют деятельность, противоречащую закону (торговля наркотиками, рэкет и т.д.). Во-вторых, занятость представляет собой деятельность, приносящую трудовой доход, а это значит, что в состав занятых нельзя включать лиц, зарабатывающих себе на жизнь исключительно игрой в рулетку или сдачей квартиры внаем. В-третьих, как правило, занятость – это оплачиваемая деятельность (исключение может составлять труд волонтеров). По международным нормам, в составе занятого населения не присутствуют лица, ведущие домашнее хозяйство и производящие товары или услуги только для собственного потребления.
Согласно международной методологии статистики труда, к занятым в экономике относятся лица, которые в обследуемую неделю: выполняли оплачиваемую работу (хотя бы один час в неделю) по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников; выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии; временно отсутствовали на работе из-за болезни, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения (продолжительностью менее 6 месяцев) или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, забастовки, других подобных причин1.
В России в июле 2016 г. численность занятого населения составляла 73,1 млн. чел2.
На занятость влияет ряд факторов. Наиболее важными среди них являются:
- экономические факторы: уровень развития и характер размещения производительных сил на территории страны; фаза экономического цикла (в фазе подъема занятость, при прочих равных условиях, возрастает, тогда как безработица – снижается) и др.;
- социально-демографические факторы (естественное воспроизводство населения, продолжительность жизни, состояние здоровья трудоспособного населения, миграция и др.);
- естественно-природные факторы (климат, географическое положение страны, ее обеспеченность природными ресурсами и др.);
- культурно-исторические факторы (господствующие в обществе нормы, традиции, обычаи, уровень развития материальной и духовной культуры).
Особо следует подчеркнуть роль государственной социально-экономической политики в решении проблем занятости и безработицы.
Для того, чтобы находиться в составе занятого населения, тому или иному лицу, очевидно, необходимо удовлетворять двум условиям: оно должно быть трудоспособным и экономически активным. Эти условия не являются достаточными: в рыночной экономике отсутствуют гарантии занятости. Государство может лишь содействовать полной занятости, но не имеет возможностей обеспечить работой всех желающих. Как результат, численность занятого населения на практике всегда отличается и от численности трудоспособного населения, и от численности экономически активного населения.
В современной экономической науке трудоспособное население характеризуется показателем численности трудовых ресурсов.
Трудовые ресурсы – это часть населения страны, обладающая физическими, интеллектуальными и духовными способностями к трудовой деятельности. Расчет численности трудовых ресурсов может быть осуществлен по формуле:
LR = Nla+Lwt+Lwp – Nila - Nep (1)
где LR – численность трудовых ресурсов; Nla – численность населения в трудоспособном возрасте (по российскому законодательству, у мужчин трудоспособный возраст – от 16 до 59 лет включительно, у женщин – от 16 до 54 лет включительно); Lwt – численность работающих подростков; Lwp – численность работающих пенсионеров; Nila – численность нетрудоспособных лиц в трудоспособном возрасте; Nep – численность неработающих пенсионеров льготных категорий (с правом на досрочный выход на пенсию) в трудоспособном возрасте.
Экономически активное население – это показатель, используемый в статистике стран с рыночной экономикой. В составе экономически активного населения присутствуют занятое и безработное население. Согласно международным нормам статистики труда3, численность экономически активного населения определяется национальными статистическими службами посредством периодических выборочных опросов населения. Все население в возрасте от 15 до 72 лет (возраст экономической активности) разбивается на две группы: экономически активное и экономически неактивное население. В составе экономически неактивного населения представлены: неработающие подростки; учащиеся с отрывом от производства; неработающие пенсионеры по возрасту; инвалиды; лица, отчаявшиеся найти работу; лица, ведущие домашнее хозяйство и прочие категории.
На основе сведений об общей численности населения и численности населения в экономически активном возрасте определяется уровень экономической активности населения:
где hea – уровень экономической активности; EA – численность экономически активного населения; L – численность занятого населения; U – численность безработных; N – численность населения в возрасте экономической активности.
Соотношение понятий «трудовые ресурсы», «экономически активное население» и «экономически неактивное население» представлено на рисунке 1.
Постоянное население |
||||||||
Трудоспособное население |
Нетрудоспособное население |
|||||||
В нетрудоспособном возрасте |
В трудоспособном возрасте |
В нетрудоспособном возрасте |
||||||
Работающие подростки |
Работающие пенсионеры |
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте |
Нетрудоспособные инвалиды |
Пенсионеры льготных категорий |
Пенсионеры по старости |
Дети и подростки |
||
Трудовые ресурсы |
Не являются трудовыми ресурсами |
|||||||
Занятые в экономике |
Безработные |
Учащиеся с отрывом от производства |
Лица, ведущие домашнее хозяйство |
Прочие незанятые |
|
|||
Экономически активное население |
Экономически неактивное население |
|||||||
Рисунок 1 – Соотношение трудовых ресурсов, экономически активного и экономически неактивного населения
В зависимости от статуса занятости в составе экономически активного населения выделяются:
1. Наемные работники — это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору) либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.
Работающие на индивидуальной основе — лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие наемных работников либо использующие таковых только на короткий срок.
Работодатели — лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.
Неоплачиваемые работники семейных предприятий — лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.
Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости.
Количественно занятость характеризуется показателем уровня занятости (З). Он рассчитывается как доля занятых в общей численности населения в возрасте экономической активности:
Структура занятости населения может быть оценена по секторам экономики, видам экономической деятельности, профессионально-квалификационным группам работников, размеру предприятия, полу, возрасту, семейному положению работников и другим признакам.
Безработица представляет собой состояние незанятости части экономически активного населения.
Численность безработного населения в большинстве стран определяется двумя методами:
- по данным обращения безработных в государственную службу занятости;
- по итогам обследования населения по проблемам занятости, которое проводится на основе методики Международной организации труда.
Согласно определению Международной организации труда, безработным признается лицо, если на неделю обследования по проблемам занятости оно одновременно удовлетворяло трем критериям:
- отсутствие работы (доходного занятия);
- поиск работы;
- готовность приступить к работе.
Статистическими показателями безработицы являются ее уровень, частота и длительность.
Уровень безработицы определяется как доля безработных в численности экономически активного населения:
Частота безработицы в масштабах страны рассчитывается как среднее количество случаев безработицы у одного человека за определенный период. Рост частоты безработицы свидетельствует о низком качестве рабочих мест и неблагоприятных условиях труда, вызывающих необходимость частой смены работы.
Одним из важных показателей безработицы является ее продолжительность (длительность). Средняя продолжительность безработицы представляет собой средний по экономике промежуток времени (исчисляемый обычно в месяцах или неделях), в течение которого незанятые лица ищут работу. Пусть d – средняя продолжительность безработицы. Тогда численность безработных можно представить как:
U = Ud·d (5)
где Ud – число лиц, становящихся безработными за единицу времени. Таким образом, средняя продолжительность безработицы может быть рассчитана:
Классификация безработицы возможна по многим критериям. Некоторые из них приведены на рисунке 2.
