- •1.1. Трудовая деятельность как материальная основа общества.
- •1.2. Предмет и сфера действия трудового права
- •1.3. Метод трудового права
- •1.4. Понятие трудового права как отрасли права, отрасли науки и учебной дисциплины. Задачи и функции трудового права как отрасли права
- •1.5. Взаимосвязь и разграничение трудового права и смежных отраслей права.
- •1.6. Система трудового права
- •Тема 2 принципы трудового права
- •2.1 Понятие и значение принципов трудового права. Их соотношение с общими и межотраслевыми принципами права. Отличие принципов трудового права от правовых норм.
- •2.2 Классификация и содержание принципов трудового права как отрасли права.
- •Тема 3 источники трудового права
- •3.1 Понятие и особенности источников трудового права
- •3.2 Понятие, субъекты и виды источников международно-правового регулирования труда
- •3.3 Виды источников трудового права Республики Беларусь. Их характеристика
- •3.4 Действие законодательства о труде во времени, в пространстве и по кругу лиц. Единство и дифференциация в трудовом праве
- •Тема 4 правоотношения в трудовом праве
- •4.1 Понятие и классификация правоотношений в трудовом праве
- •4.2 Понятие и отличительные признаки трудового правоотношения
- •4.3. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений
- •4.4 Общая характеристика правоотношений, связанных с трудовыми правоотношениями.
- •Тема 5 субъекты трудового права республики беларусь
- •5.1 Понятие, правовой статус и виды субъектов трудового права
- •5.2 Граждане (работники) как субъекты трудового права
- •5.3 Наниматели как субъекты трудового права
- •5.4 Профсоюзы как субъекты трудового права. Правовой статус профсоюзов
- •5. Коллектив работников как субъект трудового права, его полномочия и представительные органы. Иные субъекты трудового права
- •Тема 6 социальное партнерство. Коллективные договоры и соглашения
- •6.1 Понятие и значение социального партнерства. Принципы социального партнерства. Законодательство о социальном партнерстве.
- •6.2 Понятие и содержание коллективных трудовых отношений. Коллективные переговоры и порядок их ведения.
- •6.3 Понятие, стороны и содержание коллективного договора, соглашения. Соотношение коллективного договора, соглашения с законодательством о труде
- •6.4 Сфера действия, срок и форма коллективного договора, соглашения. Порядок заключения, изменения и дополнения коллективного договора, соглашения. Регистрация коллективных договоров, соглашений.
- •6.5 Контроль за исполнением коллективного договора, соглашения. Ответственность сторон коллективного договора, соглашения.
- •Особенная часть
- •Тема 7 правовое регулирование занятости и трудоустройства
- •7.1 Понятие занятости и ее формы. Государственная политика в сфере занятости. Система и компетенция государственной службы занятости.
- •7.2. Понятие трудоустройства и его формы.
- •7.3 Обязанности нанимателей в сфере обеспечения занятости населения.
- •7.4 Понятие безработного. Права и обязанности безработных. Социальные гарантии и компенсации безработным.
- •Основные обязанности безработного также закреплены в Законе о занятости.
- •7. 5 Особые гарантии занятости для отдельных категорий граждан
- •Тема 8 трудовой договор
- •8.1 Понятие трудового договора и его отличие от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда. Функции трудового договора.
- •8.2 Функции трудового договора
- •8.3 Стороны и содержание трудового договора.
- •8.4 Классификация трудовых договоров. Срок трудового договора.
- •8.5 Порядок заключения трудового договора. Недействительность трудового договора или отдельных его условий.
- •8.6 Изменение трудового договора
- •§ 8.9 Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя:
- •Тема 9 контракт как особый вид трудового договора.
- •9.1 Понятие трудового контракта и его особенности.
- •9.2 Порядок заключения контракта
- •9.3 Правовые формы и особенности изменения контракта.
- •9.4 Основания и порядок прекращения контракта: общие положения.
- •Тема 10 заработная плата
- •10.1 Понятие заработной платы, ее отличие от других видов доходов. Методы правового регулирования заработной платы.
- •10.2 Индексация заработной платы. Минимальная заработная плата.
- •§ 10.3 Тарифная система оплаты труда: понятие и основные элементы. Гибкие системы оплаты труда.
- •10.4 Формы, системы и размеры оплаты труда. Нормирование труда.
- •10.5 Структура заработной платы.
- •10.6 Оплата труда при отклонении от условий работы, на которые рассчитаны тарифы.
- •10.7 Условия и порядок выплаты заработной платы.
- •10.8 Правовая охрана заработной платы.
- •Тема 11 гарантийные и компенсационные выплаты
- •11.1 Понятие гарантийных выплат и доплат, их виды.
- •11.2 Понятие компенсационных выплат и их виды.
- •Тема 12 рабочее время
- •§ 12.1 Понятие и значение рабочего времени. Нормирование его продолжительности.
- •12.2 Виды рабочего времени. Ненормированный рабочий день.
- •12.3 Понятие, виды и порядок установления режима рабочего времени.
- •12.4 Нестандартные режимы рабочего времени.
- •12.5 Отклонения от установленных норм и режимов рабочего времени.
- •12.6 Учет рабочего времени и его виды.
- •Тема 13 время отдыха
- •13.1 Понятие и виды времени отдыха. Нормирование его продолжительности.
- •13.2 Кратковременные систематические на протяжении года виды времени отдыха. Дополнительные дни отдыха.
- •13.3 Трудовые отпуска: понятие, виды, порядок предоставления.
- •13.4 Принципы предоставления трудовых отпусков и исключения из них.
- •13.5 Особые правила предоставления трудового отпуска, установленные тк.
- •13.6 Понятие и виды социальных отпусков. Их отличие от трудовых.
- •Тема 14 трудовая дисциплина
- •14.1 Понятие дисциплины труда и методы ее обеспечения. Внутренний трудовой распорядок.
- •14.2 Основания и виды поощрений за успехи в работе. Порядок поощрения работников.
- •14.3 Понятие и виды дисциплинарной ответственности. Понятие и состав дисциплинарного проступка.
- •14.4 Понятие и виды дисциплинарных взысканий. Основания, порядок и сроки привлечения работника к общей дисциплинарной ответственности. Органы, правомочные применять дисциплинарные взыскания.
- •14.5 Погашение и снятие дисциплинарных взысканий. Порядок обжалования дисциплинарных взысканий.
- •Тема 15 охрана труда
- •15.1 Понятие охраны труда. Государственная политика и государственное управление в области охраны труда. Правовое регулирование охраны труда.
- •15.2 Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда. Средства, обеспечивающие компенсацию и нейтрализацию вредного воздействия производственных факторов.
- •15.3 Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •15.4 Охрана труда отдельных категорий работников, нуждающихся в повышенной защите (женщин, несовершеннолетних, инвалидов).
- •Тема 16 материальная ответственность сторон трудового договора
- •16.1 Понятие материальной ответственности работника за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, и ее отличие от гражданско-правовой ответственности.
- •16.2 Условия привлечения работника к материальной ответственности.
- •16.3 Виды материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю.
- •16.4 Письменные договоры о полной материальной ответственности. Коллективная (бригадная) материальная ответственность.
- •16.5 Порядок возмещения и взыскания ущерба, причиненного нанимателю.
- •16.6 Материальная ответственность нанимателя за нарушение трудовых прав работников.
- •Тема 17 индивидуальные трудовые споры
- •17.1 Общая характеристика индивидуальных трудовых споров.
- •17.2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в ктс.
- •17.3 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде.
- •17.4 Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам.
- •Тема 18 коллективные трудовые споры
- •18.1 Понятие, предмет и стороны коллективного трудового спора. Момент возникновения коллективного трудового спора.
- •18.2 Примирительный порядок разрешения коллективного трудового спора.
- •18.3 Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора: понятие; право на забастовку; порядок проведения; прекращение; незаконная забастовка.
- •Тема 19 надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
- •19.1 Понятие надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
- •19.2 Система и компетенция органов, уполномоченных на осуществление надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде.
- •19.3 Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде.
- •19.4 Ответственность нанимателя и уполномоченных должностных лиц нанимателя за несоблюдение законодательства о труде.
Тема 19 надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
19.1 Понятие надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
Контроль традиционно рассматривается в юридической литературе как составная часть управленческой деятельности, в процессе которой осуществляется не только проверка соответствия деятельности подконтрольных объектов предписаниям законодательства, но и оценка ее целесообразности и эффективности.
Надзор – это деятельность по проверке и обеспечению точного и единообразного исполнения законодательства, направленная на пресечение его нарушений.
19.2 Система и компетенция органов, уполномоченных на осуществление надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде.
В соответствии с частью первой ст.462 ТК надзор за соблюдением законодательства о труде осуществляют органы, уполномоченные на осуществление контроля (надзора), в порядке, установленном законодательством.
Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении подчиненных организаций (ч.2 ст.462 ТК).
К органам, уполномоченным на осуществление надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде, относятся:
Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госпромнадзор);
Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госатомнадзор);
органы государственной службы занятости населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
органы государственного пожарного надзора;
органы государственного энергетического надзора;
органы государственного санитарного надзора.
Надзор за соблюдением законодательства о труде осуществляется также органами прокуратуры в рамках общего надзора за соблюдением законодательства.
Особенности осуществления ведомственного контроля (т.е. контроля за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой подчиненными или входящими в состав (систему) соответствующих субъектов организациями, в том числе их обособленными подразделениями, имеющими учетный номер плательщика) определены Указом Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 года № 325 «О ведомственном контроле в Республике Беларусь»56
19.3 Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде.
Ст. 463 ТК, Закон о профсоюзах закрепляют право профсоюзов на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.
В соответствии с частью первой ст.463 ТК общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профсоюзы в порядке, установленном законодательными актами.
Для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы имеют право запрашивать и получать необходимую для этого информацию от нанимателя, государственных органов в порядке, установленном законодательством (ч.2 ст.463 ТК).
Особенности осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства о труде определены нормами главы второй Закона о профсоюзах, Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 2005 года № 327 «О дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников»57, Указа Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 года № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами»58.
Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляется профсоюзами в форме проведения проверок и в форме проведения мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок.
Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляется профсоюзами в отношении контролируемых субъектов - организаций, их обособленных подразделений, имеющих учетный номер плательщика, где работают члены соответствующего профсоюза и создана в установленном порядке его первичная профсоюзная организация, если иное не установлено законодательными актами, представительств иностранных организаций, где работают члены соответствующего профсоюза и создана в установленном порядке его первичная профсоюзная организация, медицинских пунктов, объектов торговли и общественного питания, расположенных на территории данных организаций (обособленных подразделений, представительств иностранных организаций), а также созданных ими учреждений дошкольного образования и оздоровительных организаций.
Общественный контроль (за исключением осуществляемого в форме проведения проверок) осуществляют представители профсоюзов, порядок назначения (избрания, наделения полномочиями) которых устанавливается республиканскими объединениями профсоюзов. Полномочия представителей профсоюзов на осуществление данного общественного контроля подтверждаются документом, оформленным и выданным в установленном республиканскими объединениями профсоюзов порядке.
По результатам осуществления общественного контроля в формах, не связанных с проведением проверок, профсоюз вправе в установленном республиканскими объединениями профсоюзов порядке выдать контролируемому субъекту рекомендацию по устранению установленных нарушений актов законодательства, коллективного договора (соглашения), если иное не установлено настоящим Указом.
Контролируемый субъект обязан рассмотреть данную рекомендацию и информировать профсоюз о результатах ее рассмотрения в установленный в ней срок.
Общественный контроль в форме проведения проверок уполномочены осуществлять следующие представители профсоюзов:
- за соблюдением законодательства о труде и о профсоюзах - правовые инспекторы труда профсоюзов. Обязательным квалификационным требованием к правовому инспектору труда профсоюзов является наличие у него высшего юридического образования;
- за соблюдением законодательства об охране труда - технические инспекторы труда профсоюзов. Обязательным квалификационным требованием к техническому инспектору труда профсоюзов является наличие у него высшего технического образования;
- за выполнением коллективного договора (соглашения) - правовые и технические инспекторы труда профсоюзов.
Правовыми и техническими инспекторами труда профсоюзов являются лица, состоящие в трудовых отношениях с профсоюзами.
Иные особенности осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства о труде определены нормами Указа Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 года № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами»59.