28.Государственная Дума Федерального Собрания рф: выборы, состав, компетенция. Правовой статус депутата Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального собрания рф.

Госуда́рственная Ду́ма РФ— нижняя палата Федерального Собрания, высший законодательный орган власти в Российской Федерации наряду с Советом Федерации, правовой статус которой определён в пятой главе Конституции Российской Федерации.

Выборы в Государственную Думу назначаются президентом Российской Федерации раз в пять лет.

1. В соответствии с Конституцией РФ в Государственную Думу избирается 450 депутатов.

2. 225 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ, за исключением избирательных округов, образуемых в субъектах РФ, в которых число избирателей меньше единой нормы представительства. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории РФ и зарегистрированных в РФ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", на общее число (225) одномандатных избирательных округов.

3. 225 депутатов Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.

В компетенцию Государственной Думы входят следующие вопросы:

• Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. 

• Выражение недоверия Правительству РФ. 

• Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека. 

• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. 

• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации.

• Выдвижение обвинения против Президента РФ. 

• Объявление амнистии

• Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации. 

29.Понятие и принципы законодательного процесса.

Законодательный процесс – это совокупность последовательно сменяющих друг друга стадий, посредством которых осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания.

Конституция РФ, характеризуя Федеральное Собрание РФ как законодательный орган государства, тем самым раскрывает главнее назначение российского парламента, его основную функцию - законотворчество.

Но законотворчество в широком смысле слова включает в себя не только непосредственные действия Федерального Собрания по созданию законов, но и те действия государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, которые предваряют законодательный процесс: рождение идеи о необходимости того или иного закона, научная разработка этой идеи, подготовка предложений или проекта закона, его обоснование, экспертная оценка, обсуждение широкой общественностью или в кругу специалистов и т.п.

Таким образом, круг лиц, которые могут быть причастны к законотворчеству, достаточно широк и ничем не ограничен. И все же главное место в этом кругу принадлежит Федеральному Собранию как органу, который только один наделен Конституцией РФ правом принимать законы.

Что же касается законодательного процесса в узком смысле слова, то он строго регламентирован как по кругу лиц, участвующих в нем, так и по формам и стадиям деятельности.

В основе законодательной деятельности лежат принципы:

• законности;

• научной обоснованности нормативно-правовых актов;

• демократизма;

• системности.

Законодательный процесс осуществляется на основе принципов:

1. Принцип демократизма – свободный порядок разработки, обсуждения, коллегиальность принятия законов

2. Принцип гласности – реализуется в открытой процедуре разработки и обсуждения законов

3. Принцип законности – НПА должны приниматься в рамках правомочий парламента (определяются КРБ)

4. Принцип научной обоснованности – предполагает предварительную проверку необходимости принятия закона, обоснованности и возможности его принятия

5. Принцип обеспечения прав и свобод личности