II. Азіатська модель розвитку ів

Так зване «азіатське диво» - це модель, де навіть назва символізує альтернативний спосіб соціально-економічного розвитку регіону та конфронтацію із Заходом.

Ідеологічно модель успіху азіатських країн базується на запереченні західних норм, на затвердження власних ціннісних орієнтацій і прагненні розробити новий підхід до індустріалізації та соціальному розвитку. В її основі -Співпраця держави і ринку і спроба встановити зв'язок між культурними цінностями, властивими конфуціанство (робоча дисципліна, упор на освіту, ощадливість, сімейні цінності - відданість, довіра і взаємодопомога на базі визнання авторитету), і соціальними трансформаціями.

Філософські принципи співіснування і сопроцветания, розділеної всіма радості росту і здатність уряду сприяти інституціоналізації цих принципів на рівні окремої організації - ось, на думку азіатських вчених, основа успіху.

В рамках азіатської моделі виділяються Японія, «азійські тигри» та Індія.

Японія. У 1960-1970 роки епіцентром індустріального розвитку була Японія. За загальним визнанням в основі японського дива лежав особливий, японський стиль управління, заснований на іншій (в порівнянні з європейською) корпоративній культурі, на багатошаровій системі субконтрактов, організованої за принципом ієрархічної піраміди. В основі цього стилю управління лежать три традиційних цінності: on (подяка), giri (відповідальність) і wa (гармонія). Подяка і відповідальність висловлюють взаємозацікавленості верхнього і нижнього рівня управління: начальник забезпечує безпеку підлеглому у відповідь на його зобов'язання підкорятися. Гармонія ж висловлює якість цього союзу, коли кожен знає свій статус по відношенню до інших і поводиться відповідно до цілей своєї групи. Таким чином, західний критерій оцінки соціального прогресу ставиться під сумнів.

Сьогодні успіхи Японії на шляху інформатизації співставні з успіхами США. Японія подолала післявоєнний хаос і стала другою економічною державою світу. Одним з найважливіших факторів досягнення успіху завжди були і досі є великі витрати на наукові дослідження та розробки і високий пріоритет техніки і технології в забезпеченні соціально-економічного розвитку країни.

Технічний прогрес і розширення ринку комп'ютерів, напівпровідників і телекомунікацій послужили базою розвитку інформаційно-орієнтованого суспільства в Японії. Інновації, викликані розвитком інформаційних технологій, привели до здешевлення та підвищення ефективності комп'ютерної техніки. Комп'ютери стали широко використовуватися в різних сферах життєдіяльності: фінансові послуги та страхування стали on-line, автоматизовані інформаційні системи стали широко використовуватися в наукових дослідженнях і розробках, у виробництві і дизайні, в оптовій торгівлі. Чим ширше поширювалися комп'ютери, тим більше вони об'єднувалися в мережі.

Стратегічними цілями Японії стали:

побудова тисяч взаємопов'язаних і сумісних телекомунікаційних мереж;

розробка інформаційних пристроїв, які суміщають можливості комп'ютера, телевізора і факсу;

розвиток програмного забезпечення та інформаційних послуг;

підготовка кваліфікованих кадрів, здатних працювати з цими системами.

Ці державні цілі послужили величезним стимулом для бурхливого розвитку інформаційно-орієнтованої діяльності в країні. У 1949 році Японія офіційно оголосила розвиток техніки і технології засобом поліпшення якості життя населення. Головне завдання техніки і технології - підвищення рівня споживання. У свою чергу, підвищення рівня життя стимулює технічний прогрес.

Сьогодні, після 50 років стабільного зростання, в Японії настають важкі часи: населення старіє, ресурси і енергія обмежені, загострюються проблеми екології та захисту від катастроф. У світі швидко розвивається суспільство глобальної конкуренції, яка загострюється. Японці вже не можуть бути впевнені, що завтра вони будуть жити краще, ніж учора.

Науково-технічний прогрес і раніше розглядається як найважливіший фактор економічного зростання. Наслідуючи приклад розвинених країн Західної Європи та США, Японія досягла блискучих результатів в адаптації імпортних технологій. Правда, до недавнього часу вона повністю залежала від інших країн в області нового знання і технологій. Головним пріоритетом був контроль якості, а не заохочення творчої інтелектуальної діяльності, що породжує нові продукти і технології. Тепер настає новий етап розвитку. Наздогнавши розвинені країни, Японія взяла установку на пошук власного шляху.

Головним пріоритетом стає власне виробництво нового знання, нових технологій, нових продуктів. Важливі не тільки революційні відкриття на цьому шляху, важливий і пошук нових застосувань відомих знань і технологій. У центрі уваги - нові ідеї, точки зору і не ценівшаяся раніше оригінальність. Йде пошук інституційного способу заохочення такого роду діяльності та людей, що володіють піонерським, підприємницьким духом. Оригінальність, різноманітність, відмінність від інших починають цінуватися набагато вище типовості і конформізму. Вік і стать не мають значення у цьому процесі. Підкреслюється, що роль бізнесу у розвитку нових технологій і виробництв також дуже велика, при цьому роль держави - створювати сприятливі умови для творчості в цій області, зменшувати ризик підприємців, що діють у пріоритетних сферах. Японське уряд зрозумів, що для стимуляції творчої діяльності інтелектуальний капітал нації повинен стати надбанням всіх, так як це - суспільне благо, яким можна володіти індивідуально в загальноприйнятому сенсі. Щоб вирішити поставлене завдання, збільшуються вкладення державного сектора в фундаментальні дослідження в галузі розробки нових шляхів передачі даних та інтелектуальних систем гнучкої обробки інформації. Відзначається, що в розвиненому інформаційному суспільстві потрібна державна підтримка інтелектуальної діяльності. Акцент переміщається з суспільства масового виробництва і споживання на суспільство з більш якісним багатостороннім неспішним способом життя, т. Е. З виробництва на «людину і суспільство». Збільшення добробуту має бути спрямоване на підвищення ефективності всіх процесів і зростання рівня комфортності будинку, на роботі і в суспільстві. Велика роль відводиться техніці - легкості її використання, розробці інтерфейсу між технікою і людьми, адаптацією техніки до потреб людей, а не людей до техніки. При подальшому побудові ІВ в Японії основний упор робиться на повсякденні потреби людей, на розробку і впровадження ІТТ, сприяючих підвищенню якості життя населення.

Для досягнення цих цілей уряд має намір збільшити витрати на наукові дослідження і розробки, в першу чергу, в області високих технологій, та інтенсифікувати діяльність у сфері інформаційної науки і техніки, так як ці напрямки стають першими пріоритетами розвитку.

«Тигри». Сьогодні регіон Східної і Південно-східної Азії є епіцентром індустріального та інформаційного розвитку, а вхідні в нього країни часто називають «4 тиграми». До них відносяться: Південна Корея, Тайвань, Сінгапур і Гонконг. Економічному успіху цих країн в більшій мірі сприяли японські капіталовкладення. В основі їх розвитку лежить японська модель, хоча ці країни все ще не належать до числа промислово розвинених. Відповідно до неокласичної теорією розвитку таке досягається, якщо політика уряду спрямована на:

підтримання стабільного макроекономічного і політичного оточення;

строге проходження ринковим принципам.

Таке поняття «розвитку» сприймається на Сході як структурний насильство проти соціально вразливих груп. Досвід «тигрів» показує, що вони слідували першому правилу, але переформулювали друге: їх успіх базується на співпраці держави і підприємців, на втручанні держави в ухвалення рішень в області великих вкладень приватного капіталу. Крім того, держава бере участь у створенні матеріальної та соціальної інфраструктури. Таким чином, фундаментальний принцип невтручання держави порушений. Сама природа державного втручання, його методи і форми бувають різними, однак загальний підхід до теми держава - ринок залишається соціологічним і політичним, а не чисто економічним. Цю модель називають моделлю економічної співпраці держави і ринку.

Японська субконтрактних система і в цьому регіоні проявила свої переваги. У той же час, незважаючи на етноцентризм всій доктрини, вважається, що культурні фактори відіграють швидше непряму, а не пряму роль. Соціально-культурні норми відіграють центральну роль у посиленні або обмеження вибору, який стоїть перед економічним партнером.

Індія. У країнах, що розвиваються виділяють дві моделі реформи телекомунікацій, а, значить, і дві ідеології побудови ІС - латиноамериканську та азіатську, які розрізняються за двома основними параметрами - швидкості і розмаху реформування.

Реформа телекомунікацій в світі, що розвивається почалася з середини 1980-х в Чилі, Аргентині та Малайзії, які почали пробувати різні шляхи введення конкуренції на свої ринки телекомунікацій. Для країн, що розвиваються чітко виділяються дві принципово різні стратегії: приватизація та лібералізація. Приватизація - це передача державних підприємств і видів діяльності в повне або часткове приватне володіння або контроль. Лібералізація - це зниження бар'єрів для входження в ринок або його частину за допомогою дозволу третім сторонам конкурувати з відомими, зазвичай монопольними виробниками товарів і послуг. Досвід показав, що ті країни, які намагалися одночасно проводити приватизацію і лібералізацію, зазнали невдачі і розтягнули досягнення цих цілей в часі.

Азіатська модель реформи характеризується тим, що реформа починається з впровадження конкуренції, залишаючи всяку серйозну приватизацію на потім, причому повної приватизації так і не відбувається (виняток становлять Гонконг і Філіппіни, завжди знаходилися під сильним неазіатського впливом). Латиноамериканська модель починається з приватизації, призначеної швидко покращити якість телекомунікаційних послуг ціною затримки введення на ринок конкуренції. Ця модель більш швидка і смілива.

Індія не вибрала ні шляху повної приватизації, ні шляху м'якої лібералізації. Її шлях можна назвати проміжним. Державні підприємства не передаються в приватний сектор, а конкуренція дозволяється на ринку місцевих послуг, при цьому дозволяється 49% іноземної присутності (у країні 200 млн. Сімей із середнім доходом, так що внутрішній ринок дуже перспективний). Міжміський і міжнародний зв'язок залишаються в руках держави.

Індія вибирає третю модель - проміжний шлях, який за розмахом і глибині ближче до латиноамериканської моделі, а по швидкості проведення - до азіатської. Своїм головним капіталом на шляху ринково орієнтованого економічного зростання і на шляху в глобальне ІО Індія вважає свої людські ресурси. Вона має третій за величиною (після США та Росії) науково-технічний потенціал у світі і хорошу законодавчу систему. Особливості ідеології побудови ІО в Індії - обережність і поступовість, опора на національні культурні коріння. Так, перші індійські CD-ROM'и з'явилися із зображенням народного епосу, а засоби мультимедіа, що зображують індійських богів, користуються в країні великою популярністю.

У країні менше одного телефону на 100 жителів, 86% сіл взагалі не телефонізовані, але, тим не менш, Індія ставить собі за мету - входження в глобальне ІО, і в якості першого завдання на цьому шляху називає вдосконалення системи телекомунікацій. Реформа телекомунікацій, одна з основних складових політики інформатизації, в Індії є ключовою.

Уряд має намір забезпечити кожному індійцеві універсальне обслуговування за доступною ціною на рівні світових стандартів. Уряд також має намір перетворити країну на великого експортера телекомунікаційного обладнання. Цікаво відзначити, що вже в 1996 році 100 з 500 найбільших американських фірм купували програмне забезпечення в Індії.

Соціального опору реформам в країні не передбачається. Потенційні негативні наслідки, на думку фахівців, можуть бути зменшені або навіть скасовані за допомогою існуючого в країні гнучкого законодавства, добре регулює сферу телекомунікацій. Уряд очікує, що його унікальна стратегія реформування дозволить країні швидко увійти в глобальне інформаційне співтовариство. Вже є свідчення успіху - в доповіді UNDP від ​​1997 року особливо відзначені великі досягнення країни на шляху соціально-економічного розвитку.