- •7. Агроэкологнческое зонирование территории и учет его при внутрихозяйственном землеустройстве.
- •40. Особ-ти разреш-я зем споров в адм и суд порядке. Ст. 92, 93, 94.
- •44. Государственный учёт земель
- •45. Классификация земель для ведения Государственного учета земель
- •47. Порядок перевода земель, земельных участков из одних видов в другие
- •46. Порядок перевода земель, земельных участков из одних категорий в другие
- •48. Государственная регистрация недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним
- •64. Топограф-е планы и карты, их назн-е, содерж-е. Осн хар-ки точ-ти топогр-их планов и карт.
1.Методика составления проекта образования ЗП с/х организК с/х орг-м отн-ся СПК, КФХ, учхозы, все предприятия, кот-е занимаются с/х производ-м. Сост. части проекта МХЗ: 1.установление площади ЗП; 2.размщ-е и формир-е ЗП; 3.размщ-е ЦУ; 4.устан-е видов и площадей земель в составе ЗП; 5.размещ-е границ ЗП; 6.составл-е схемы организ-ии терр-ии; 7.подготовка данных для опред-я размера зем налога. Все сост части проекта решаются по принципу от общего к частному (метод дедукции) на основ-ии задания на проектирование с учётом имеющ-ся на данную терр-ию прогнозных и предпроект. разработок. 1.Опред-е площади: аналитическим способом (использ-ие формулы S=NPK, N – кол-во членов сад-го товар. а, S – площадь одного надела, K – коэфф-т учитывающий площадь земель общ польз-я); метод аналогов (спец-я, прир-эконом условия); вариантный; расчётно-конструктивный (основан на сис-ме предварительных балансов и расчётов); монограф-ий (анализ-ся рез-ты хоздеят-ти предприятий, пар-ры кот-го соответствуют пар-м предпр. лучшей группы); статистический (произ-ся группировка хозяйств по эк показ-м), экономико-математ. методы.2.Размещ-е и формир-е ЗП: размещ-е, опред-е местоположения, придание прав конфиг-и, устр террит, экономное исп произвед капвлож-й, т.е. max учёт имеющ-ся жилых и производств-х построек, формир-е ЗП в виде единого массива.3.Размещ-е ЦУ и животновод-х компл: учитывают сущ-е постройки, при выборе участка возм несколько случаев (размещ-е на базе крупного НП; на новом месте: возм-ть застройки, наличие дороги; на базе сущ-й опустевшей дер-ни; при размещении животноводч-х компл учит-т грунты, грунтовые воды, наличие водных источников, зонир-е терр-ии). 4.Установ-е видов и площ земель в сост ЗП: земли, включенные в гран ЗП должны соответст-ть спец-ии, иначе проводят трансфор-ю.
5. Размещ-е границ ЗП: углы пов-та близки к 90 град., а границы прямол; расс-е между сос точками на закр местн – 1 км, на откр-й – 2 км (между двумя точк д/б видимость); по возм границы совмещ с искусс-ми и естест-ми рубежами, д/б соглас с рельефом; создание оптим-х условий для посл организ-и терр-ии. 6.Составл схемы вхз орган-и терр-ии: размещ бригад и хозцент, дор сети, с/х земель, полей сев-та.7.Подгот данных для опред ра-ра зем налога (завис от вида зем, кач и местопол).
2. Методика образования зем массива нес\х назначения Виды ЗП – ния не с/х назначения: 1.небольшие по площ уч, кот не наруш-т сущ-ую орг-ю терр-ии (школы, д/с),2.большие по площади уч занятые предп-ми,3.протяж уч, занимаемые лин сооруж-ми (трубопров, дор), 4.значительные по площ. Уч-ки, на кот размещ предпр по добыче пол ископ-х, 5.большие по площ уч, занятые водоохр-ми пол-и и сооруж-ми гидростанц. Проект отвода з-ль осущ в 3 стадии: 1.предвар-е соглас места размещ-я объекта (подгот раб, сост-е, соглас-е и рассмот-е проекта), 2.предост-е зем уч-ка (вынос проекта в натуру), 3.технич-е дело (юрид-е оформ, выдача право удостоверяющ док-а). Проект образ-я ЗП-й не с/х назн вкл след-е сост части: 1. устан-е и обоснов-е площади ЗП; 2. размещ-е ЗП на терр-ии; 3. опред-е сост и ценностей зем в гран-х ЗП; 4. устан-е раз-ра потерь с/х произв-ва; 5. устан-е вида и раз-ра убытков ЗП-лей, вкл упущенную выгоду; 6. подгот техн-х условий, снятие, сохран и использ-е плодор-го слоя почвы, а также рекультив-я наруш-х земель.
3 . Недостатки зем масс-в с/х организ-й и способы их устраненияНед-ки ЗП – это отклон-я в площади, в размещ-и и в границах ЗП, отрицат. влияющие на орган-ю использ-я зем. Сущ-т след виды нед-в: 1.нерациональные раз-ры ЗП (несоот-е площ с/х предпр, его спец и зоны располож-я), 2.черезполосица (расчлененность ЗП на неск. обособ-х частей землями другого ЗП, что приводит к увел расс-й транспорт-ки, необход-ти проезда через чуж. земли, снижению управ-ти произв-м, увел издержек и сниж его эфф-ти), 3.вкрапливание (располож-е зем одного ЗП внутри границ другого, распол-е границ НП), 4.дальноземелье (большая удал-ть части ЗП с/х предпр-я от ЦУ), 5.изломанность границ (большое кол-во пов точек по окружной границе ЗП), 6.вклинивание (разм-е границ одного ЗП глубоко внутри другого), 7.топографическая чересполосица (когда часть зем ЗП расп-на за жив урочищем),8.эрозионно-опасное расп-е гран. (расп-е гран без учёта рельефа мест-ти). Нед-и ЗП делятся на прям и косв. Прям могут быть устр-ны в проц пров МХЗ, а косв – путем пров-я внутрихоз организ терр-ии и с помощью доп-х кап вложений. Сущ-т след. причины возникн-я нед-в ЗП: ошибки при образ-ии ЗП, неблаг-е прир усл-я, ошибки хоз. деят-ти, развитие произв-х сил.Для опред-я нед-в ЗП использ-ся кол-е показ-ли: площадь ЗП, длина, ширина, соотнош сторон, факт-й периметр, средн расс-е. Сущ-т след-е спос. Устран-я нед-в ЗП: перенес-е границ ЗП; обмен равнов-ми и равноц-ми уч-ми; обмен неравнов-ми и неравноц-ми уч-ми с денежной компенс-й; передача земель от одного хоз-ва др. только с ден-й компенс-й; реорганиз-я терр-ии.
5. Обоснование размещ-я зем. Уч-в КФХ.КФХ – это коммерческая орг-я, созданная одним гражд (чл. одной семьи), внесшим имущ-е вклады, для осущ-я предприним-й деят-ти по произ-ву с/х продукции, а также по ее переработке, хранению, транспорт-ке и реализации, основанной на его личном труд уч-ии и исп-ии зем участка в соотв-ии с целями.Размщ-е и формир-е КФХ вкл решение след-х вопросов:1 – нахождение целесообразного места размещ-я ЗП; 2 – придание участку прав конфиг, 3 – обоснование ориентирования границ участка на терр-ии, 4 – включение в состав ЗП участков разного назначения. На размщ-е ЗП влияют след факторы: кач-во земель и состав их на участке, спец-я хоз-ва, удал-ть от посел-я, удал-ть от пунктов реализации и переработки продуктов, обеспеченность дорогами и связь с дорогами общего польз-я, обеспеченность водой, произв-ми постройками, эколог сост-е и близость к источникам загрязнения.В основе размещ-я КФХ на терр-ии лежит ряд принципов: 1)учёт организ КФХ и сущ-х с/х предприятий, 2)создание благопр-х организ-территориальных и хоз-х условий для ведения с/х пр-ва и охр зем, 3)размщ-е КФХ с учётом сложившегося расселения и эл-в инфраструктуры,
4)выделяемый массив д.б. единым массивом, прав конфиг, иметь удобное располож-е относ-но хоз ц с/х орг-й. 5) групповое размщ-е КФХ на терр-ии, 6)ЗП КФХ состоит из приусадебного и производ-го участков, 7) max экономия средств на создание внешн и внутр уст-ва КФХ. 8) зем массивы д. б. в местах пригодных для стр-ва зданий и сооруж, а ЗП должно иметь надёжное водоснабжение, удобную транспортную связь. 9)размщ-е ЗП КФХ не должно приводить к возник-ю недостатков.
4. Понятие, цели, задачи и содержание внутрихозяйственного землеуст-ваВХЗ-отд вид зем-ва и самост-й раздел земл-го проект-я. Объектом проект-я вхз яв-ся территориальная организ-я произв-ва на предпр-х ведущих с/х-е произв-во. К таким предпр-м относ-ся: учебно-опытные хоз-ва, подсобные с/х пром. предп-й, К(Ф)х и др. Главная цель вхз состоит в такой организ использ-я земли, которая позволит получить максимум качественной продукции с/х при минимальных затратах труда и средств на это производство, а тж создать нормальные условия труда, жизни и отдыха людей.Основной задачей ВХЗ яв-ся создание таких форм организ терр-ии, которые обеспечивали бы полное, рацион, эффективное использование каждого участка земли, произв-х и трудовых ресурсов с одной стороны, а с другой сохранение и приумножения плодородия почв, ликвидацию последствий эрозии почв и предотвращения эрозионных процессов в будущем, сохранение сущ-х и создание культурных ландшафтов, ликвидации обезличивания земли и создания условий научно-обоснованной системы хоз-ва.Всем этим задачам соответствует весьма емкое и богатое содержание вхз, которое реализуется посредствам составления проектов, перенесения их на местность и осущ-я. Следовательно вхз система мероприятий по территориальной организ пр-ва с/х организ обеспечивающая планомерную основу для рац.использ-я земли, труда и с/х техники и приумножения плодородия и др.полезных свойств земли, создание благоприятной экологической среды, улучшения природных ландшафров, улучшения условий жизни сельского посел-я.В связи с развитием с/х пр-ва, внедрением в него новой техники, технологий и форм организ труда встает необходимость обновления устаревших проектных решений, это приводит к периодической корректировке проектов вхз к-ая производится через 7-10 лет.Важным документом на основе кот-го разрабатываются новые и коррект-ся старые проекты вхз яв-ся схема зем-ва р-на, в к-ой приведены предложения по освоению новых и улучшению ранее используемых земель, охране природы, размещению произв.подразд. и хоз.центров, животноводческих ферм и комплексов, основных вз.дорог и других инжеренерюкоммуникаций, перспективы развития с/х пр-ва и др.Проект вхз – комплексный документ разрабатываемых группой специалистов в составе землеустроителя, агронома, экономиста, почвоведа и др.специалистов. Содержание проекта вхз определяется объективной необходимостью организационно-хозяйственного укрепления с/х предприятий, интенсификацией пр-ва и повышением уровня использ-я земель, внедрения обоснованных систем земледелия природоохранного направления, углубления содержания вхз, совершенствование его методики должно обеспечить организационно территориальную основу для внедрения программной системы ведения с/х пр-ва на земле и оперативного управления им, осущ-я всего комплекса природоохранных и противоэрозионных мероприятий.В обобщенном виде в проекте можно выделить следующие составляющие:1)размщ-е роизв.подразд. и хоз.центров2)размещ.вх.дорог, водохоз. И др инженерных сооружений3)орг-я земель и севооборотов4)устройство тер.сев.5)устр.тер.плодо-ягодных насаждений6)устройство тер.луговых земель.Вхз проводится в след.порядке:1)подгот-е и обследовательские работы,2)разработка и утверждение задания на проектирование3)составление, рассмотрения и утверждение проекта,4)перенесение проекта на местность5)изготовление проектной документацйии6)составление плана, осуществление проекта, авторский надзор.(Глава 8 КРБ оз)
6. Подгот-е работы при ВХЗПодгот-е работы делятся на кам и полевые.Содержание подгот-х работ:1. сбор, оценка полноты и точности планово-картографич матер, анализ пространств-х условий и рельефа;2. сбор и оценка данных зем.кадастра и сведений о посторонних землепольз-ях;3.анализ данных вычисл-я площадей по откорректированному планово-картографич материалу;4. сбор и изучение матер-в, хар-х агроклиматич условия зоны располож-я хоз-ва и материалы спец. обслед-ний и изысканий;5. выписка и анализ показ-й годовых отчетов, планово-экономич и соц-го развития;6.подбор матер-в, хар-х сост-е и перспективы развития пр-ва, использ-я земель и орг-я терр-ии в хозяйстве по данным схем землеуст-ва, планировки района ТЭО и различным проектам;7.изучение имеющихся схем и проектов землеуст-ва, планировки НП, проектов мелиорации, инженерного оборудования;8.землеустроительное обследование землепольз-я;9.съемка предшественников с/х культур;10.составление задания на проектирование.Кам работы включают сбор, сист-ю, анализ план.-картограф-х, земельно-кадастр-х, обследовательских матер-в, данных, хар-х экономику отраслей, агроклиматические условия хоз-ва, прогнозные и др. предпроектные разраб-ки, отраж перспективу развития пр-ва и организ терр-ии, ранее составленные проекты (п.1-п.7 подгот-х работ). При полевых работах (п.8-9) составляются граф документы: калька контуров, почв карта, чертеж предш-в, чертеж землеу-го обслед-я.Итогом подгот-х работ является разработка задания на проектирование. В нем отмечают:- спец-я и межхозяйственные связи в составе АПК района;- объем пр-ва валовой продукции растен-ва и живот-ва;- план продажи продукции;- стр-ру посевных площадей, урожайность с/х культур, продуктивность луговых земель;- поголовье и продуктивность скота;- количество произв-х подразделений;- административно-хозяйственное назначение НП;- мероприятия по улучшению дорожной сети;- площади земель под улучшение;- виды, типы, количество севооборотов; - планируем мероприятия по охране природы;- пожелания по устройству многолетних плодово-ягодных насаждений, др. пожелания.Задание разрабатывают специалисты Гипрозем, оно согласовывается с руководителем хоз-ва, утверждается райисполкомом.
7. Агроэкологнческое зонирование территории и учет его при внутрихозяйственном землеустройстве.
Оно осущ-ся с использованием матер-в почвенных, геобот-х, мелиор-х, земле-х и других обслед-ний и изысканий.Для зонирования по плану землепольз-я выявляются основные прир-е и антропогенные объекты. К таким объектам относ-ся открытые водные источники, нарушенные земли, нас пункты, пр-е центры, животновод. фермы и комплексы, склады удобрений и ядохим, очистные сооружения, дороги общего польз-я, пром-е предприятия, участки утилизации различных отходов, подверженные сильной эрозии, охраняемые места, терр-ии, подверженные радиоактив-му загрязнению и т.п.Исходя из размещ-я названных объектов и действующих нормативов на плане землепольз-я, устанавливаются границы водоохр зон открытых и закрытых водных ист-в, прибрежных полос рек и водоемов, земель, загрязненных антропогенными объектами, подверженных радиоактив-му загрязнению, территорий, подлежащих охране и мелиоративной реконструкции.При размещении объектов внешней зоны села учит-ся санитарные разрывы нас пунктов.Для каждой из выд-х зон регламентируются особ-ти использ-я земель и технологии с\х пр-ва.При наличии земель, подверженных радиоактив-му загрязн, их границы с учетом степени загрязн показ-ся на чертеже землеу-го обслед-я хоз-ва или на спец картограмме. Фактор радиоакт-го загрязн учитывается при общем агроэкологическом зонировании терр-ии с\х предпр.Одновременно с зонир-м уст-ся границы благоприятного влияния экологически устойчивых земель (леса, лесополосы, болота, водоема, луга, сада и др.) на менее устойчивые. Ширина полосы благопр-го влияния (Д, в метрах) опр-ся по формулеД=100 lnP / ln(10/К2)где Р - площадь земель, га;К2 – коэфф-т экологического влияния на окружающие земли.Полученные данные использ-ся для выявл экологически нестабильных терр-й, требующих соответств-ей организ и уст-ва.
8. Обоснование размещения ПП и ХЦ.ПП - это структурные части с/х предприятия, специализиров-е на пр-ве определенных видов продукции, за которыми на продолжительный срок закреплены земля, рабочая сила и техника. ПП базируются на хозцентрах.
ХЦ - это населенный пункт, в котором сосредоточено административное и хозяйственное руководство, жилой, культурно-бытовой фонд построек и сооружений.ХЦ делятся на центральную усадьбу и центры произв-х подразделений.Произ. Ц. - обособленный участок терр-ии с размещенными зданиями, сооружениями, коммуникациями, скотом и техникой, объединенный единым технологическим процессом, управлением и выпускаемой продукцией. Делится:- хоздвор (складской сектор, строительный сектор, рабочий двор, ремонтный двор);- животноводческие фермы и комплексы (КРС, свиноводческие, птицеводческие, коневодческие).Требования к размещению ПП и ХЦ:1. организационно-хоз-е;2. культурно-бытовые;3. эконом-е;4. инженерно-строительные;5. архитектурно-планировочные;6. санитарно-гигиенические;7. эстетические.Требования к разм-ю ХЦ:- равномерное размщ-е по терр-ии;- приближение поселков к местам приложения труда;- размщ-е на базе сущ-х;- доведение размеров до оптимальных;- размщ-е в удобных местах.Последовательность работ при обосновании размещ-я ПП и ХЦ:1. Систематизация матер-в подгот-х работ;2. Изучение рекомендаций по оптимальным размерам ПП и ХЦ;3. Анализ перспектив развития НП и произв-х центров;4.Анализ на перспективу организационно-хоз-й стр-ры и внутрихозяйственной специализации;5. Принятие проекта размещ-я ПП и ХЦ, экономическое обоснование вариантов размещ-я;6.Оценка вариантов по технико-экономическим показателям (П = Кз*Е + С, Кз – единовременные затраты, Е - коэффициент окупаемости капвложений, С- ежегодные затраты);7. Уточнение границ ПП и ХЦ.
9. Орг-я земель (ОЗ) и методика ее обоснованОЗ является одной из главных задач ВХЗ с/х предприятия. ОЗ - это установление состава, видов и соотношения земель и их правильное размщ-е. В процессе ОЗ определяют хоз-е назнач и характер использ-я каждого участка земель, уровень использ-я отдельных видов земель, сохранение и воспроизводство плодородия почв.Основная цель ОЗ - повышение интенсивности использ-я и выявления резервов роста эффективности использ-я земли на основе учета экономич-х интересов землепользователей. При этом должны строго соблюдаться экологические требования (снижение плодородия почв). Главная задача ОЗ – установление такого состава площадей и размещ-я земель на перспективу, при котором можно создать необходимые условия для интенсивного использ-я земли, дальнейшего развития специализации и концентрации пр-ва. Требования:1.расширение площади наиболее ценных земель, особенно пахотных земель2.повышение интенсивности использ-я земель и их охрана;3.обязательное соответствие установленного состава и соотношения земель специализации и перспективному развитию хоз-ва;4.расширение пр-ва и продажи с/х продукции;5.снижение капзатрат, связанных с мелиорацией и трансформацией;6.обеспечение условий для прав организ труда, использ-я техники, переходов и переездов людей, перегона скота.Методика обоснования проекта ОЗ:1.технико-экономические показатели (площадь, состав и структура земель);2.социальные (сокращение времени на переходы и переезд работников);3.экологические;4.природоохранные (наличие эколого-опасных объектов);5.экономические: увеличение валового выхода продукции, ЧД, экономическая эффективность капвложений, срок окупаемости.
10. Методика организ эколого-технологич-х севооб-вСевооб-т – это научно обоснованное чередование с/х культур во времени и в пространстве. Длительное время при введении севооборотов проектировали равновеликие поля, которые были пригодны для механической обработки. В настоящее время на природную среду возрастает антропогенное воздействие - загрязнение почв радионуклидами, влияние сел хоз-ва, механизация, химизация, размщ-е крупных ферм и комплексов. В целях устранения недостатков и повышения эффективности в исп-ии земли проводится земельная реформа. Поэтому орг-я земель должна вестись на основании более строгого учета эколого - технологических свойств участков. Цели - это обеспечить max выход продукции при условии воспр-ва почвенного плодородия и экономии затрат. В настоящее время размщ-е севооборотов ведут на основании агротехнических однородных участков. Эти участки являются первичными территориальными элементами формирования севооборотов и посева с/х культур. Необходимо соблюдать следующий порядок:1.Зонирование терр-ии, оценка качества, состава, местоположения земельных участков, разработка предложений по использованию и охране земель.2.Формир-е рабочих участков, их оценка (по почвенному фактору, по технологическим свойствам, удаленности, по природно-охранным ограничениям) и эколого-технологическая группировка (по пригодности возделывания с/х культур).3.Формир-е системы севооборотов и организ пастбищного содержания скота, агроэкономическое обоснование системы севооборотов.4.Оценка вариантов размещ-я севооборотов и посевов с/х культур. Рабочий эколого-технологический участок - это отдельный контур, часть контура или несколько компактно-расположенных контуров, однородных по почвенно-экологическим и технологическим свойствам. Такие участки выделяют на пахотных и луговых землях. Предварительное формир-е производится в камеральных условиях с учетом сведений о типе, механическом составе, степени окультуривания, увлажнения, с учетом рельефа, эродированности, конфиг и площади контура.
14.Устр-во тер-рии орошаемых луг. земель.Культ. орош. луг. земли – это высокопроизводительные земли. Они создаются путем коренного или поверхностного улучшения.Размещение и устр-во тер-рии орош.луг. земель имеет ряд условий:1. тщательный подход к выбору площадей.2.необходимо обосновать выбор источника для орош..3.расчет потреб-и в воде для полива и водопоя.4.произв-ть дождевых машин и насосных станций.При выборе уч-ов под орош. луг. земли необходимо их приближать к соот. фермам и комплексам, необходимо учит. качество почв, необходимо приближать к вод. источникам. Площади луговых земель согласовывают с сезонной производительностью поливной техники. Длина и ширина д. соглас. со сх-ми орош. Орош. луг. земли должны иметь надежные водные источники. Орош. луг. земли создаются для племенного и высокопродуктивного скота. Размер гуртов:200 голов коров, 100 гол молодняка до 1 года, 150-300 гол старше 1 года. Гурт. уч-ки необходимо размещать длин стороной вдоль склона. Для каждого гурт. уч-ка вводят пастб.об. На орош. пастбище сложно установить количество загонов. Полученное число загонов согласовывают с применяемым пастб.об. Для коров площадь не менее 4-6 га. Форма, длина и ширина загона опр. такими требованиями: производ. испол. поливной техники, рац. ор-ция пастьбы, мин. периметр загонов. Проект. скотопрогон для КРС шириной 10-15м., а внутри пастбища шириной 8-10м.Лет. лагеря распол.удобно относит. загонов, не ближе чем 100-200м от вод. ист-ков. Пл-дь лагеря до 50м2 на корову, до 20м2 на гол. молодняка. Для водопоя испол.вод.ист-ки. Водопойные площадки проектируют из расчета 3м2 на корову.
11. Устройство терр-ии севооборотов (УТС)УТС вкл след пункты:1 размщ-е полей и рабочих участков;2 размщ-е полезащитных полос;3 размщ-е полевых дорог;4 размщ-е станов, водных источников.Требования к устройству севооборотов:- создание условий для правильного чередования с/х культур, повышения плодородия, защита от эрозии;- использование разнообразных агрохимических приемов обработки почв, ухода за растениями и т.д;- размщ-е границ полей и рабочих участков, лесополос, дорог для обеспечения высокопроизводительности использ-я техники, снизить затраты на полевые механизированные работы и провести их в оптимальные агротехнические сроки;- размщ-е отдельных эл-в уст-ва терр-ии севооборотов требует капвложений (поле необходимо разместить так, чтобы затраты были min). Поле севооб-та - это более или менее равновеликая часть севооборота, предназначенная для поочередного возделывания с/х культур и выполнение связанных с этим полевых работ. Рабочий участок - это участок пашни, однородный по агроэкологическим свойствам, ограниченный в натуре линейными элементами организ терр-ии или границами живых урочищ и предназначенный для возделывания с/х культур по одинаковым технологиям. При размещении полей и рабочих участков учитывают:1 рельеф местности;2 почвенные условия;3 площадь, форма полей и рабочих участков, размеры сторон;4 равновеликость полей;5 располож-е дорог, лесных полос, границ произв-х подразделений и хозцентров.Учет рельефа: Основное правило при размещении полей - длинная сторона поперек склона. Рассчитывают продольный уклон при распашке: i=l/dh.Почвенные условия: Рабочие участки должны иметь почвы с однородным механическим составом, единую мелиоративную систему, единый тип, род и вид почв, кислотность.Размер поля, его длина, ширина и площадь: Длину рабочего гона для полей неправ формы определяют: L=1000*P/2n/Дорожая сеть проектируется в дополнении к существующей. Делятся на основную и вспомогательную. Основная, соединяет поля между собой и с пр-венным центром, они идут вдоль короткой стороны поля. Вспомогательные делятся на продольные и поперечные. Продольные идут вдоль длинной стороны (ширина дороги- 6 м).
Защитные лесонасаждения - защита пах земель от эрозии и вредоносных ветров. Проектируют защитные лесополосы вдоль длинной стороны - ветроломные линии. Водорегулирующие лесополосы проектируют на склоновых землях вдоль длинной стороны поля.Водный источник проектируют в центре обрабатываемого массива.
12. Обоснование размещения и устройство территории многолетних насаждений.Осн-ой задачей устр-ва терр-и многолетн насажд-й:1.созд-е территор-х усл-й для рац-го исп-я земель, капвлож-ий на закладку сада;2.защита почв от эрозии и охр окр срды;3.улучш-е усл-й для мех произв-ых проц-в исп-я техники и труд рсурсов;В созд-е устр-а терр-ии садов входит:- подбор и размещ-е пород и сортов насажде-й;- размещ-ие кварталов;- размещ-ие защитн лесополос;- размещ-ие ХЦ, дорог, водн ист-ков;Важно прав-но опр-ть напр-е рядов деревьев, длин-х сторон кв-лов. При усл-ях выраж-го рельефа ряды расп-ют контурно, т е вдоль горизонталей.Квартлы пр-ют прямоуг ф-мы, при этом учит-ют пло-дь сада, р-ры посадочн пород, рельеф. Для осно-ых пород кв-лы пр-ют пло-дью 15-20 га при длине 400-500 м и ширине 300-400 м.ХЦ занимают пл-дь 0,3-0,5 га в зав-ти от коли-ва построек и обслуж-ой терр-и (пчелопасеки, компостные площадки).
Дор сеть в саду должна обесп-вать вывоз пр-ции, подъезд к любой части сада и удобн обслу-е технкой.
13.Устройство территории луговых земель.Устройство луговых земель для выпаса скота заключается в:1)Закрепл. луг. земель за видами, гр. скота по п/п;2)Размещ. гуртовых у-ов;3)Ор-ция пастбищеоборотов;4)Размещ. загонов очередного стравливания;5)Размещ. летних лагерей, площадок для отдыха;6)Размещ. водных источников.7)Размещ. скотопрогонов и др. элементов инж. оборудования. Закрепление земель за видами и группами скота производится с учётом: удалённости, биологических требований животных и качеству травостоя, состоянию земель. Коровам выделяют высокоурожайные земли, близко расположенные к фермам не более чем на 2 км.Телятам расстояние от ферм д.б 0,5-1 км, до водопоя-1 км. Молодняку старше 1 года более удалённые земли до 3 км. Для лучшего ухода за скотом его разделяют на группы. Размеры устанав. в зависимости от размера ферм, удобства пастьбы скота, ор-ции труда, площади и располож. пастбищ, урож-и и кач-ва травостоя.Площадь гуртовых участков рассчитывается:Р=К*П*Т/У,К – поголовье скота в гурте, П – потребность з/к на гол., П - продолжительность пастбищного периода, У - урожайность луговых земель. Р=N*m*t*(K1-K2)/U.N – кол-во голов, m-норма кормления гол. в сутки,и др.стравливания5)Размещ.пастбищеоборотов4)Размещениеtt-продолж-сть пастб. периода, К1-коэфф. пастбищеоборота, К2-коэфф. занятости площади под скотопрогон, летний лагерь (0,02-0,03), U - урожайность луговых земель. Гуртовые участки делятся на загоны очередного стравливания.Количество загонов - К=(П+r)/r*m; П - период отрастания травостоя, r-число дней пастьбы в загоне(1-6), m-число полей пастбищеоборота, регулярно стравливаемых весь пастбищный период. Средняя площадь загона очередного стравливания рассчитывается: -П=U/у*r, U-необходимое кол-во корма для гурта в день, у - урожайность зел. массы. При размещении загонов учитывают рельеф, однотипность растительности, расположение загонов относительно скотопрогонов. Соотношение сторон в загоне 1:2, 1:3. Пастбищеоборот – порядок использования луговых земель для выпаса скота, предусматривающий чередование по годам и участкам, выпаса и сенокошения, сроков пастьбы и отдыха травостоя, а также систему мероприятий по уходу за землями. Летние лагеря вводятся при больших расстояниях, бывают 2 типов: постоянные(коровы, молодняк), временные (телята, овцы). Размещаются, где получается основное кол-во кормов, на возвышенном сухом месте. Воду могут подвозить в цистернах. Скотопрогоны делят на: магистральные,внутрипастбищные; вспомогательные.Ограждения делятся на постоянные и временные. К устройству территории луговых земель для сенокошения относятся:1)Закреп. за п/п.2)Закреп. сенокосооборотных массивов3)Размещ. дорог, сезонных станов, водных источников.Сенокосооборот – это чередование сенокошения с выпасом скота по отаве.М.б несколько сенокосооборотов (т.к. почвы разные). Количество сенокосооборотов зависит от площади сенокосов, от количества расположения отдельных массивов. Количество полей зависит от площади сенокосооборота. При необходимости проектируют подъездные дороги шириной 3-4 м.
15.Пок-ли и мет-ка устан. эк. эфф-ти ВХЗК тех-эк пок-лям относят:1.спец-ию хоз-ва.2.испол.земель.3.кол-во и размеры п/п, животн ферм и комплексов, протяженность дорог.4.кол-во с/о, их пл-дь, стр-ра посевов и урожайность культур.5.внесение орг. и мин. удобрений на 1 га. пах. и луг. земель.6.погол. скота по видам и основным гр., его продуктивность.7.пр-во осн. продукции всего на 100 га. земель.Все пок-ли эк. эфф-ти можно разделить на 2 группы: без доп. капиталовложений и связанные с кап. затратами.К 1 группе относят: совершенствование спец-ии пр-ва и стр-ры управления, экономия с-х земель под объекты ВХ строи-ва, размещ. зем. уч-ов, совершенс. с-мы с/о, внедрение сенокосо- и пастб.об.Ко 2 группе относят: единовременные затраты: Кр=Кииз+Коб+Кпм+Кпр, гдеКииз - на повышение интенсивности использования земель;Коб –на инженерное оборудование территории;Кпм –на противоэрозионные мероприятия;Кпр – затраты на проектно-изыскательские работы.Ежегодные затраты производства: С= Са+Сэ+Спз+Стз+dу+Су,Затем опр. прирост чистого дохода: ∆d=Д-С.Срок окупаемости кап. затрат Т=(К/∆d)+0.5(n+1).Коэфф. эфф-ти кап. затрат: Е=∆d/к.Получ. данные по вар-там проекта позволяют судить об экон. эфф. проекта.
16.Осущ. проектов ВХЗ.Все элементы проекта ВХЗ можно разделить на:-не треб. знач. кап. вложений; -связ. с большими единовр. затратами.К 1 относятся мероприятия, связанные с ор-цией тер-рии, перенесение в натуру границ бригад, границ с/о, полей, раб. уч. Ко 2-м относят: освоение земель, строит-во дорог, затраты на строит-во сооружений, построек, затраты на природоох. мероприятия. Эта группа осущ. путем разраб. планов осущ. этих мероприятий, составляются допол. раб. проекты на рекультивацию, культур-технические проекты, строит-во дорог. Планы осущ. проекта разраб. в несколько этапов: 1.План освоения, улучшения и охр. земель 2.План строит-ва разл. построек и 3.План освоения с/о разраб. по каждому с/о по отдельности: номера полей, чередование культур, площади полей, площади вновь освоенных земель, фактическое размещение культур за 2 года, планирование размещения культур.Авторский надзор заключается в периодической проверке сохранности границ, межевых знаков, полноты и точности освоения проектов ВХЗ.
17.Ор-ция и устройство тер-рии с.х. земель в р-ах вод. эрозии почв.Осн. ед. является раб. уч-ок – террит-ая единица, кот. хар-ся однородным хар-ом проявления эроз. процессов, на кот. требуется проведение одинаковый ПЭМ и однородных уч-ов по возделыванию культур. На землях с уклоном до 2о проектируют длинную сторону поперек склона. При уклоне больше 2о границы должны размещаться контурно, т.е. копировать горизонтали со спрямлением в ложбинах стока. На склонах более 4 гр. закрепляют – буферные полосы, лесополосы. В последнее время систему земледелия называют контурной, она вкл. залужение, выполаживание оврагов, регулирование стока, террасирование, размещение приводораздельных лесополос, регулирующих, прибалочных, приовражных, надвершинных, облесение крутых склонов, оврагов. Лесополосы вдоль водоемов, их основная роль - снижение объема стекающей воды, поглощение стока, задержание стока твердых частиц. Водорегулирующие располагают на самом склоне, чем длиннее склон, тем больше лесополоса должна копировать горизонтали. Приовражные и прибалочные располагаются на расстоянии 2-5м от бровки.Площадное облесение проектируют при откосах 8 градусов и более.Размещение полевых дорог проводится с учетом лесополос, водозадерживающих валов, канав по границам полей и рабочих участков. Проектирование под углом не оправдывает себя, лучше поперек и вдоль склона – только уступами и параллельно горизонталям.При устройстве тер-рии мн. насаждений ряды размещают параллельно горизонталям на склонах 8-25 градусов ряды размещают на ступенчатых террасах. Более 25о – в канавах и отдельных ямах. Междурядья в саду занимают многолетними травами и чем круче склон, тем чаще должны быть расположены многолетние травы. Если уклон больше 5о дополнительно могут быть устроены буферные полосы.
20. Размещ. фонда перерасп-ия земель.Спец фонд (СФ) выделяют для кол. сад-тва, К(Ф)Х, ЛПХ. СФ выделяют за счет неиспол. и нерац. используемых земель, за счет малорентабельных и убыточных с/х предприятий. СФ выделяют из СПК, кот. не могут вести хоз-во, в кот. земли не испол. Поэтому необходимо рассчитать коэфф-т резерв-ия земель при опр-ии пл-дей в СФ в каждом хоз-ве.Коэфф-т резерв-ия – отношение нагрузки на одного трудоспособного в СПК к нагрузке этих земель по району, обл., РБ., Размещение земель СФ ведется с учетом зон-ия тер-рии, с учетом режима испол-ия земель, с учетом принципов:- выделение земель для различных форм собственности производится в интересах равноправного развития разнообразных форм хозяйствования на земле;- улучшение эколог. состояния землеп-ия;- выделение земель с учетом их природного потенциала и перспектив развития;- создание равноценных условий для рац. использования земель различных земл-ний, т.е. в составе фонда д.б. земли равнокачественные с землями с/х предприятий;- целесообразно выделять в фонд зем. массивы при мелких н.п., при которых не размещено общ. поголовье скота;- форм-ие СФ целесообразно крупными массивами компактной формы, не создавая при этом чересполосицы и не расчленять земельные массивы центральной части земл-ния.
18.Ор-ция и устройство тер-рии с/х земель в р-ах ветровой эрозии почв.Особенно тщательному анализу подлежат климатические условия хозяйства: скорость ветра, установление числа дней с пыльными бурями, температура воздуха, направление ветров. Ветровая эрозия:- пыльные бури;- повседневная эрозия.По рез-там почв-эроз обследования составляется карта:1.земели не подверж. эрозии – можно вводить любой с/о, противоэро. мероприятия не требуются.2.эрозионно опасные земли – эрозия возможна при неправильной агротехнике.3.земели слабо подверж. эрозии – внесение повышенных доз удобрений, вспашка поперек господствующих ветров.4.земли средне подверж. ветровой эрозии – необходимы спец. почвозащ. приемы обработки, почвозащ. с/о.5.земли сильно подверж. эрозии – залужение, облесение.6.земли очень сильно подверж. эрозии – залужение, облесение, нормированный выпас скота.При разработке проектов противоэрозионной организации территории сначала проводится организация угодий: трансформация, необходимая площадь и размещение земельных участков. Выделяют земли под обычные c/о и почвозащитные.Обоснование с учетом пахотнопригодности земель, потребности хозяйства в тех или иных землях. Под пашню проектируют 1 – 4 категорию, 5-6 исключают из пашни. Границы проводят таким образом, чтобы с одной стороны учесть направление ветра, с другой – удобство обработки. Залужение проводят без поверхностной обработки. Бригады проектируют больше, т.к. больший удельный вес занимают культуры, требующие мало затрат. Границы п /п совмещают с границами кат. земель. Из земель 1, 2, 3 кат. вводят обычные c/о. На землях 4 категории организуют почвозащитные c/о с мн. травами.
19. Особ. ор-ции испол. земель и особ. зем-ва в зонах радио. загр.Осн. ист-ки рад. загр: долгоживущие элементы, плановые и аварийные выбросы атомной пром-ти. В основе зонирования лежит плотность загрязнения почв радионуклидами.Выделяют следующие зоны:1.зона эвакуации (30 км зона вокруг ЧАЭС);2.зона первооч отсел (пл-сть загр. более 40 Кюри);3.зона послед. отсел.(15-40 Кюри);4.зона с правом отсел. (5-15 Кюри); 5.зона с периодич. радиометрич. контролем (1-5Кюри); 6.зона условно чистая.Тер-рия РБ поделилась на 3 части: - пригодная; - малопригодная; - непригодная.Радиац. земли – это земли, где невозможно получение с/х продукции согласно нормативам ее чистоты. Эти земли выводятся из с/х оборота или вводятся на них ограничения.Земли отчуждения – их не используют по их прежнему значению. Проводятся научно-исслед. работы.Земли огранич. использования – земли, где допускается хоз. деят-сть но в установ. порядке и в соотв. с реком-ями.К задачам зем-ва относятся:- получение достоверной планово-картогр. инф-ции о распространении радионуклидов на тер-рии РБ;- получение инф-ции о пл-сти загряз.почвы по видам земель;- определить уч-ки, на кот. можно получить чистую продукцию и дать предложения по испол. продукции;- определить и выполнить отвод земель под могильники.В процессе подготов. работ при ВХЗ следует выявить уч-ки с различным уровнем загря-ия. Необходимо предусмотреть комплекс мер по снижению уровня радиоак. загр-ия, провести мероприятия по агромелиорации пах. земель и коренному улучшению луговых земель. В зонах подверженных радиации увеличивают дозы удобрений и извести в 1,5 раза, решаются вопросы о формировании производственных подразделений.Уровень загрязнения земель учитывается при трансформации земель, при закреплении луг. земель за скотом (наиболее продуктивному скоту отводят участки после улучшения; естественные луговые земли отводят лошадям и молодняку).
21. Порядок и сп-бы расчета потреб. в землях для продуктивных целейОбщий порядок расчета:- изучение перспектив развития и размещения населения кач-х и кол-х измен. в его стр-ре и потребности населения в продуктах питания;- обобщение комплексных и отраслевых прогнозных разработок по определению объектов, состава и соотношения с/х, л/х и вод/х сырья и мат-ов для перераб-х и других отраслей промышленности в целом по РБ;- установление уровня продуктивности основных земель с учетом мелиорации земель, комплексной механизации, химизации производства и внедрение достижений научно – технического прогресса;- обобщение материалов анализа изменений и ожидаемых изъятий и отвода по всем землям с/х, лесного и водного хозяйства для гос. нужд не связанных с животной и растительной продукцией;- составление и увязка отраслевых и расчетного балансов земель для всех вариантов и периодов прогнозирования на базе системы методов обоснования с появлением избытка или дефицита, и основных путей рац. перераспределения земель в соот. с их цел. назнач. и потребностями комплексного развития нар. хоз-ва.
22. Прогноз. потребности в землях для не с/х нуждПорядок опр-ия потребности в землях не с/х назнач.состоит в следующем: - опр-ие общей пл-ди земель необх. для развития отраслей нар. хоз-ва, кот. расположено в черте н.п. и вне их;- рассч-ся потребность в доп-х тер-ях необходимых для городов и поселков городского типа, при этом учитывают рост их населения пром-го пр-ва и строит-ва;-устанавливается общая площадь, которая может потребоваться за пределами гор. поселений.;- определяются размеры тер-рии в границах пром-сти и др. не с/х зон и городах и поселках городского типа;- рассчитывается доп. площадь земель, кот. в действительности потребуется для размещения не с/х объектов с учетом внутренних терр-ных резервов. В основу комплексной методики прогноз-ой потребности в землях для населенных мест положен учет материалов анализа, прогрессивного опыта и обобщения норм-ых пок-лей, лучших генпланов городов, изучение и обобщение отраслевых прогнозов по развитию отдельных городских функций в условиях сохранения ценных объектов окружающей среды.
23. Метод экспертных оценок в прогнозированииВ процессе разр-ки прогноза часто прибег-ют к спец-стам или эксп-там, исп-я при этом мтд эксп-х оценок. В оснве эксп-х мт-дов лежит анкета (организц-ый набор в-сов, кажд из кот-ых логич связн с центральн задачей эксп-тизы), с пом-ю кот-й пр-ся сбор необх инфы. Набор вопр-в в анкете д.б. связан с центральн задачей эксп-тизы, а формулировка в-сов – обесп-вать единств-е толкование. В-сы разл-ют по сод-ю (субъективн данные о эксперте; хр-ки позв-ющие оценить мотивы, кот-ми рук-ся эксперт; осн-е в-сы иссл-ий проблемы), по форме (откр-е и закр-ый (да, нет) вопр-сы).При использ-и мтода экспертн оценок возн-ют 3 пробл-мы: подбор эксп-ов, провед-е опроса эксп-тов, обр-ка резервов опроса.Мтод экспертнх оценок вкл-ет Мтд коллективн генерации идей, котор осн на предполож-и, что среди большего числа идей им-ся неск хороших. Достоверн-ть прогнза завсит от единогласия в мнениях эксп-тов.Мтод «Дельфи» оснван на опросах эксп-тов. Он предст-ет собой ряд последоват-но осуществл-щих процедур направл-ых на формир-ие групп-го мнения по в-сам выработ-го реш-я, при этом искл-ся общий сбор эксп-тов для обсужд-ия. Опросы провод-ся в письмен фрме в несколько туров, в ходе кото-х во-сы и отв-ы все более уточняются. Суть мтода инд-ых эксп-ых оценок: свое суждение о прогнозном об-те эксп-ты высказ-ют индивид-но в интервью или спец анкете. Преим-во мтода – он позв-ет макс. Исп-вать индивид-е особ-ти эксп-та при отсутств психологич-го давл-ия со стороны.Мтод коллекти-ых эксп-ых оценок – с-б прогнозир-я путем выявл-я сужд-ий групы эксп-тов по опред проблеме.
24. Методика прогнозирования перспективной численности сельского населенияНаселение рассчит. по 2 направлениям:1 – ожид. численность населения с учетом естест. прироста и миграции; 2 – необход. численность населения для норм. обеспеч произ процессов. Баланс м.б. положительный и отрицательный. Если баланс полож, то предлагается расширение производства,. Если баланс отриц, то надо максимально уменьшить миграцию. Расчет числ сельского населения ведется с учетом существующего населения, его естеств прироста (р) и миграции (v), которое устанав путем анализа демографической ситуации в районе, а также прогнозного срока (t)Npvt = Nсущ (1+р/100)t, Естественный прирост = рождаемость – смертностьРасчет числ. сельского насел. с уч. естеств.прироста (р), миграции (v) и расчетного срока (t)Npvt = Nсущ (1+(р+v)/100)t,Расчет потреб. в раб. силе выполняется с учетом объемов произв и производительности труда в его отраслях. Зная годовые затраты труда в животн. и растен. перех. к численности работников. Для этого надо знать фонд рабочего времени 1 работника. Поделив затраты труда в растен и животн на фонд рабочего времени 1 работн. получ численность работников в этих отраслях. В строительстве занято 15%, в хранении и переработке – 10%, в обслуживании – 23,3% от численности занятой в растениеводстве и животноводстве. Сумма всех дает поселкообразующую группу А1. Расчетная численность населения (Н1) связанная с с/х производством при удельном весе поселкообразующей группы (П=30%)Н1=А1*100/ПТрудоспос. население не связанное с с/х произв (А2), но прожив в снп составляет 18% от трудоспос занятых во всех отраслях с/х произв (А1). Численность всего населения не связанного с с/х производством (Н2), с учетом градообр коэф (к=2,5) рассчит по формуле Н2=А2*кОбщая числ населения в районе Нобщ=Н1+Н2
25. Метод математической экстраполяции в прогнозировании. Метод МЭ основан на изучении сложившихся в прошлом закономерностей развития изучаемого явления и распространение их на будущее. Метод исходит из того, что в экономической жизни действует принцип инерции, т.е. наблюдаемые закономерности достаточно устойчивы в течение некоторого периода времени. Экстраполяция прогнозирования осуществляется с помощью выравнивания статистических рядов. Выравнивание рядов происходит путем подбора производных функций – это называется экономико-статистическим моделированием. Экономико-статистическая модель – это функция, связывающая результативный и факторный показатели. Процесс моделирования имеет несколько стадий: 1.Экономический анализ производства, определение зависимой переменной и выявление факторов, влияющих на нее;2.Сбор статистических данных и их обработка;3.Определение математической формы связи между переменными (виды уравнения); 4.Определение числовых параметров экономико-статистической модели; 5.Оценка степени соответствия экономико-статистической модели изучаемому процессу;6.Экономическая интерпретация модели, анализ возможности ее использования для решения конкретных землеустроительных задач. Наиболее распространенным видом экономико-статистических моделей являются производственные функции. Производственные функции – это математически выраженная зависимость результатов производства от производственных факторов y = f (x1, x2,…хn); где y-результативный показатель; x1, x2, хn – это величины, выражающие факторы производства. Основные производственные функции:1.Прямая у = а + вх; 2.Парабола у = а + вх + сх2 ;3.Гипербола у = а + в / х.
26.Схема землеустройства административного района, её цели, задачи и содержание. Цель разработки схемы землеустройства - повышение эффективности использования и охраны земель, совершенствования механизмов гос. управления, комплексное развитие территории и создание условий для устойчивого ЗП. В схеме землеустройства административного района: - обобщается и систематизируется информация документов и материалов о состоянии и использовании земель; - оценивается природный и хозяйственный потенциал района, сложившееся землепользование; - разработка предложения по совершенствованию землепользования, охрана по восстановлению первичного административного деления и территориальному развитию НП; -устанавливаются тенденции динамики земель по категориям и видам использования, их структурные соотношения по внутрирайонным территориальным комплексам, административно-территориальным единицам, функциональным зонам и субъектам хозяйствования; -определяются направления, допустимая интенсивность и ограничения хозяйственной деятельности и на этой основе оценивается необходимость и возможность изменения сложившегося землепользования; - намечаются мероприятия по трансформации землепользования, перераспределению и улучшению земель, определяются задачи реализации схемы землеустройства, затраты на осуществление мероприятий и план действий. Схема разрабатывается в следующем основном содержании: - общие сведения о районе (пространственное положение, население, хозяйство); - природные условия (геология и полезные ископаемые, гидрография и гидрология, климат и агроклиматические ресурсы, почвы рельеф, растительность, ландшафты); - распределение и состояние земельного фонда; - использование земель; - ограничения хоз. использования земель;- совершенствование землепользования; - стратегия использования земель; - реализация схемы землеустройства (конкретные землеустроительные мероприятия, финансово-экономические и технико-экономические обоснования, расчет стоимости первоочередных мероприятий и проектных работ).Заказчики – областные исполнительные комитеты и др. основанием является задание. Этапы: подготовительные работы, составление схемы, рассмотрение и утверждение схемы, изготовление копий документа схемы, авторский надзор. Основные карты: современное использование земли, ограничения использование земли, перспективное использование земли (в масштабе 1:50000).
27. Право собственности на землю в Республике Беларусь.Собственность(С) на землю в РБ выступает в 2 формах:-гос. -частная. В гос.с-ти нах-ся все землиРБ за исключением переданных в ЧС. В ЧС предост-ся з.уч-ки гр-нам РБ и негос.юр.лицам для след.целей. Гр-нам для: -стр-ва и обсл. жд (в городах – 0,05-0,15; в пнв – 0,15-0,25 га);- для обсл. квартиры в блокир.жд; -для ведения лпх - до 1 га(с учетом площади приусад.уч-ка и только гр-нам, проживающим в снп);- для ведения колл.сад-ва – до 0,15 га; -для дачного стр-ва – 0,15 га. Негос.юр.лицам РБ предост-ся в случаях при: -приватизации пром.объекта и при осущ-нии инвестиционных проектов. На терр.РБ имеются уч-ки предоставленные в С иностр.гос-вам для размещения дипломатич.представительств и консульских учрежд. Зем.уч-ки могут нах-ся в ЧС гр-н в виде общей-совместной или долевой С. Зем.уч-ки м.перейти по наследству иностр.гр-нам и лицам без гр-ва – близким родственникам наследодателя, у кот.уч-к нах-ся в ЧС(близкие родств-ки). Близкие родств-ки наследод-ля: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, вну-ки, супруг, супруга наследод-ля и иные лица нах-щиеся в родств.связи с наследод-лем, имеющие общих предков до прадеда и пробабки. Зем.уч-ки в ЧС предост-ся в админ.порядке(по 667 указу): -ч/з аукцион предост-ся уч-ки в 3 случаях:1)в г.Минске и в городах обл.подч.;2)стр-во АЗС;3)стр-во др.проектов, кот.не включены в программу през-та РБ. Право ЧС м/б прекращено по след.основаниям(ст.60). В РБ им-ся з., кот.не подлежат передачи в ЧС(ст.13): -с/х назн., ПОРИК, ЛФ, ВФ, земли запаса, з.общ.пользования; -объекты недвиж.им-ванах-щиеся только в гос.С; -з.нп, садов.тов-в, дачных кооп-в, в местах залегания пол.ископ. и радиоакт.загр.земли.
28. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками. На праве ПНВ м. находиться з.уч., предоставленные для:-строит-ва и (или) обслуж-ия ж/д;- обслуж-ия зарегистрированной орг-ией по гос-ой регистрации квартиры в блок.ж/д;-ведения ЛПХ;-ведения кол-ного садоводства;-дачного строит-ва;-ведения КФХ;-для традиционных народных промыслов (ремесел);
З.уч. мо-гут предоставляться в ПНВ гр. РБ:1-для строит-ва и обслуж-ия ж/д (в городах – от 0,05 до 0,15 га; в СНП, ПГТ – от 0,15 до 0,25 га) – в случаях, установленных Президентом РБ, когда з.уч. предоставляются без проведения аукци-она; 2-для обслуж-ияпринадлежащих им на праве собственности или ином законном основании ж/д, зарегистриро-ванной орг-цией по гос-ой регистрации квартиры в блок-ном ж/д;3-для ведения ЛПХ (размер не может превышать до 1 га с учетом размера з.уч, предоставленного для строит-ва и (или) обслуж-ния ж/д), в СНП, ПГТ – зарегистри-рованным по месту жительства в этих НП;4-для ведения КФХ (не может превышать 100 га с/х з.);
5-для коллективно-го садоводства;6-для дачного строит-ва (не может превышать 0,15 га на одного члена садоводческого товарище-ства, дачного кооператива);
7-для традиционных народных промыслов (ремесел); 8-в случае наследования з.уч., ра-нее предоставленного наследодателю в ПНВ. З.уч. м. предоставляться в ПНВ ин. гр. и лицам без гр-ва, кот. явл. родственниками наследодателя для обслуж-ия переданных по наследству ж/д, зарегистр-ной орг-цией по гос.регистрации квартиры в блок-ном ж/д, дачи, сад-го домика, распож-ных на з.уч. предоставленных в ПНВ. Законодательными актами могут устанавливаться и иные случаи предоставления земельных участков в пожизнен-ное наследуемое владение. Субъектами права ПНВ явл граждане РБ, иностр гражд и лица без гражданства ко-тор явл родственниками наследодателя в случае наследования з.уч, предоставлен-го наследодателю в ПНВ.Объекты – это конкрети з. уч предоставлен для целей, согласно К о земле.Приусадеб участок использ-ся для обслуживания ж\д, выращивания с\х к-р. Участки для ведения ЛПХ предоставляются для с\х целей. Участки для садоводства м. б. индив-ые в колек-м саду, они преднозначены для выращивания плодовых насаждений, овощей. На сад-м уч м. б. возведен сад-й домик и хоз постройка. Дачн домик отличается отсад-го тем, что на нем может размещатся жилой дом. Право ПНВ з.уч.прекращаются в случае:- добровольного отказа от з.уч.,-изъятия з.уч. для гос-ых нужд, -предоставления з.уч., находящегося в ПНВ, в частную собственность или аренду,- в случае признания в соответствии с гражданским закон-вом наследства выморочным,- а также при утрате гражданства РБ, в случае не соблюдения срока для обращения в соотв-щую орг-цию по гос-ой регистрации за гос-ной регистрацией перехода права ПНВ з.уч., переданным по наследству. Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи прекращения права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
29. Право землепользования (Виды пользования,субъекты и объекты)Ст.15- Зем. уч-ки предост-ся в пост.пользование (пользование без заранее установл-го срока):-гос. органам, иным гос. орг-циям (за искл.предост-ния зем.уч-ков для стр-ва АЗС) – для осущ-ния задач и ф-ций, предусм. закон-вом;
-негос. юр. лицам РБ – для обслуж. объектов недв. им-ва, нах-щихся в ГС;-с/х орг-циям, в т.ч. КФХ, иным орг-циям – для ведения с/х-ва, в т.ч. КФХ, а также для ведения подсобного с/х-ва;-научным орг-циям, учрежд.образования – для исследов. или уч. целей в области сельского или лесного х-ва;-гос. лесохоз. учрежд., орг-циям местных исполкомов, в компетенцию кот-ых входит ведение лесопаркового х-ва, – для ведения лесного х-ва;-религ. орг-циям – для стр-ва культовых строений и мест погребения;-гаражным кооп. и кооп., осущ-щим эксплуатацию автом. стоянок, – для стр-ва и эксплуатации гаражей, автом. стоянок для хранения трансп. ср-в гр-н РБ – членов таких кооп-в;-орг-циям гр-н-застройщиков – для стр-ва многокв. жд, а также для обслуж.многокв. жд;-садов. тов-вам и дачным кооп-м – для ведения колл. сад-ва и дачного стр-ва, предост-ния зем.уч-ков в пост.пользование, Во врем.пользование з. уч-ки могут предост-ся: -на срок до 10 лет, для огор-ства, сенокош. и выпаса с/хо/ животных – на срок до 10 лет; -гр-нам РБ, для стр-ва (установки) временных инд. гаражей в нп – на срок до 10 лет;-нац. и иностр. инвесторам на основании концессионных договоров – на срок до 99. Право пост.пользования з. уч-ком прекращ-ся в случае:1)добров.отказа от з.уч-ка; 2)изъятия з.уч-ка для гос.нужд;3)предост-ния з.уч-ка, нах-гося в пост. пользовании в ЧС; 3)в случае совершения з/п сделок;4)в случае ликвидации юр.лица РБ, кот.предоставлен з.уч-к.;Право врем.пользования з.уч-ком прекращается: 1)в случае добров. отказа от з. уч-ка;2)при изъятии з.уч-ка для гос.нужд;3)по истечении срока, на кот. был предоставлен з.уч-к;3)в случае совершения з/п сделок;4)при утрате гражд-ва РБ;5)в случае ликвидации юр.лица, смерти гр-на, кот-ым предоставлен з.уч-к. Прекращение права пользования з.уч-ком,нах-щимся в ГС, по основаниям, предусм. Кодексом, произв-ся по решению гос.органа, осущ-ющего гос.регул-ние и упр-ние в области исп-ния и охраны з. в соотв. с его компетенцией, предусм. Кодексом и иными актами закон-ва, принявшего решение о предост-нии з.уч-ка, а в случаях, когда з.уч-к предоставлялся по решению Президиума Верховного Совета РБ до 27 .11.1996 г, Пр-та РБ, СовМинов РБ, облисполкома, – по решению райисполкома. Решения о прекращении права пользования з.уч-ком, нах-щегося в ГС, приним-ся исходя из мат-лов, свид-щих, что после получения письм. предписания от гос.органа, осущ-щего гос.контроль за исп-нием и охраной з. Если гр-н в теч. 1 года, а ИП, юр.лицо в теч.6 месяцев со дня получения свид-ва (удостоверения) о гос.рег-ции создания з.уч-ка и возн-ния права на него не приступили к занятию данного уч-ка, Минский городской, городской (города обл.подч.), районный, сельский, поселковый исполн.комитет в соотв. с его компетенцией не позднее 1 месяца со дня истечения указ.срока направляет такому лицу предписание о необх-ти занятия данного участка. Срок, указанный в предписании, не может превышать одного месяца. В случае, если лицо по истечении срока, указанного в предписании, не приступит к занятию з. уч-ка, указанный гос.орган принимает решение о прекращении пользования з.уч-ком, а также решает вопрос о дальнейшем исп-нии этого уч-ка. При прекращении права пользования з.уч-ком, нах-щегося в ГС, Минский городской, городской (города обл.подч.), районный, сельский, поселковый исполн.комитет или суд принимают решение о возмещении з/п-лем убытков, причиненных в рез-те нарушения им закон-ва об охране и исп-нии з. Опр-ние размеров убытков осущ-ся орг-циями по перечню и в порядке, устан.СовМином РБ.
30.Правовое регулирование оборота земельных участков.Этот вопрос регулир-тся нормами зем-го и гражд-го закон-ва.Сделками признаются действия гр. и юр. лиц направленные на устан-ие, измен-ие и прекращение гражд-ких прав и обязан-ностей. признаки сделок:-единство воли и воли изъявления, сделка носит правомерный характер, юр. права субъектов зем. правоотношений параждаются лишь действиями в полной мере соотв-щим нормам и принципам права, сделка это действие спец-но направлено на достижение тех или иных юр. последствий. Классификация сделок:1)по количественному признаку: 2-х и многосторонние, и односторонние. 2)по моменту времени – сколько сделка считается заключенной: реальные и концессионные. 3)по возмездности: возмездные (купля-продажа) и безвозмездные (дарение). 4)по форме: письменные и устные.5) по характеру правоотношений: направлены на возникновение прав, на изменение прав, прекращение прав. 6)по наступлению прав и возникновения обязанно-стей: обычные и условные. Важным элементом в некоторых сделках явл. срок, т.е. отрезок времени с наступле-нием или исчением кот.участников связывают опред-ые юр. последствия. Различают действ-ы и недейств-ые сделки. Сделка признается действ-ой при условии что лица участвующие в ней дееспособны для ее совершения, их воли совпадают с ее внешним выражением.Содержание сделки соответствует закон-ству. Она выражена в надлежащей форме. Недейств-ой сделкой признаются действия направленные на возникновение прекращения изменения гражданского права?, кот.не пораждают правовых последствий желаемых сторонами. В зависимости от того какое из условий было нарушено выделяют недейств-ые сделки с ..субъективного состава, с .. воли, с .. формы и содерж-ния. Гражд-ое закон-во предусмаиривает деление недейств-ых сделок на:- ничтожные и -оспари-мые.
Оспаримыем.б. признаны недейств. не сами по себе, а только по реш-ию суда.
Ничтожные сделки недейств-ны с самого момента их совершенствования.
Сделки с з.уч. подлежат обязательной гос-ой регистрации (ст.47). Предусм-ся 2 вида залогов:1.залог з.уч. как нидвижимости (ипотека); 2.залог права аренды з.уч.
Правовое рег-ние залога осущ-ся также нормами гр-го и зем-го закон-ва. Залог права аренды осущ-ся на основе общих правил гр-го К, К.о З. Залогодателями м.б. только ЧС-ки з.уч., арендаторы з.уч., за право заключить …..Залог сохраняет свою силу при переходе з.уч. или права на з.уч др. лицу, ипотека здания и сооруж. допускается только с од-новременной ипотекой по тому же договору з.уч. на кот. нах-ся зд. и сооруж. Договор об ипотеке д.б. заключен в письм. форме, заверен наториально либо регистратором. Стоимость з.уч. нах-ся в ЧС явл. предметом ипотеки и не м.б. ниже кадастровой стоимости.Залогодержателями м.б. банки, имеющие спец. разрешение на осущ. такого вида деят-сти. Их перечень опред. и утвержден През-том.З.уч. на кот.установлена ипотека, остается в собствен-ности залогодателя, а арендатор, право аренды кот. явл. предметом залога, продолжает осущ. исп-ие з.уч. в случае не исполнения залогодателем, обеспеч-го ипотекой или залогом, обязательство банк - залогодержатель имеет право от имени залогодателя произвести отчуждение з.уч. или права аренды на з.уч. и из вырученной сум-мы удовлетворить свои претензии к залогодателю.
31. Права и обязанности землепользователей, защита их прав. Землепользователи в соответствии с целями и условиями отвода земельных участков имеют право:-самостоятельно осуществлять землепользование;-собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и древесно-кустарниковой растительности (насаждений) или насаждений травянистых многолетних растений, на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;-использовать в установленном законодательством порядке для целей, не связанных с извлечением дохода, имеющиеся на земельном участке водные объекты, общераспространенные полезные ископаемые, в том числе торф, а также полезные свойства земель;-возводить в установленном законодательством порядке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные капитальные строения (здания, сооружения);-проводить в установленном законодательством порядке мелиоративные мероприятия, размещать водные объекты;-на возмещение убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также ограничением (обременением) прав на земельные участки, в том числе установлением земельного сервитута;добровольно отказаться от земельного участка;требовать установления или прекращения земельного сервитута.Собственники земельных участков и землепользователи, у которых земельные участки находятся на праве пожизненного наследуемого владения, имеют также право передавать земельные участки по наследству гражданам.Арендаторы земельных участков, за право заключения договоров аренды которых взималась плата, вправе, если иное не установлено законодательными актами, в пределах срока договора аренды земельного участка:-предоставлять арендованный земельный участок в субаренду;-передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка другому лицу;-использовать право аренды земельного участка в качестве предмета залога и вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ.Землепользователи обязаны:-использовать земельные участки, а также расположенные на них строения в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода земельных участков;-осуществлять мероприятия по охране земель, предусмотренные частью первой статьи 89 настоящего Кодекса;-своевременно вносить плату за пользование земельными участками;-соблюдать установленные в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами сроки занятия земельных участков, в том числе строительства на них капитальных строений (зданий, сооружений), а также иные условия отвода земельных участков;-не нарушать права иных землепользователей;-возвратить предоставленные им во временное пользование или аренду земельные участки по истечении срока, на который они предоставлялись, либо своевременно обратиться за его продлением;-соблюдать установленные ограничения (обременения) прав на земельный участок, в том числе условия земельного сервитута.Члены садоводческих товариществ, дачных кооперативов при выбытии или исключении из членов садоводческого товарищества, дачного кооператива обязаны произвести отчуждение земельного участка в течение одного года со дня прекращения членства в садоводческом товариществе, дачном кооперативе. Пользователи земельных участков к моменту прекращения права временного пользования земельным участком, предоставленным для огородничества, строительства (установки) временного индивидуального гаража, обязаны снести за свой счет возведенные на нем временные строения.
32. Аренда (субаренда) земельных участков. Аренда предст. собой основан.на договоре срочное владение и пользование имуществом, необх-мым арендатору д/самостоят-го осущ-ния х-ной и иной деят-сти. В аренду м.б. переданы:-з-ли и др. прир. рес-сы;-предп-тия, объединения, орг-ции, пр-ва, цехи, их подразделения; -отдельные помещения, здания, сооруж., оборуд-ние, трансп. ср-ва, с/х техника, инвентарь.инструменты и др. матер. ценности. Аренда з-ли относится к одному из видов польз-ния з-лей, но она отлич. от постоян. польз-ния: 1.хар-тся срочностью. По общему правилу сроки аренды опр-тся договором. Срок не м.превышать 99лет. 2. явл. платным видом зп-ния. Возмездный хар-р арендных отношений требует устан-ния арендной платы за польз-ние з-лей. 3.зп-тель получает з-лю от гос-ва на условиях польз-ния. Арендатор м.польз-ться з-лей, арендованной как у гос-ва, так и у частного соб-ника. 4.зп-тели имеют правоудостоверяющий документ –решение о предоставлении зем.уч-а в польз-ние. Арендные отнош. оформляются договором.По договору аренды ар-тель обязуется предоставить арендатору имущ-во за плату во времен.владение, польз-ние или во времен. польз-ние. Переход права соб-сти на сданное в аренду имущ-во др. лицу не явл. основанием д/изменения или расторжения договора аренды. Дог.аренды явл. двухсторонним, возмездным, консенсуальным. Существен.условием договора аренды явл. предмет договора. Им м. выступать самое различное имущ-во. квалифицирующий признак объектов аренды –вещи, к-ые не теряют своих натуральных свойств в пр-се их исп-ния, что обусловлено самой юридич. природой договора аренды, в соотв. с к-ым по истеч. опр-го отрезка времениар-телю д.б. возвращена в натуре вещь, ранее предоставлен. во времен. польз-ние ар-тором, а не какая-то другая. В договоре аренды стороны м. предусмотреть и иные условия. Срок договора аренды регул-тся ГК. В срочных договорах срок м.б. опр-лен календарной датой или истечением периода времени, к-ый исчисляется годами, месяцами.нед. и т.д. Кажд. из сторон сохраняет право в люб.время отказаться от договора, предупредив о своем намерении др. сторону. Преимущественное право ар-тора перед др. лицами на возобновление договора аренды имеет место в случ., если он надлежащим образом выполнял свои обяз-сти. Ар-тор имеет право требовать в суде перевода на себя прав и обяз-стей по заключен.договору и возмещение убытков, причинен. отказом возобновить с ним договор аренды. Договор аренды возмездный, поэт. осн. обяз-сть арен-ра –своевременно вносить плату за польз-ние имущ-вом. Порядок, условия и сроки внесения ар.платы опр-тся в договоре. Допускается возм-сть внесения ар.платы не только в ден-ной, но и в натуральной и смешан. форме. Размер ар.платы, сроки, установлен. договором, м.б. изменены по соглашению сторон но не чаще 1раза в год. В аренду м.б. переданы зем. уч-и , нах-еся в аренде с согласия соб-ника, т.е. ар-теля. Аренда з-ли и субаренда зем. уч-а подлежат гос. рег-ции.В качестве арендодателя могут выступать лица уполномоченные законод-м или собственником сдавать им-во в аренду. Аренд-лями явл. сельс-е, поселк-е, горд-е и рай-ные исполкомы в пред-х своей комп-и.,гражд. и юр.лица РБ, иностр-е граждане имеющие зем.уч. в ЧС. Арендаторамим.б. юр. и физ. лица РБ, лица без гражд-ва, иностр-е гос-ва и междунар-е орг-ции. Гражд-не РБ у котор. в ЧС наход. зем.уч., приобр-е для ведения лпх , стр-ва и обслуж. ж/д.,кол-го сад-ва, дачн-о стр-ва может передав. их в аренду при услов. сохр-ти их целев-го назначения с учет-м того, что ж/д, дачн.домики передаются в аренду вместе с уч-м,их размеры не могут прев-ть размеры уст-е дляих собств-в .Желающее взять в аренду подают заявление в соотв-й исполком к собственнику зем.уч. с просьбой об аренде .Обращ-ся гражданин постоян. прожив-й в данной местн-ти. Перед-а в аренду осущ. в порядке отвода.Основн-м докум-м подтв-м отнош.м/у ар-ром и арен-лем явл.договор аренды. В договоре аренды д.б.данные позволяющие установить им-во подл-е передаче арндатору в кач-ве догов. аренды.
33. Правовой режим земельных участков, предоставленных для КФХ признается комерч.орг-ия создан-я 1 гражд-ом (членами 1-й семьи) внес. имущ вкл. для осущ.предп. деят - ти по произв. с\х прод., а так же ее пер-ке, хр-ю, трке, и реал-ии, основ. на его лич. труд участии и исп-ии з уч предоставл-я для этих целей в соотв с закон-вом об охране и исп-ии земель. 18.02.91 принят закон РБ по КФХ. Граждане создающие КФХ должны: 1) быть работосп.2) пост.проживать на тер-ии РБ, быть зарегистрир-ми по месту жит-ва или по месту пребывания на тер-рии РБ; 3) явл-ся членами семьи, кот орг-но КФХ 4)лично принимать участие в деят-ти Ф.Х. Членом КФХ м.б. иностр. Гражд.близ. родст. Насл. Дееспосб гр-нам, изъяв-м желание создать КФХ, предоставл по их желанию в ПНВ или в аренду з уч с учетом местн условий и особ-стей, спец-ции и возм-ти обработки предоставл з уч до 100 га с/х з-ль. На услов аренды размер з уч неограничен. З уч предст КФХ или их главам, как правило, един массивом и в ед очередь из ФП з-ль. Размер уч для вед-я КФХ закреплен действующ закон-вом с учет местн условий: плодор-е з-ль, сред обесп-ть на 1-го трудосп-го в с/х огр-ции, потреб-ти в с/х угодиях для вед-я ЛПХ, расшир-я н п и т.д. В случае, когда выдел з уч имеет меньший размер м.б.выделен доп уч из ФП. Созд-е кфх включ след этапы: 1. принятие реш. о созд-и кфх, 2.Утвер.устава ф. х, 3. Формир-е устав. фонда,4.Соглас.возм-ти размещ. кфх и предпол. места размещения зем участка,5. гос рег. кфх как юр лица,6. предоставление зем участков для вед-я кфх. Гражд-н пожелавший создать кфх подает в соотв-щий рик заявление о подтверждении возм-ти размещения хоз-ва и предполагаемом месте размещения зем участка для вед-я кфх. К заявл. гражд-на прилагается программа вед-я кфх. Отказ в предоставлении может быть обжалован в вышестоящем исполн органе или в суде. В соот со ст 14 члены фх имеют право:1. участ-ть в управлении деят-ью кфх в порядке установл з-ом и уставом кфх, 2. получать инф-цию о деят-ти кфх, в т.ч о его доходах и расходах, 3. участ-ть в распред-ии прибыли получ-й кфх, 4. получать часть прибыли в порядке установл з-ом или уставом, получать вознаграждение за труд в денежных еденицах или натур форме, иметь ежедневный и еженедельный отдых, 5. продать или иным образом уступить свою долю в уставном фонде кфх, 6. приобретать у членов фх в преимущ-ом порядке перед др граж-ми (не членами фх) доли в уставном фонде фх, 7. выйти из сос-ва членов кфх независимо от согласия др его членов и получить стоимость своей доли в имуществе кфх, а также причитающуюся часть прибыли, 8. получить в случае ликвидации часть иущества оставшегося после расчета с кред. или его стоимость пропорционально своей доле в уставном фонде кфх. Члены кфх обязаны:1. сформировать фонд кфх в порядке и в сроки предусм-е закон-вом и уставом, 2. принимать личное трудовое участие в деятельности .3. не разглашать инф-цию составляющую ком тайну кфх, 4. соблюдать треб. устава и исполнять решения его органов упр., 5. выполнять и др обязанности пред. закон –вом и уставом. При отказе главы КФХ возглавить это х-во и быть его членом, х-во не прекращает свою деят-ть, т.е. это не прекращает и право ПНВ з уч, право польз-я и аренды. В этом случае члены х-ва выбир новую главу. В его кач-ве м б избран один из членов семьи, кот совместо с главой КФХ вел х-во. Критерием выбора главыявл: квалиф-я, наличие опыта работы, а также право вести с/х-во. Если все члены х-ва отказались вести его, то дальнейш судьбу решает РИК. В случ смерти главы КФХ, право на вед-е КФХ перед-ся 1-му из членов КФХ-супругу, 1-му из детей, родителям, родств-м умершего, кот вели х-во совместно с наследод-м. при отсутствии таких членов х-ва право наслед-я возникает у др наследника по з-ну.
34. Комп-ия гос. органов по изъятию и предост. З. у. для гос. нужд. Компетенция – круг полномочий, установл. зем.закон-вом, предоставленных исполн. и распоряд.органам в обла-сти рег-ния зем.отн-ний. Президент РБ устанавливает порядок И и П з.уч-ков.Сельские поселковые ис-полн.комитеты принимают решения об И и П з.уч-ков из земель снп, пгт гр-нам для стр-ва и (или) обслуж. жд, для обслуж. квартиры в блокированном жд, для стр-ва (установки) врем. индив.гаражей отд.категориям гр-н РБ, ведения ЛПХ, огор-ва, сенокош. и выпаса с/х жив-ых.Районные исполн.комитеты принимают решения об И и П з.уч-ков из з. в границах р-нов для целей, связанных с ведением лесного, сельского, подсобного сельского х-ва, традиц. нар.промыслов, а также из з. городов районного подч., снп, пгт, дачных кооп-в, сад.тов-в, за исключ. зе-мель, решения по кот-ым приним-ся сельскими, поселковыми исполкомами. Минский городской исполн.комитет и городской (города обл.подч.) исполн.комитеты принимают решения об И и П з.уч-ков соотв-но из з. в границах г. Минска, городов обл.подч. Обл.исполнит.комитеты принимают решения об И и П з.уч-ков из з. в границах области, за исключ. земель, решения по кот-ым приним-ся городскими (городов обл.подч.), районными, сельскими, поселковыми исполн.комитетами, а также принимают решения об И и П з.уч-ков из с/х земель с/х назначения, земель ПОРИК, лесных земель лф для целей, не связанных с назначением этих земель и могут передавать администрациям свободных экон. зон свои права по И и П в аренду резидентам этих зон з.уч-ков, нах-щихся в границах своб.экон. зон.
36. Аукционный порядок предоставления земельных участковЗемельные аукционы условно можно подразделить на две группы:- первую группу сост. аукционы по продаже зем. участков в ЧС, т. е. с аукциона продается непосредственно сам зем уч ЧС;— вторую группу составляют аукционы по продаже права аренды земельного участка, приобрет. договор аренды этого участка Ко второй группе относятся следующие аукционы:- аукционы на право заключения договоров аренды зем. уч;- аукционы по продаже объектов гос собств и на право заключения договора аренды - аукционы с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений Аукционы проводятся местными исполкомами или уполномоченными ими организациями на основании решения исполкома.Предметом аукциона по аренде является право заключения договора аренды земельного участка, аукциона по продаже недвиж — недв.имущ, находящееся в гос собст и право заключения договора аренды зем. уч, необходимого для обслуживания этого имущества, аукциона на проектирование — право проектирования и строит капит строения на предост земе уч, на котором находятся объекты недвиж, подлежащие сносу. -Участниками аукционов по аренде и о продаже недвиж могут быть граждане, индивид. предприн, юр. лица — индивидуальные предприниматели и юридические лица.Законодательство РБ не допускает проведения закрытых аукционов, а также конкурсов в отношении земельных участков и прав на них. Открытость аукциона означает, что:1) обяз. опубликование извещения в средствах масс. инф. не позднее чем за 30 дней до даты провед. аукциона с указан необх. инф. о предмете аукц;2) аукцион проводится при наличии двух и более участников;3) участвовать в аукционе имеет право любой субъект хозяйствования РБ
35. Адм. порядок предост.з. у., нах. в гос. собств.Гр-нин, ИП, юр.лицо, заинтерес.в предост-нии им з.уч-ка обращ-ся в местный ИК по месту нахожд. испраш. з.уч-ка с заявл. о предост-нии ему этого уч-ка. Местный ИК в теч.3 раб.дней рассм-ет это заявление и при отс. основ. для отказа поручает орг-ции по з-ву подготовить зк докум-цию, необх. для работы комиссии и одноврем-но сообщает заинтерес.лицу о рез-тах рассм. его заявления. При принятии решения об отказе местный ИК в теч.3 раб.дней сообщ. об этом заяв-ю с указ. оснований отка-за. Комиссия не позднее 5 раб.дней со дня получения зк докум-ции рас-сматр-ет ее. Рез-ты работы комиссии оформл-ся актом выбора МРЗУ в 3-х экз., кот.подпис-ся всеми членами комиссии и ее председателем в день выбора МРЗУ и в теч. 5 раб.дней утвержд-ся предс-лем местного исполкома. К акту выбора МРЗУ прилаг-ся копия зк плана с границами выбранного з.уч-ка, а также з.уч-ка кот-ый будет улучш-ся снимаемым плод.слоем почвы. З/п-ль из з.кот-го намеч-ся изъятие з.уч-ка при СМРЗУ одновр-но согласовывают изъятие у него данного уч-ка. Отказ з/п-ля в СМРЗУ и изъятия у него этого уч-ка не приостан-ет предварит.согласования и разработку проекта отвода данного уч-ка. 1 экз. акта выбора МРЗУ остается в комис-сии, 2 экз. – заинтерес.лицу, 3 экз. – вместе с зк док-цией в орг-цию по з-ву. Утвержденный акт выбора явл-ся ос-нованием для проведения проектно-изыск.работ и выдачи архит.-планировочного задания.
Проект отвода з.уч-ка разраб-ся орг-цией по з-ву на основании договора-подряда. Данный проект разраб-ся в срок до 1 мес. со дня оплаты этих работ. Для разраб-ки проекта отвода з.уч-ка необх-мы: 1)мат-лы ПСМРЗУ; 2)копии согласованных в устан.порядке генплана объекта стр-ва с проектир. инжен.сетями, проектов орг-ции и застройки терр, сад.тов-ва, дачн.кооп-ва, заключений гос.экспертизы; 3)док-ты, подтверждающие источники финанс-ния; 4)заявления сад.тов-ва, дачн.кооп-ва о предост-нии им з.уч-ков и список учредителей данного тов-ва, кооп-ва; 5)копии устава и свид-ва о гос.рег-ции юр.лица. Орг-ция по з-ву соглас-ет этот проект с территор.органом архит-ры и стр-ва соотв. местного исполкома. Согласованный проект отвода з.уч-ка с прилагаемыми док-тами и проект решения местного исполкома об изъятии и предост-нии з.уч-ка в теч. 3 раб.дней направл-ся орг-цией по з-ву в соотв-щую з/у службу. Проект отвода состоит из: текст.части, граф. И расчетной части. З/у служба в теч. 5 раб.дней со дня получения мат-лов об И и П уч-ков рассм-ет проект его отвода, при необх-ти уточняет проект решения местного исполкома и вносит данный проект со всеми мат-лами в местный исполком для принятия необход.решения. Решение об И и П испрашиваемого з.уч-ка приним-ся местным исполкомом в теч. 5 раб.дней со дня получения мат-лов от з/у службы. Местный исполком в теч. 3 раб.дней после принятия решения об И и П з.уч-ка передает все мат-лы и копию решения соотв-щей з/у службе для устан-ния границ уч-ка на местности и гос.рег-ции создания з.уч-ка и права на него заинтерес.лицу и лицу из земель кот-ых изым-ся этот уч-к. Оформл-ся акт об ознакомлении заинтерес.сторон с установл.границами на местности и подпис-ся указанными лицами и представителем орг-ции по з-ву. Границы предост-го з.уч-ка закрепл-ся меж.знаками. Орг-ция по з-ву оформ-ет з/у дело, кот.содержит мат-лы по устан-нию границ з.уч-ка и док-ты предшествующие этой стадии. Орг-ция по з-ву в теч. 2 раб.дней после изгот-ния з/у дела передает его с заявлением о гос.рег-ции создания з.уч-ка и возникн-ния права на него в орг-цию по гос.рег-ции и сообщает заинтерес.лицу о дате, месте получения свид-ва о гос.рег-ции. Гос.рег-ция создания з.уч-ка и возн-ния права на него, выдача свид-ва о гос.рег-ции осущ-ся в срок до 7 раб.дней со дня обращения, при большом объеме работы – до 14 раб.дней.
37.Состав и определение убытков, подлежащих возмещению з/п в связи с изъятием земельного участка.Убытки-это ущерб причинен имущ-ву з/п уч-ка, т.е. конкретн субъекту. Обычно они выраж в деньгах. Порядок возмещения убытков з/п-лям з-ли регул-ся пост-ем Совмина РБ от 26.03.08 №462 «О порядке опред-я размера убытков причинен з/п-лям, изъятия у них з уч и сносом располож. на них объекта недвиж-ти»; ст 75 КоЗ. Положением, утвержд постонавлением Совмином №462 устанавлив-ся порядок опред-я ориентиров-го и фактич-го размера убытков, причиняем гр-нам, ИП и юр лицам изъятием или времен занятием з уч и сносом объектов недвиж-ти. При опред размеров убытков учитыв:-стом-ть располож на них ж д, объектов кул-быт назнч-я, произв и иных кап строений, незаверен-х стр-вом объектов, плодово-ягодн, лесн, др мн насаждений, мелиор и противоэроз сооруж-й, незавершен пр-ва урожая с/х кул-р; -затраты на улучш-е кач-ва з-ли за время пользов-я, и тд. Ориентир размеры уб-ков опред при полготовке ЗК докум., а фактич – при разраб-ке проекта отвода з уч. Если на з уч произведен осн комплекс агротехн мер-тий по возделыв-ю соотв с/х кул-ры и уходу за ней, размеры уб-ков опред по стоим-ти урожая с/х кул-ры , исходя из средн стоим-ти за последн 5 лет урож-ти этой кул-ры и цен действующ на дату опред уб-ков. Упущен выгода с/х орг-ции, КФХ при изъятии у них с/х з-ль устанавл в размере трехкратн величины ЧД с изым з уч, опред по рез-м кад оценки з-ль, при предоставлении з уч на срок до 10 лет и в размере пятикратн величины при предаставлен з уч на срок более 10лет. Уб-ки, связан с прекращ-ем права аренды, возмещ-ся из местн бюджета соотв АТЕ в кот поступила плата за право заключ договора аренды. Опред размеров уб-ков, причиняем з/п-ям, производ-ся орг-циями, осущ опред-м размеров уб-ков. Их перечень опред Совмином Постановл-м от 28.12.06 №1736. РУП ПИ «Белгипрозем», его дочерн унитарн пред-тия, РУП «Брестск агентство по гос регистр-ии и ЗК», коммунальн, реелторск унитарн пред-тие «Минск областн центр учета недвиж-ти», -«- «Минск городск центр недвиж-ти»,РУП «Институт недвиж-ти и оценки», РДУП «Гомельск инт-т недвиж-ти и оценки», РДУП «Витебск инст-т недвиж-ти и оценки». Опред размеров уб-ков произв-ся за счет ср-в лица, кот отводится изым з уч. По рез-ам опред размеров уб-ков состав-ся с указанием в нем исполнителя работ, перечня дан-х использ-х при опред размеров уб-ков, источника их получения, описание процедуры расчета уб-ков, рез-тов опред уб-ков и иных сведений. Отчет подпис-ся рук-лем этой оррг-ции и заверяется печатью.
