Фото 07091

Автобус-экспресс ПАЗ-3205

Санкт-Петербург, Колпинский автобусный парк, 2000 г.

(фото А. Суханова)

Об обслуживании

На пороге 1990-х гг. ленинградский автобус оставался абсолютным лидером среди городских видов транспорта по числу перевозимых пассажиров – около 1400 млн. человек в год! Старейший вид городского транспорта – ленинградский трамвай – отставал от него более, чем в 1,5 раза, обслуживая порядка 920 млн. пассажиров. На долю Ленинградского метрополитена и троллейбусов приходилось 900 и 515 млн. пассажиров соответственно.¹⁰⁹⁷ На 249 автобусных маршрутах, общей протяженностью 2700 км, работало 2653 автобуса городского типа¹⁰⁹⁸,¹⁰⁹⁹ общая же численность подвижного состава «Ленпассажиравтотранса» составляла около 6000 единиц.¹¹⁰⁰

Центральной проблемой темы обслуживания пассажиров в 1990-е гг. явилось балансирование между постоянным усилением мер поддержки социально-незащищенных категорий населения посредством расширения условий льготного проезда – с одной стороны, и принятием мер к удержанию городских «предприятий-перевозчиков» от полного разорения – с другой.

Первой мерой, призванной поддержать часть граждан в условиях сложной экономической ситуации, стало предоставление осенью 1989 г. права бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)¹¹⁰¹ участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла¹¹⁰². Годом позже в «льготную» категорию были включены жители блокадного Ленинграда,¹¹⁰³ а с конца 1991 г. – инвалиды I и II групп и дети «с отклонениями в развитии».¹¹⁰⁴ Возникшие вследствие этого выпадающие доходы¹¹⁰⁵ транспортников подлежали компенсации из городского бюджета.¹¹⁰⁶

В целом, в Ленинграде конца 1980-х гг. существовало 12 «льготных» категорий пассажиров.¹¹⁰⁷ Для каждой из них был установлен отдельный вид удостоверяющего документа¹¹⁰⁸,¹¹⁰⁹ каждый из которых должен был знать «в лицо» контролер общественного транспорта, что значительно осложняло проверку, так как наряду с наиболее распространенными документами встречались и редкие, а попытка усомниться в праве пассажира на бесплатный проезд грозила серьезным скандалом, конфликтов же в работе контролеров было немало – чего только не приходилось слышать: «Одну остановку можно и бесплатно проехать», «Билета нет, денег тоже нет. Что, преступника поймал?!», «Иди работай, а не трешки на водку сшибай!».¹¹¹⁰ Не добавляли спокойствия и пассажиры, оплатившие проезд, но «необилеченные» недобросовестными водителями.¹¹¹¹

Однако в деятельности контролеров была и другая сторона. С введением в Ленинграде с 1988 г. бескассового метода обслуживания так и не была должным образом налажена система реализации талонов: не запасшийся ими заблаговременно пассажир на ряде маршрутов мог оказаться «зайцем» поневоле, так как непосредственно перед поездкой приобрести талоны было просто негде – ни в киосках, ни у водителей. Контролеры, прекрасно зная о сложившейся ситуации, зачастую оказывали повышенное внимание именно таким «урожайным» маршрутам.¹¹¹² Подобный «энтузиазм» был вызван, в первую очередь, действующей системой премирования контролеров. Так, в 1991 г. за каждый взысканный штраф, составлявший 15 руб., контролеру выплачивалось 4,5 руб.¹¹¹³