МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Чернівецький національний університет

імені Юрія Федьковича

Н. Д. Гетьманцева,

І. Г. Козуб

Трудове ПРАВО України

(Загальна частина)

Навчальний посібник

Рекомендовано

Міністерством освіти і науки України

Чернівці

Чернівецький національний університет

2013

УДК: 349.2(477(075.8)

ББК: 67.9(4УКР)305я73

Г 449

Гриф надано Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України

(лист №1/11-782 від 29.01.2013 р.)

Рецензенти: доктор юридичних наук, професор

Пилипенко Пилип Данилович,

завідувач кафедри трудового, аграрного і екологічного права Львівського національного університету ім..І.Франка;

доктор юридичних наук, професор

Хуторян Наталія Миколаївна,

провідний науковий співробітник відділу

проблем цивільного, трудового і підприємницького

права інституту держави і права

ім. В.М.Корецького НАН України, член-кореспондент

Академії правових наук України;

Патрюк Микола Васильович,

заступник секретаря Судової палати

у цивільних справах Верховного суду України

Гетьмацева Ніна Дмитрівна, Козуб Ірина Георгіївна

Г 449 Трудове право України (Загальна частина). Навчальний посібник. – Чернівці: Чернівецький нац. ун-т, 2013. – 312 с.

ISBN

Викладений матеріал являє собою курс трудового права України. Це видання орієнтує на одержання впорядкованих знань, необхідних для фахівців-правознавців у їх майбутній практичній діяльності. Вивчення матеріалу дозволить читачеві опанувати теоретичні основи знань і певні практичні навички в сфері застосування законодавства про працю, навчитись використовувати їх у різних життєвих ситуаціях, що вимагає прийняття юридичних грамотних рішень.

Для науковців, викладачів, аспірантів, студентів юридичних вищих навчальних закладів, практичних працівників, а також усіх тих, хто цікавиться проблемами трудового права.

ББК: 67.9(4УКР)305я73

ISBN © Чернівецький національний

університет, 2013

© Гетьманцева Н.Д., Козуб І.Г., 2013

Зміст

Передмова 6

РОЗДІЛ 1. Предмет, метод і система трудового права 9

1.1. Предмет трудового права 9

1.2. Метод трудового права 20

1.3. Функції та завдання трудового права 32

1.4. Система трудового права 35

1.5. Місце трудового права в системі права 37

1.6. Сфера дії норм трудового права 43

РОЗДІЛ 2. Принципи трудового права 50

2.1. Поняття та значення принципів трудового права 50

2.2. Класифікація принципів трудового права

та їх зміст 54

РОЗДІЛ 3. Джерела трудового права 73

3.1. Поняття джерел трудового права та їх

відмежування від форми права 73

3.2. Особливості джерел трудового права

та їх класифікація 89

3.3. Конституція України – основне джерело

трудового права 96

3.4. Кодекс законів про працю – джерело трудового

права 108

3.5. Закони України – джерело трудового права 111

3.6. Підзаконні акти – джерело трудового права 114

3.7. Нормативні угоди і договори в системі джерел

трудового права 117

3.8. Локальні правові акти: поняття, особливості та

класифікація 119

3.9. Місце судової практики в системі джерел трудового

права 122

3.10. Міжнародні договори і угоди – джерело трудового

права 124

РОЗДІЛ 4. Суб’єкти трудового права 145

4.1. Загальна характеристика суб’єктів трудового права

та їх класифікація 145

4.2. Фізичні особи – суб’єкт трудового права 148

4.3. Юридичні особи – суб’єкт трудового права 166

4.4. Професійні спілки – суб’єкт трудового права 168

4.5. Трудовий колектив – суб’єкт трудового права 189

4.6. Організації роботодавців – суб’єкт трудового

права 203

РОЗДІЛ 5. Трудові правовідносини 224

5.1. Поняття, ознаки й класифікація трудових

правовідносин 224

5.2. Трудові правовідносини між працівником і

роботодавцем: зміст, підстави виникнення, зміни

та припинення 231

5.3. Правовідносини по забезпеченню зайнятості й

працевлаштуванню 243

5.4. Організаційно-управлінські правовідносини 248

5.5. Правовідносини по нагляду і контролю за

дотриманням трудового законодавства

та охорони праці 251

5.6. Правовідносини по матеріальній відповідальності

сторін трудового договору 254

5.7. Правовідносини по вирішенню трудових спорів 256

РОЗДІЛ 6. Соціальне партнерство у сфері соціально-трудових відносин 261

6.1. Поняття та сутність соціального партнерства 261

6.2. Поняття та сутність соціального діалогу 266

6.3. Поняття колективного договору, його сторони

та зміст 271

6.4. Соціально-партнерські угоди: поняття, види,

сторони та зміст 279

6.5. Порядок укладення колективного договору,

угоди 282

6.6. Види та підстави відповідальності за порушення

законодавства про колективні договори й угоди 288

РОЗДІЛ 7. Зайнятість населення 293

7.1. Засади реалізації державної політики у сфері

зайнятості населення 293

7.2. Поняття зайнятого населення 300

7.3. Професійна орієнтація та професійне навчання

населення 303

7.4. Заходи щодо забезпечення зайнятості населення 307

Передмова

Трудове право, як і будь-яку іншу галузь права, випробовують великі труднощі. Вони насамперед обумовлені двома основними причинами – економічною ситуацією в країні та фундаментальними недоліками самого права. До фундаментальних недоліків слід віднести помилкову орієнтацію права на виробництво, а не на працівника, незахищеність і відсутність необхідних правових гарантій, несвоєчасні виплати заробітної плати, низький рівень умов праці, слабкість механізму захисту трудових прав при масових звільненнях працівників, обмеження в більшості випадків договірного регулювання рамками державного, ріст безробіття, котрий призводить у ряді регіонів і галузей економіки країни до гострих соціальних конфліктів, формально встановлений рівень ряду гарантій в сфері праці, не отримує реального підтвердження. Кожен із цих недоліків є серйозним сам по собі, але взяті разом, вони якраз і створюють ту кризову ситуацію, котра виникла в трудовому праві. Без її аналізу неможлива розробка нової концепції трудового права.

Нинішній КЗпП України відстав від вимог життя, про що свідчить практика і на що неодноразово підкреслювалось у науковій літературі. Саме прийняття нового КЗпП України та на його основі ряду законів про працю, повинні вирішити ті конкретні правові проблеми, що накопичилися за останні роки. Саме зараз, як ніколи, пошук повинен бути направлений передусім на формування наукової бази правової політики в сфері праці, на розробку концепції трудового законодавства. Щоб не помилитися на практиці, необхідна високоякісна теорія.

Нинішня роль і значення трудового законодавства відображають зміни у суспільній свідомості, які відбулися протягом декількох століть, зокрема, в оцінці ролі праці. В даний час трудове право – невід’ємна частина правової структури країн з ринковою економікою. Воно є гнучким інструментом держави, причому широкого спектра дії і багатоцільового призначення, соціальним амортизатором, що представляє велику цінність з точки зору забезпечення соціального миру, нормального функціонування виробництва та суспільства в цілому. Одне із завдань трудового права заключається в тому, щоб забезпечити правові умови для узгодження інтересів працівника, роботодавця і держави, забезпечити впорядкування і регулювання ринку робочої сили, оптимальні умови її виробничого використання, гармонізацію соціальних відносин. Тому розвинута система трудових норм – це необхідна умова ефективного використання людських ресурсів, зростання продуктивності праці, культури праці, ефективності та стабільності економіки в цілому. Все це вимагає, перш за все, підготовки висококваліфікованих юридичних кадрів, які б забезпечили як якісну розробку законів, так і правильне застосування їх на практиці. Дана обставина викликає необхідність глибокого вивчення основних правових понять, категорій та конструкцій трудового права в умовах формування в Україні ринкової економіки.

Пропонований навчальний посібник призначений для сту-дентів, що навчаються у вищих навчальних закладах. Він побудований у відповідності з новою програмою курсу «Трудове право», підготовленою на кафедрі цивільного права юридичного факультету Чернівецького національного університету імені Ю. Федьковича. До кожної теми навчального посібника, подані список основної і додаткової літератури, перелік основних нормативних правових актів, станом на 1 вересня 2012 р., а також конкретні завдання.

Дане видання дозволить читачеві перш за все опанувати теоретичні основи знань і набути необхідні практичні навички у застосуванні законодавства про працю, розкрити роль трудового права у вирішенні завдань соціального й економічного розвитку суспільства, навчитись використовувати набуті знання у різних життєвих ситуаціях, а це в свою чергу вимагає прийняття юридично грамотних рішень та кваліфікованого правозастосування.

Навчальний посібник буде корисним як для науковців, аспірантів, здобувачів, студентів юридичних вищих навчальних закладів, так і для практичних працівників, а також всіх, хто цікавиться проблемами трудового права.

Автори висловлюють глибоку вдячність рецензентам: П.Д. Пилипенку – доктору юридичних наук, професору; Н.М. Хуторян – доктору юридичних наук, професору; М.В. Патрюку – заступнику секретаря Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України за критичну оцінку роботи та висловлені зауваження і рекомендації.