29.Коллизионные нормы, определяющие порядок разрешения споров с иностранным элементом.

В современных условиях все возрастающего сотрудничества государств возникает значительное количество частноправовых споров, осложненных иностранным элементом (трансграничные споры), передаваемые на рассмотрение судам того или иного государства. Помимо разрешения споров судебного вмешательства зачастую требуют и иные вопросы частноправового характера с участием иностранных лиц (установление юридического факта, усыновление, признание лица безвестно отсутствующим).

На регламентацию разрешения трансграничных гражданских дел направлены правовые нормы, объединенные термином международный гражданский процесс.

Международный гражданский процесс – это регламентированная унифицированными нормами международных договоров и нормами национального права публично-правовая деятельность суда и других правоприменительных органов по разрешению гражданских дел, осложненных иностранным элементом.

Предмет регулирования МГП – международный частноправовой спор или иной вопрос частноправового характера, требующий судебного вмешательства. Предмет характеризуют ряд элементов:

- международные – осложненный иностранным элементом

- частноправовой – спор по гражданским или торговым делам (civil and commercial matters); две позиции – англо-саксонская система (деление на а)гражданские и торговые б) публичные дела); романо-германская система – все в гражданские дела относит.

Сферу МГП составляют следующие институты МГП:

- определение гражданской процессуальной праводееспособности иностранных граждан и ЮЛ;

- особенности участия государства и международных организаций в трансграничных гражданских делах

- международная судебная юрисдикция по гражданским делам

- особенности судопроизводства по трансграничным гражданским делам

- оказание правовой помощи по гражданским делам и исполнение иностранных поручений

- признание и исполнение иностранных судебных решений

В этой сфере имеется ряд коллизионных норм, связанных:

1) вопросы гражданской процессуальной праводееспособности иностранных лиц

Право на судебную защиту законных интересов иностранных лиц является неотъемлемым элементом их общего правового статуса. На сегодняшний день иностранные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими организациями и гражданами. Процессуальные льготы в арбитражном процессе предоставляются иностранным лицам, если они предусмотрены международным договором РФ. Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций (реторсии).

Коллизионные вопросы возникают в области процессуальной правоспособности и дееспособности. В ГПК РФ гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом.

1) закон гражданства – если он иностранец, нет иных гражданств, не проживает в РФ

2) закон домицилия (закон места жительства)

- при наличии у иностранца нескольких иностранных гражданств

- лицо без гражданства

3) односторонняя коллизионная норма в пользу российского права, если:

- бипатрид и одно из них российское

- иностранный гражданин имеет место жительства в РФ

Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью.

Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена (закон инкорпорации). На основе личного закона иностранной организации определяется ее процессуальная правоспособность. Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории РФ признана правоспособной в соответствии с российским правом. Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом РФ.

В АПК специальная норма об определении процессуальной праводееспособности отсутствует. Иностранные лица, участвующие в деле, должны представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.