Тема 4. Категория власти в политической науке.

Влияние - это изменение поведения субъекта посредством воздействия. Не всякое влияние это власть. Власть появляется когда к влиянию присоединяется санкции. Там где нет жесткой предопределенности там возникает власть. В муравейнике или улье вряд ли существует власть, так как они действуют по генетическому коду. Власть может появиться когда есть выбор действия у субъекта.

Необходимость существования власти в обществе определяется:

- деятельностью по достижению общих целей при наличии разных интересов

- Принятие решений при недостатке информации.

Власть с момента возникновения оказалась важнейшим цивилизационным преимуществом. Власть это способ воздействия на управление в условиях недостатка времени и информации.

Типы истолкования природы власти:

1. Биологическая (К. Лоренц, Дж Уилсон);

В его рамках власть рассматривается в качестве механизма обуздания, связывания человеческой агрессивности, укорененной в наиболее глубоких инстинктах человека как биосоциального существа, сама же агрессия рассматривается как инстинкт борьбы, направленный против собратьев по виду и существующий как у животных, так и у человека;

2. Социально экономическое (Маркс, Энгельс)

Причина и сущность власти видится в неравенстве и расколе общества на враждебные классы, в необходимости обеспечения управления делами социальной целостности в условиях нарастающей социальной дифференциации и борьбы. Генезис власти связывается со спецификой экономической дифференциации общества, в рамках которой “комбинированная деятельность, усложнение процессов, зависящих друг от друга, становятся на место независимой деятельности отдельных лиц. Но комбинированная деятельность означает организацию, а возможна ли организация без авторитета?”.

3. Власть как порождение рациональности (М. фуко, "новые правые")

При таком подходе власть рассматривается в качестве следствия, порождения самой специфики рационального человеческого сознания, заложенной в ней неискоренимой тенденции к доминированию, подчинению как окружающего мира, так и себе подобных. Власть — это способ мышления, связанный со стремлением к обеспечению господства над природой и над другими людьми;

4. Фрейдистская версия рассмотрения власти как результата деструкции.

5. Коммуникативное: Власть как отношение между управляемыми и управляющими. (Т. Патрсон).

Агрессия - Направление инстинкта борьбы на собратьев по вере.

Власть состоит из:

⚫ Коммуникация, связь

⚫ Иерархия

⚫ субъект - субъективное взаимодействие

⚫ Действие, активность

⚫ Приказ, норма, правила

Власть - коммуникативное иерархическое отношение между людьми направлялся свои действия на реализацию поставленных целей.

Специфика политической власти.

- Осуществляется в условиях разделения труда, характеризуется специализацией управленческого труда.

- Предполагает делегирование властных полномочий.

- Применяет санкции. К нарушителю установленных норм

- Использование силы здесь регламентируется законом.

- такая власть обладает суверенитетом - ее решения обязательны для выполнения на всей территории, на которую она распространяется.

Вебер выделял три типа власти

1. Традиционный тип

2. Харизматическая власть

3. Легальная власть

Функции политической власти.

- сохранение социальной целостности

- проведение интересов действующих в политике социальных групп

- обеспечение функционирования социального организма

- регулирование социальных отношений.

- поддержание пропорций между производством и потреблением.

Ресурсы и потенции власти.

Ресурсы власти - внешние факторы по отношению к субъекту власти, которые он может использовать для достижения поставленных целей.

Потенции власти - внутренние свойства субъекта, которые он использует во властном взаимодействии.

Легитимность политической власти.

Легитимность - признание права носителей власти предписывать нормы поведения другим людям.

Широкий смысл:

Власть совместима с теми ценностями которые существуют в обществе.

Узкий:

Совпадение интересов властвующих и подвластных

Обозримость всех процедур властного механизма.

Легальность - добровольность подчинения законам.

Типы легитимности власти. (Ж. Шабо)

Демократический - на основе реализации базовых демократических процедур и ценностей.

Идеологический - "идеократия"

Технократический - целесообразность процедур, эффективность политических действий.

Онтологический - вписанность политической системы в человеческую и социальную действительность.

Аспекты легитимности:

1. Легальность - способ власти не нарушать свои же установки и процедуры.

2. Безопасность - сознание основных жизненных ценностей.

3. Суверенитет - полнота власти, ее превосходство над другими типами власти.

4. Порядок - способность оптимизации социальных отношений.

5. Авторитет - добровольность подчинения.

Современные аспекты легитимности власти:

1. Власть большинства

2. Разделение властей и их независимость друг от друга

3. Уважение закона и защита прав человека

4. Конституционность - внутреннее ограничение властью самого себя.

Делигитимация власти:

- разрыв действующей элиты с господствующими в обществе ценностями

- разрыв между официально провозглашенными принципами и реальной практикой.

- коррупция, неэффективность деятельности государственного аппарата.

- конфликт между ветвями власти.

Власть и авторитет.

Управление - приведение системы в оптимальное состояние.

Факторы преобразования власти в современном обществе:

Становление постиндустриального информационного общества.

Формирование цивилизации знаний.

ДеИндустриализация развитых стран, смещение индустриальных центров в новые регионы

Динамизм, высокая скорость процессов изменения.

Хрупкость, рискогенность связей.

Некоторые политические последствия глобализации.

- большая открытость и проницаемость границ и ГОС преобразований.

- размывание суверенитета государств.

- Индивидуализация социальных и политических задач, рост их многообразия.

Появление принципиально новых социальных и политических задач.

Сеть - спонтанно возникающий порядок, в результате энергетического, информационного взаимодействия.

Преобразования власти в современном обществе:

1) размывание:

- иерархии (в связи с разным потенциалом информации)

- грани между объектами и субъектами политики.

Нетократия - власть тех кто господствует в сети.

"Soft power" мягкая власть, зависимость.

Сетевые формы власти.

"Мягкая власть"

Используются в основном не силовые методы.

- значение горизонтальных связей

- совпадение субъекта и объекта

- директивность уступает самостоятельности выбора

- санкции становятся размытыми, несформированными

- уклон на нежесткое принуждение и скрытое влияние.

- для норм преимущественным становиться описание пределов действий с не запретов.

- неформализованное влияние оказывается более предпочтительным перед институциональным.