2. Особенности и связь финансового права с другими отраслями российского права.

Финансовое право на современном этапе входит в систему российского права как одна из ее основных и активно развива-ющихся отраслей. Являясь самостоятельной отраслью, финансо-вое право имеет свой предмет регулирования, не свойственный другим отраслям права. Регулируемые им отношения отличают-ся спецификой содержания и целенаправленности, форм про-явления. Для них характерна обязательная связь с функциями по образованию, распределению или использованию государ-ственных (и муниципальных) денежных фондов (доходов), а также контролем за этими процессами.

Такое содержание предмета финансового права обусловли-вает и особенности его метода регулирования, т. е. приемов, способов, средств юридического воздейсТвия на поведение уча-стников финансовых отношений, на характер взаимосвязей между ними. Основным, определяющим методом финансово-пра-вового регулирования является императивный, проявляющийся во властных предписаниях со стороны органов государственной власти или местного самоуправления соответственно наделен-ным полномочиям. Такой метод свойственен и другим отраслям права, например административному. Но в финансовом праве он имеет специфику в своем конкретном содержании, связанном спредметом правового регулирования, а также с кругом органов, уполномоченных государством на властные действия.

В силу существующего распределения компетенции между государственными органами большая часть таких предписаний реализуется финансово-кредитными органами государства, со-зданными специально для осуществления финансовой деятель-ности. Участники финансовых отношений, которым адресова-ны данные предписания (различные органы государственного управления, организации и т. д.), находятся во взаимосвязи с этими органами и зависимы рт них лишь по линии функций финансовой деятельности. У них нет подчинения по всем на-правлениям, как при отраслевом управлении «по вертикали» (министерство, с одной стороны, и подведомственные ему орга-низации, с другой).

Однако это не означает, что финансово-правовое регулиро-вание методом властных предписаний не распространяется на отношения «вертикального» соподчинения. Властные предпи-сания, касающиеся финансовой деятельности предприятий, организаций и учреждений, направляются и со стороны их вы-шестоящих органов. Но для финансово-правового регулирова-ния наиболее характерно использование этого метода именно в функциональных взаимосвязях с финансово-кредитными орга-нами.

Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении с другими отраслями права и отграничении от них. В связи с тем, что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприка-сается с конституционным и административным правом, охва-тывающими своим воздействием организацию и деятельность государства в целом.

Имеется сходство и по видам государственной деятельности, на которые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права. Конституционное право, являясь ведущей от-Раслью права, закрепляет основы организации и деятельности Представительных и исполнительных органов власти. А адми-Нистративное право регулирует общественные отношения в об-ласти государственного управления, осуществляемого органами ^сполнительной власти. Финансовое же право распространяет-ся на оба этих вида государственной деятельности, поскольку Финансовая деятельность может осуществляться и теми и дру-гими органами.