2. Требования к транспортным средствам и водителям

Пассажирские автомобильные транспортные средства классифицируют как М1 – имеют не более 9 мест, включая место водителя, М2 – имеют более 9 мест и максимальную массу не более 5000 кг и М3 – имеют более 9 мест и максимальную массу более 5000 кг. Автобусы могут быть одиночные, сочлененные, одноэтажные и двухэтажные. Длина одиночного автобуса в СНГ должна быть не более 12 м, а в EU не более 13,5 м – двухосного и 15м – трехосного. В Республике Беларусь трехосный одиночный автобус может быть длиной не более 15 м. Длина сочлененного автобуса не должна превышать 18 м. Общая масса автобуса не должна превышать для двухосного 18 т, для трехосного одиночного – 24 т, сочлененного трех- или четырехосного – 28 т. Допускаемые осевые нагрузки автобусов установлены такие же как и для грузовых транспортных средств. В Республике Беларусь для автобусов, осуществляющих междугородные и международные перевозки пассажиров, допускаются, в виде исключения, осевые нагрузки на одиночную ось 11,5 т и на сдвоенные оси при расстоянии между ними от 1,3 до 1,8 м включительно – 17 т.

Каждое пассажирское автомобильное транспортное средство должно быть зарегистрировано в установленном порядке, иметь регистрационные и отличительный знаки государства регистрации.

Пассажирское автомобильное транспортное средство должно быть в технически исправном состоянии, что подтверждается сертификатом о прохождении государственного технического осмотра, международным сертификатом технического осмотра (МСТО) и отметкой в путевом листе при выпуске на линию.

Требования к кузову и салону пассажирских автомобильных транспортных средств М2 и М3 устанавливаются правилами UN ECE № 36, 52 и 107.

Соответствие пассажирских автомобильных транспортных средств дополнительным экологическим и техническим требованиям должно быть подтверждено документально, например сертификатами. Любое изменение конструкции пассажирского автомобильного транспортного средства должно быть сертифицировано на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов.

В Республике Беларусь с 1 января 2007 г. срок эксплуатации пассажирских автомобильных транспортных средств с разрешенной максимальной массой не более 5000 кг, применяемых при перевозках пассажиров в регулярном сообщении, не должен превышать десять лет с момента их изготовления, а срок эксплуатации автобусов с разрешенной максимальной массой более 5000 кг, применяемых при перевозках пассажиров в регулярном сообщении, не должен превышать пятнадцать лет с момента их изготовления. На автобусах, допущенных для выполнения перевозок до 1 июня 2006 г., перевозки могут осуществляться до 31 декабря 2010 г. Срок эксплуатации автобусов, которым был произведен капитальный или восстановительный ремонт, не должен превышать пять лет со дня выполнения ремонта.

Пассажирское автомобильное транспортное средство должно иметь следующее оснащение (экипировку): аптечку, огнетушитель, противооткатный упор, знак аварийной остановки, предусмотренное устройство для аварийного удаления стекол, визитную карточку перевозчика с наименованием, адресом и телефоном перевозчика (в салоне на видном месте). В автобусе один огнетушитель должен находиться в кабине водителя, второй – в пассажирском салоне. Автобусы с максимальной массой более 5000 кг должны иметь не менее двух противооткатных упоров.

Пассажирские автомобильные транспортные средства для выполнения перевозок пассажиров должны быть оформлены в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.

Автобус для выполнения международных автомобильных перевозок пассажиров должен иметь:

пассажирские сиденья, удобные для поездок на дальние расстояния;

багажный отсек объемом не менее 0,1 куб. м в расчете на каждое пассажирское место для сидения (при числе мест для сидения свыше 23);

контрольное устройство для регистрации данных о движении автомобильного транспортного средства и работе его водителей (тахограф);

аудиосистему для громкоговорящего оповещения пассажиров(при числе мест для сидения свыше 22);

другое дополнительное оборудование, обеспечивающее комфортабельность перевозки пассажиров.

Автобус для выполнения международных перевозок в регулярном сообщении дополнительно должен иметь:

указатель маршрута на двух языках – государственном языке Республики Беларусь и языке государства конечного пункта маршрута следования;

число пассажирских мест для сидения не менее 24.

В салоне пассажирского автомобильного транспортного средства должна быть информация условиях проезда пассажиров, провоза багажа и ручной клади.

Вместимость пассажирского автомобильного транспортного средства (число пассажиров, масса багажа и ручной клади) принимается в соответствии с нормами, установленными заводом-изготовителем по числу пассажиров, максимальной массе и нагрузкам на оси автомобильного транспортного средства.

Автобус для регулярных международных перевозок пассажиров дополнительно может быть оборудован кондиционером, телефонной связью, гардеробом, биотуалетом, кофеваркой, холодильником, аудио- и видеосистемами или другим дополнительным оборудованием. Автобусы могут быть сертифицированы по степени их комфортабельности ("три звездочки", "четыре звездочки" или "пять звездочек").

Требования к транспортным средствам, установленные Резолюцией № 95/2 "О международных перевозках пассажиров автобусами CEMT/CM(95)3/FINAL)", приведены в приложении 1 (без учета прицепов и полуприцепов – примечание 6 в приложении 1). Резолюция относится к международным автомобильным перевозкам пассажиров в нерегулярном сообщении между территориями двух стран-членов CEMT или начинающимся и заканчивающимся на территории одной и той же страны-члена и, если во время таких сообщений возникает необходимость, то с транзитом через территорию другой страны-члена CEMT или через территорию страны не члена EKMT, и с использованием транспортных средств, зарегистрированных на территории страны-члена, а также к порожним рейсам транспортных средств, связанных с этими перевозками. Соответствие транспортного средства установленным нормам должно быть подтверждено соответствующим документом, установленным указанной Резолюцией (приложение 2). Автобусам, не отвечающим этим нормам, страна проезда может не разрешать выполнение международной перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении в соответствии с положениями этой Резолюции (примечание 7 в приложении 2). Если автобус соответствует всем действующим техническим нормам, то пассажирские перевозки в нерегулярном сообщении согласно Резолюции освобождаются от необходимости получения разрешения (Болгария, Италия, Молдова, Польша, Чехия и Словакия допускают на свои территории иностранные автобусы по двусторонним соглашениям) (примечание 8 в приложении 2). Испытания на пригодность к эксплуатации необходимо проходить ежегодно (примечание 9 к приложению 2). Документ по техническому состоянию выдается компетентным органом, уполномоченным страной, в которой зарегистрирован автобус, и изготовителем или представителем, назначенным изготовителем, согласно положениям, которые записаны в Директиве 92/53/ЕЕС и содержатся в Резолюции СЕМТ № 92/1 (CEMT/CM(92)8/Final).

Резолюцией СЕМТ рекомендуется при проверках на дороге сосредоточить внимание на выявлении дефектов (отклонений) главным образом в следующих областях:

• освещение;

• тормозная система;

• колеса и шины;

• рулевое управление;

• мосты и подвеска;

• рама и опорные устройства;

• дым;

• шум;

• течи топлива и масла;

• расположение багажа и ручной клади;

• масса и осевые нагрузки;

• габаритные размеры.

К управлению автобусами, занятыми на международной перевозке пассажиров, в Беларуси допускаются водители, имеющие общий стаж работы не менее пяти лет в качестве водителя автомобильных транспортных средств категории "D". Водитель должен проходить периодическое медицинское переосвидетельствование не реже одного раза в три года (при возрасте старше 50 лет – не реже 1 раза в год). Водитель обязан проходить в установленном порядке перед рейсом, а при необходимости и во время и (или) после окончания рейса медицинское обследование с отметкой в путевом листе.

Водители должны обладать знаниями положений нормативных правовых актов, регулирующих выполняемые ими автомобильные перевозки пассажиров. Водители автобусов должны быть аттестованы по соответствующим программам профессиональной подготовки, утверждаемым Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Допуск водителей к самостоятельной работе на пассажирских автомобильных транспортных средствах при международных перевозках может производиться после прохождения стажировки. Объем и программу стажировки устанавливает перевозчик.

Водитель, выполняющий автомобильные перевозки пассажиров, должен иметь при себе следующие личные документы и документы на транспортное средство:

водительское удостоверение на право управления соответствующим пассажирским автомобильным транспортным средством;

свидетельство о регистрации транспортного средства (технический паспорт автомобиля);

документ (сертификат) о прохождении государственного технического осмотра и международный сертификат технического осмотра (МСТО);

страховое свидетельство (страховой полис), подтверждающее заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

путевой лист установленной формы 2(р) или 2(н);

лицензионную карточку на автомобильное транспортное средство;

договор аренды, если перевозчик не является владельцем автомобильного транспортного средства;

разрешение органа связи на использование средств радио- и спутниковой связи при их наличии на транспортном средстве в предусмотренных случаях;

свидетельство о подготовке к выполнению автомобильных перевозок пассажиров;

удостоверение о прохождении водителем обучения безопасной работе с газобаллонными транспортными средствами и акты о прохождении освидетельствования баллонов и о переоборудовании транспортного средства для работы на газовом топливе (при выполнении перевозок на пассажирском автомобильном транспортном средстве, работающем на сжатом или сжиженном газе);

паспорт гражданина с необходимыми визами иностранных государств;

регистрационные листки (тахограммы);

медицинский страховой полис;

сертификаты об экологической и другой безопасности пассажирского автомобильного транспортного средства (при выполнении перевозок в государства, в которых предъявляются соответствующие требования);

разрешения на выполнение перевозок в регулярном сообщении или на проезд по территории иностранных государств в нерегулярном сообщении (если требуется).

Кроме того, в зависимости от вида перевозки (в регулярном или нерегулярном сообщении) у водителей должны быть соответствующие документы, требуемые на перевозку пассажиров.

Для безопасности международных перевозок пассажиров перевозчику необходимо обеспечить:

установленные требования к водителям (медицинские переосвидетельствования и обследования, стажировки, стаж работы, повышение квалификации) и повышение уровня их профессионального мастерства;

изучение каждым водителем нормативных правовых актов, положения которых он должен выполнять;

режим работы водителей пассажирских транспортных средств в соответствии с Соглашением AETR;

обеспечение установленных требований к автомобильным пассажирским транспортным средствам по активной и пассивной безопасности;

ознакомление водителя с особенностями движения на маршруте и, в частности с учетом складывающихся природно-климатических условий;

изучение и соблюдение водителями правил дорожного движения государств проезда;

проведение инструктажей по технике безопасности и безопасности движения с экипажами транспортных средств;

оперативное информирование экипажа об возникающих рисках в ходе перевозки;

контроль за соблюдением пассажирами, установленных для них обязанностей;

контроль за выполнением перевозок пассажиров как в регулярном так и в нерегулярном сообщении.

Для контроля за перевозкой пассажиров применяются различные виды средств связи (проводная, сотовая, космическая), Internet-технологии и системы позиционирования транспортных средств на маршрутах движения (Диспетчер, Шкипер и др).

При международных перевозках пассажиров для уменьшения последствий рисков производится обязательное и добровольное страхование.

Страхование является обязательным:

экипажа и пассажиров от несчастных случаев и внезапных заболеваний (медицинское страхование);

страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства (с применением "Зеленой карты" или страхования в конкретной стране);

страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами.

В добровольном порядке может быть застраховано транспортное средство (АвтоКаско).