Билет 7

Экономическая реформа 1965 г.в СССР и причины ее свертывания. Затратный характер экономики.

Реформа управления народным хозяйством и планирования, осуществлённая в 1965—1970 гг. Характеризовалась:

· внедрением экономических методов управления,

· расширением хозяйственной самостоятельности предприятий, объединений и организаций,

· сокращением числа устанавливаемых сверху плановых показателей,

· переориентацию системы стимулирования с показателей выполнения плана, подталкивающих к занижению заданий и завышению потребностей в ресурсах, на конечные показатели деятельности – прибыль и объём реализации.

Реформа представляла собой комплекс из пяти групп мероприятий:

1. Ликвидировались органы территориального хозяйственного управления и планирования — советы народного хозяйства, созданные в 1957 г., предприятия становились основной хозяйственной единицей.

2. Сокращалось количество директивных плановых показателей (с 30 до 9-ти).

3. Расширялась хозяйственная самостоятельность предприятий. Предприятия обязаны были самостоятельно определять детальную номенклатуру и ассортимент продукции, за счёт собственных средств осуществлять инвестиции в производство, устанавливать долговременные договорные связи с поставщиками и потребителями, определять численность персонала, размеры его материального поощрения.

4. Ключевое значение придавалось интегральным показателям экономической эффективности производства — прибыли и рентабельности. За счёт прибыли предприятия получали возможность формировать ряд фондов — фонды развития производства, материального поощрения, социально-культурного назначения, жилищного строительства, др.

5. В сельском хозяйстве закупочные цены на продукцию повышались в 1,5-2 раза, вводилась льготная оплата сверхпланового урожая, снижались цены на запчасти и технику, уменьшились ставки подоходного налога на крестьян.

, каждый шаг реформы противоречил предыдущему: если сначала провозглашалось расширение полномочий самого предприятия, то следующим шагом усиливалась вертикаль власти.Реформа Косыгина была обречена на провал, так как не затрагивала основных принципов управления предприятием (фактически, решение должно было пройти многочисленные инстанции партийно-хозяйственного аппарата, внутри которого все надо было увязывать и согласовывать)

Виды мануфактур по форме их возникновения и типу функционирования.

Мануфактура - форма пром производства, основанная на разделении труда и ручной ремесленной технике, предшествующая крупной машинной индустрии. Данный тип производства возник в странах Западной Европы в середине XVI в. и господствовал до последней трети XVIII в. Предпосылками для образования мануфактуры стали: рост ремесла, товарного производства, появление мастерских с наёмными рабочими, накопление денежных богатств в результате первоначального накопления капитала. Мануфактура возникала двумя путями: 1) объединение в одной мастерской ремесленников различных специальностей, благодаря чему продукт вплоть до его окончательного изготовления производился в одном месте; 2) объединение в общей мастерской ремесленников одной и той же специальности, каждый из которых выполнял непрерывно одну и ту же отдельную операцию

1)централизованная – рабочие собирались в одном здании и перерабатывали сырье 2)рассеянная – небогатые крестьяне из-за отсутствия другого заработка и невозможности прокормить семью с помощью своего клочка земли, устраивались на работу в мануфактуру и делали какую-либо операцию у себя дома, потом в другом доме сделанный продукт дорабатывался и только остальное делалось в здании хозяйна мастером 3)смешанная

1)вотчинная - использовался принудительный труд крепостных крестьян. Владельцем вотчинной мануфактуры являлся помещик, который использовал труд своих крепостных (крестьяне должны были трудиться в счет барщины). 2)посессионная – к мануфактуре приписывались крестьяне, которые впоследствии не могли быть отпущены или проданы, теперь они собственность мануфактуры. 3)купеческая - На них использовался наемный труд. Основной контингент наемных рабочих составляли помещичьи крестьяне, отпущенные на оброк. По отношению к мануфактуристу они были наемными и эксплуатировались капиталистическими методами. Их принято считать капиталистическими.