- •Программа действий всероссийской федерации легкой алтетики на период до 2020 года
- •Москва 2016 содержание
- •Введение
- •Современные тенденции развития мирового легкоатлетического движения и спорта высших достижений
- •1. Внесение изменений и дополнений в нормативные документы и акты
- •1.1. Федеральный Закон о физической культуре и спорте в Российской Федерации от 04.12.2007 № 329-фз (ред. От 02.07.2013), далее – Закон
- •1.2. Методические рекомендации по организации спортивной подготовки в Российской Федерации от 12.05.2014 г. № вм-04-10/2554 (далее – Методические рекомендации)
- •1.3. Трудовой Кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс)
- •1.4. Федеральный Закон «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» n 44-фз (далее – 44-фз)
- •1.6. Единая всероссийская спортивная классификация (далее – евск)
- •2. Предотвращение коррупции, распространения и применения допинга в легкой атлетике
- •3. Структурирование работы Федерации в соответствии с современными требованиями
- •4. Обеспечение планомерного развития спортивного резерва
- •5. Внедрение современных методик спортивной тренировки, восстановления, питания, спортивной медицины
- •6. Создание условий для воспитания тренера «нового типа»
- •7. Совершенствование Календаря спортивных мероприятий
- •8. Решение проблем развития массового легкоатлетического спорта
- •9. Взаимодействие с региональными федерациями и отделениями
- •10. Взаимодействие со сборной командой России
- •11. Строительство спортивных сооружений
- •12. Международное сотрудничество
- •13. Маркетинговая деятельность Федерации
- •14. Финансовое обеспечение
- •Этапы реализации программы и ожидаемые результаты
- •Ожидаемые результаты реализации программы:
- •Заключение
- •План практических мероприятий на период действия программы
8. Решение проблем развития массового легкоатлетического спорта
Массовая легкая атлетика измеряется не столько количеством разнообразных массовых мероприятий, сколько статистическими показателями количества систематически занимающихся легкой атлетикой.
Количество занимающихся в России за последние четыре года снизилось на 5%, количество спортсменов, выполнивших массовые разряды, снизилось на 6%, перворазрядников – на 4%. Это – статистика только по официально занимающимся в государственных спортивных учреждениях.
Количество любителей-легкоатлетов можно найти в статистической справке (форма 1-ФК): оно составляет более 1 379 тысяч человек.
Как производится подсчет количества занимающихся легкой атлетикой, неясно. Можно предположить, что суммируется количество участников массовых беговых соревнований. О том, что есть какие-то любители, которые, например, метают молот или прыгают в высоту, речь не идет. Если такие люди и есть, то их – единицы. Поэтому, массовая легкая атлетика ассоциируется исключительно с беговыми дисциплинами, с бегом трусцой – самого демократичного и доступного вида физической активности.
Для сравнения: в США насчитывается более 100 миллионов бегающих.
В России в настоящее время по данным Всероссийского КЛБ занимается оздоровительным бегом чуть больше 11 тысяч человек. Если учесть, что еще только 223 тысячи человек организованно занимаются легкой атлетикой в государственных спортивных учреждениях, то непонятно где и как тренируются еще 1145 тысяч легкоатлетов. Для систематических тренировок такого количество любителей нужны хотя бы элементарные спортивные сооружения и тренеры, или весь процесс проходит бесконтрольно?
Наш действующий Закон о спорте сделал ставку на профессионализм, а о тренерах-общественниках забыл. О них в Законе нет ни строчки. А ведь весь европейский и мировой массовый спорт держится именно на тренерах-общественниках.
С упразднением спортивных обществ и исчезновением спортивных клубов исчезла и массовость. В ВУЗах спорт еле теплится – там тоже нет никакой определенной организационной структуры, которая бы занималась развитием массового спорта. Да и сами студенты, получая мизерную стипендию (1000 рублей в месяц), не в состоянии систематически заниматься даже любительским спортом.
Как правило, под развитием массового легкоатлетического спорта предполагают организацию и проведение таких массовых соревнований, как различные пробеги и «Кросс наций», проведение детских соревнований «Шиповка юных», продвижение на школьный уровень соревнований «Детская легкая атлетика ИААФ» и организацию в различных городах России «Мастер-классов» с привлечением выдающихся и известных спортсменов.
Эти мероприятия имеют хороший организационный уровень и большие традиции, но не отвечают новым потребностям сегодняшнего дня отечественной легкой атлетики.
Почему? Потому что не могут заменить собой массовые систематические занятия легкой атлетикой и не способствуют действительному развитию массовости.
Систематические занятия всех групп населения физической культурой и спортом должны быть основой массового спортивного движения, предпосылкой для роста численности спортивного резерва и, в конечном счете, спортивного мастерства.
Но этого не происходит по следующим причинам:
1. Массовые пробеги и кроссы собирают разнообразную аудиторию людей все больше среднего и старшего возрастов. Молодежь участвует, как говорится, «из-под палки» или по разнарядке, первый и последний раз выходя на спортивную трассу без всякой предварительной тренировки.
У этих соревнований очень слабая или вообще отсутствует настоящая спортивная составляющая – нет спортивного результата. Да, есть победители, есть призы, но нет настоящего спорта. Дистанции измерены неточно, результат измеряется тоже неточно или иногда вообще не фиксируется. Никто не знает, какую дистанцию и за сколько пробежал, какое общее место занял. Нет возможности выполнить какой-либо спортивный разряд. Поэтому такие соревнования неинтересны для той части молодежи, которая действительно хочет серьезно тренироваться в легкой атлетике. Приведем простой пример с телевизионной рекламой, который это косвенно подтверждает.
Рекламируя различный товар и услуги, красивые молодые люди в красивой спортивной форме красиво бегут – парят по экрану. Никому и в голову не приходит для целей рекламы показать на экране запыхавшуюся толстушку, с бега переходящую на медленный шаг, или лысеющего любителя, неспешно преодолевающего дистанцию в старых кроссовках. Это и есть ответ на вопрос об эффективности наших массовых пробегов с целью развития легкоатлетического спорта в стране.
Только 11% участников массовых беговых соревнований – это школьники и юноши и девушки в возрасте до 20 лет, то есть в том возрасте, когда еще не исчезла возможность совершенствования спортивного мастерства.
Но пробеги и кроссы нужны. Это – путь к здоровому образу жизни, долголетию и гражданской активности. Невозможно переоценить их оздоровительный эффект, особенного для населения среднего и старшего возрастов. По сути, это в основном ветеранское направление.
В европейских странах, США, Японии система оздоровительного бега получила большое развитие. Марафоны, пробеги, кроссы проводятся, как в больших городах, таких, как Нью-Йорк, Лондон, Токио, так в совсем небольших городках, и в сельской местности.
Принятие ряда законодательных актов усложнило, а в ряде случаев – сделало невозможным организацию проведения массовых пробегов в России, инициаторами и организаторами которых являлись энтузиасты, работающие на общественных началах.
По этой причине, а также из-за отсутствия финансовых средств за несколько последних лет из российского Календаря физкультурно-массовых мероприятий исчезли такие популярные массовые турниры, как Ижевский полумарафон, Уральский региональный марафон, марафон в г. Верхняя Пышма Свердловской области, Скопинский полумарафон в Рязанской области, Череповецкий марафон и Королевский триатлон, пробег «Кремлевская миля» в Москве и многие другие соревнования. Самое обидное, что исчезают наиболее престижные, имеющие долгую, даже полувековую традицию, мероприятия.
2. «Шиповка юных» должна нам «выдавать на-гора» десятки юных талантов, но этого не происходит и не произойдет по нескольким причинам.
.Желание организаторов включить в это многоборье виды из всех групп дисциплин легкой атлетики привело к тому, что в соревнованиях новичков, как правило, принимают участие дети, способные преодолеть без вреда для здоровья длинную для своего возраста и уровня подготовки одну из следующих дистанций – 500 м, 600 м, 800 м или 1000 м и кое-как прыгнуть и метнуть.
Будущие спринтеры, прыгуны и метатели не в состоянии в этом возрасте хоть как-то с ними конкурировать, поэтому не попадают в команды для участия в этих соревнованиях.
Многоборье – сложнейший вид легкой атлетики, спортсмены тренируются многие годы, но и им не удается, как правило, выступать ровно во всех дисциплинах. А уж самую длинную дистанцию 800 м (у женщин) и 1 500 м (у мужчин) умеют бегать успешно несколько многоборцев в мире.
Контингент участников «Шиповки юных» также вызывает много вопросов. Это дети 10–11 лет, 12–13 лет и 14–15 лет. По возрасту они должны уже тренироваться в группах легкой атлетики и не только на этапе начальной подготовки, но и на следующем этапе – тренировочном. Однако по уровню показанных результатов даже финала этого сказать нельзя.
Возможно, они тренируются у себя в общеобразовательных школах в секциях легкой атлетики, но никаких статистических данных на этот счет нет.
Если предположить, что в соревнованиях принимают участие дети, которые вообще не тренируются или тренируются от случая к случаю, то данные соревнования теряют всякий смысл. Одно очевидно, для отбора талантливых детей в спортивные школы возможности данного мероприятия ограничены.
3. «Детская легкая атлетика ИААФ» – отличное подспорье в привлечении к легкоатлетическому спорту самых маленьких детей, хоть с пяти, хоть даже с четырех лет. Все хорошо, все понятно и, самое главное, – все легко!
Но эту форму можно развивать только в детских садах и в начальных классах школы. А официально детям позволено заниматься легкой атлетикой только с девяти лет и ни в коем случае раньше!
Кроме того, тем, кто хочет организовать такие соревнования, надо пройти специальную подготовку, иметь определенные знания, но в спортивных и педагогических ВУЗах этому не учат.
Надо найти финансовую возможность и приобрести специальное, предназначенное только для проведения этих соревнований, оборудование – это тоже проблема.
4. «Мастер-классы» – очень популярная форма. Федерация проводит чуть ли не 100 таких «мастер-классов» в год. Но какой результат? Красиво,
мобильно, олимпийские чемпионы налицо – реклама какая!
Но что дальше? Какова конкретная цель? И есть ли реальный результат? Мы об этом ничего не знаем.
В итоге, система массового спорта нуждается в серьезной перестройке с целью привлечения в легкую атлетику как можно больше двигательно-активных и одаренных мальчишек и девчонок, подростков, юношей и девушек, формирования у них желания систематически тренироваться и пополнять ряды спортивного резерва сборной команды страны.
С этой целью Федерация планирует не отказываться от уже имеющихся традиционных форм работы, но необходимо внести в них свежие идеи и ликвидировать имеющиеся недостатки и, конечно, найти и реализовать новые формы.
Например, попытаться создать спортивные легкоатлетические клубы и клубы любителей бега на основе школьного и вузовского спорта.
Здесь нужны большие организационные и финансовые ресурсы, надо продумать какой юридический статус должны иметь эти образования.
Необходимо возродить рекламу здорового образа жизни, пропаганду активного регулярного циклического движения в СМИ.
Необходимо систематизировать и решить наиболее актуальные проблемы развития массовых форм легкой атлетики, среди которых, в первую очередь: отсутствие минимального финансирования, мест занятий, оборудования, тренерских кадров, методических рекомендаций.
Наибольший объем этой работы должен проводиться в регионах. Но тут мы сталкиваемся с отсутствием поддержки со стороны исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Задача Федерации – добиться максимального контакта и взаимопонимания с региональными активистами и энтузиастами легкой атлетики, помочь им финансово, поддержать их инициативы на уровне местной исполнительной власти.
