- •1. Теоретические основы институтов Понятие института, его функции
- •Ситуации возникновения институтов
- •Институциональная структура общества
- •Иерархия правил
- •Социально-экономические институты, институты гражданского общества
- •2. Модели поведения человека в эономике Понятие рациональности, рационального поведения
- •Принцип максимизации
- •Максимизация удовлетворенности
- •Теория рационального выбора
- •Теория принятия решений в экономической теории
- •Формы рациональности
- •Социальная мотивация и рациональное поведение
- •Поведенческие предпосылки институционального анализа. Рациональность и оппортунизм
- •Этические нормы и экономическое поведение
- •Формирование и координация предпочтений
- •Этика и ценностная рациональность
- •3. Экономическая теория прав собственности Методологические особенности теории прав собственности
- •Правовые предпосылки и механизм возникновения прав собственности
- •Права собственности
- •Уровни прав собсвенности
- •Расщепление прав собсвтенности, перечень правомочий
- •Обмен пучками прав собственности
- •Внешние эффекты
- •Теорема Коуза
- •Альтернативные режимы прав собственности
- •4.Трансакционные издержки
- •Трансакционные издержки, виды
- •Издержки до заключения контракта
- •Издержки после заключения контракта
- •Способы защиты контракта
- •Издержки защиты контракта от третьих лиц
- •Институциональные теории фиормы Неоклассическая теория фирмы.
- •Причины возникновения фирмы
- •Контрактная теория фирм
- •Анализ форм экономической оргнизации
- •Виды фирм
Виды фирм
ЕДИНОЛИЧНАЯ (частнопредпринимательская) ФИРМА — это фирма, принадлежащая одному лицу, которое владеет всеми е активами и несет персональнуюответственность по всем ее обязательствам (является субъектом неограниченной ответственности).
Собственник классической частнопредпринимательской фирмы — центральная фигура (принципал), с которой владельцы всех остальных факторов производства заключают контракты. Он владеет обычно наиболее важным (специфическим) ресурсом. Таким ресурсом могут быть особые интеллектуальные, предпринимательские и тому подобные способности. Цель частнопредпринимательской фирмы — получение остаточного дохода, остающегося после осуществления всех платежей владельцам привлекаемых факторов.
Преимущества частнопредпринимательской фирмы:
· простота организации. Благодаря ей коммерческое предприятие, основанное на единоличной собственности, создается без особых затруднений;
· свобода действий владельца фирмы. Ему нет необходимости согласовывать принимаемые решения с кем бы то ни было (он самостоятелен в ведении всех своих дел);
· экономическая мотивация (получение всей прибыли, остаточного дохода одним лицом — владельцем фирмы)
Недостатки частнопредпринимательской фирмы:
· ограниченность финансовых и материальных ресурсов. Это обусловлено не только нехваткой собственного капитала, но трудностями привлечения кредитных ресурсов. Кредиторы весьма
· неохотно идут на предоставление ссуд единоличным собственникам, полагая, что эта форма бизнеса не стол привлекательна для них, как другие формы. Поэтому основным источником финансирования частнопредпринимательской деятельности служат сбережения собственника и средств взятые в долг у родственников, близких друзей и т.п.
· отсутствие развитой системы внутренней специализации производственных и управленческих функций (особенно в условиях малых и средних предприятий);определенные налоговые проблемы. Они возникают в связи с тем, что дополнительные выплаты, осуществляемые частной предпринимательской фирмой (например, на медицинское страхование и страхование жизни) не рассматриваются налоговыми органами ряда стран как ее расходы и поэтом; не подлежат исключению из прибыли при расчете налогооблагаемой базы. (Корпорации, напротив, пользуются налоговыми льготами в отношении подобных выплат.)
трудности при передаче прав собственности. В отличнее корпораций никакое имущество единоличного предприятия не может быть передано членам семьи при жизни владельца. Это ограничивает маневренность единоличной формы организации бизнеса, создает дополнительные проблемы в процессе накопления капитала;
· неограниченная ответственность собственника по обязательствам, взятым на себя его предприятием фирме предъявлены иски, в том числе в судебном порядке ее собственник отвечает перед судом и несет полную персональную ответственность. Это означает, что для урегулирования претензий может быть конфисковано не то-имущество фирмы, но и личная собственность владельца.
ПАРТНЕРСТВО (товарищество). Эта форма подобна единоличной собственности во всех отношениях, за исключением того, что в ней существует более чем один собственник. В полном товариществе все партнеры также несут неограниченную ответственность.
Модифицированной формой полного товарищества является смешанное (коммандитное) товарищество, или товарищество на вере.Основная ее особенность заключается в том, что наряду с одним или несколькими участниками, отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом, имеется один или несколько участников, ответственность которых ограничивается их вкладами в дело. Коммандитные товарищества в некоторых случаях могут выпускать акции на сумму вкладов внешних участников. Такие участники называются акционерными коммандитистами, а общество — акционерной коммандитной
КОРПОРАЦИЯ (по российскому законодательству — акционерное общество). Она представляет собой обезличенное предприятие с правом юридического лица, созданное в разрешительном порядке и обладающее уставным капиталом, разделенным на определенное число равных долей — акций.
Отличительные черты и преимущества корпораций:
· существуют независимо от их собственников;
· ограниченная ответственность. Ответственность членов общества, которых называют акционерами, ограничивается нарицательной стоимостью приобретенных ими акций. В случае возникновения претензий к акционерному обществу закон запрещает конфискацию личного имущества его собственников;
· Акционеры имеют право на долю доходов корпорации. Часть прибылей, выплачиваемая владельцу акций, называется дивидендом. Та часть, которая не выплачивается в качестве дивидендов называется нераспределенной прибылью;
· Право акционеров передавать свои акции другим лицам;
Недостатки корпораций:
• порядок уплаты налогов, предусматривающий двойное налогообложение: уплату налога с прибыли, которая сокращает величину дохода, причитающегося акционерам, и уплату»-лога с дивиденда, получаемого владельцами акций;
• затраты времени на регистрацию акционерного общества бюрократическую волокиту, иногда имеющую место в процессе образования общества.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ — производственная единица, характеризующаяся двумя основными чертами:
а) имущество такого предприятия и управление им поли или частично находятся в руках государства и его органов (объединений, министерств, ведомств): они либо владеют капиталом предприятия и обладают безраздельными полномочия распоряжаться им и принимать решения, либо объединяются с частными предпринимателями, но влияют на них и контролируют их;
б) в своей деятельности оно руководствуется не только поиском наибольшей прибыли, но и стремлением удовлетворить общественные потребности, что может ограничивать экономическую эффективность или даже вести в некоторых случаях к потерям, которые, однако, оправданны.
От государственных предприятий следует отличать государственные учреждения, которые преследуют внеэкономические ели (больницы, школы, общественные службы) и не участвуют в собственно рыночном обмене
Причины возникновения предприятий государственного сектора:
1. Исторические причины. В ряде стран Европы государственные предприятия возникли по воле государственной власти в эпоху меркантилизма.
2. Некоторые государственные предприятия появились в результате экспроприации, вызванной особыми политическими обстоятельствами.
3. Государственные предприятия могут также возникать в результате выкупа частных предприятий, находящихся на грани банкротства или испытывающих серьезные трудности в области технической модернизации.
4. Основная финансовая причина возникновения государственных предприятий — стремление государства иметь постоянный и стабильный источник доходов. С этой целью государство устанавливает монополию на производство некоторых товаров массового спроса (табак, водка, спички).
5. Технические причины. Под ними подразумеваются причины, обусловленные техническими свойствами таких производств, которые не в состоянии развиваться в рамках частной инициативы (железные дороги, электростанции, атомная энергетика и т.п.).
6. Идеологические причины возникновения государственных предприятий имеют место тогда, когда расширение госсектора в экономике происходит в условиях социальных или экономических реформ.
Предприятие является государственным, если государств контролирует структуру и функционирование производственной единицы. различают три основные формы государственных предприятий:
Бюджетные предприятия. В эту группу входят предприятия, не имеющие ни юридической, ни хозяйственной самостоятельности. По своему положению они относятся к системе государственного административного управления и непосредственно подчиняются каким-либо министерствам, ведомствам или органам местного самоуправления или структурно входят в них. Они не платят налогов на полученную прибыль, все их доходы и расходы проходят через госбюджет. Внешними источниками финансирования они обычно пользуются, а субсидируются за счет государственной казны. Руководители предприятий назначаются соответствующими государственными органами и наряду с остальным персоналом считаются государственными служащими. К числу бюджетных предприятия обычно относятся службы связи, верфи, предприятия ВПК и т.п. Такие предприятия выступают в качестве неких «продолжений государства» и представляют собой самые старые и классические формы государственных предприятий.
Государственные корпорации.Это довольно распространенная организационно-правовая форма государственных предприятий. Наряду с хозяйственной деятельностью, государственные корпорации выполняют, как правило, определенные регулирующие и управленческие функции в установленных пределах от имени государства. Это значит, что государственные корпорации сочетают черты коммерческого предприятия и государственного органа. Они могут быть образованы в форме акционерного общества, все акции которого принадлежат государству.
Смешанные компании.Они образуются в форме акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, акции которых принадлежат государству и частным вкладчикам. Смешанные компании действуют в соответствии с законом об акционерных обществах и являются юридическими лицами, участвуя в хозяйственном обороте на коммерческой основе наравне с частными фирмами. Тем не менее они обычно пользуются определенными привилегиями по сравнению с частными фирмами, которые могут выражаться в предоставлении государственных субсидий и дотаций, льготном режиме получения импортных лицензий, гарантированных поставках сырья и полуфабрикатов с других государственных предприятий по твердо Фиксированным ценам, гарантированном рынке сбыта производимой продукции, экспортных дотациях и т. д.
Собственный капитал смешанных фирм складывается из акционерного капитала, капитализированной прибыли и эмиссионного дохода, если их акции реализуются на фондовой бирже. Государство и частные акционеры получают доход от их деятельности в виде дивидендов. Смешанные компании имеют более широкие возможности, чем государственные корпорации, пользоваться заемными средствами.
Регулруемые фирмы Государство широко использует различные меры по коррек тировке деятельности фирм c помощью различного рода ограничений. Государство может ограничить право на остаточный доход путем установления более низких цен на продукцию компании, которые перераспределяют часть прибыли в пользу потребителей. Государство может регулировать предельную норму рентабельности
Избыточная прибыль сверх порогового уровня должна поступать потребителям в виде снижения цен. Подобное регулирование часто применяется, к примеру, по отношению к предприятиям в сфере коммунальных услуг.
Регулируемая фирма должна принести общий доход, которые покроет ежегодные расходы фирмы и принесет разумную прибыль на вложенный капитал.
Прежде всего регулируемая фирма имеет возможность переложить свои текущие расходы E на потребителей, у нее будет мало стимулов, чтобы ограничивать их, а возможности регулирующего органа по определению разумности и обоснованности издержек ограничены. Регулирующий орган может поставить под сомнение расходы на рекламу, иногда он проверяет зарплату высших управляющих. Если компания покупает сырье у дочерней компании, которая целиком принадлежит ей, то регулирующий орган может проверить разумность цен. Множимое RB создает стимулы к чрезмерному вложению ка питала. Если фирме дозволено увеличивать RB, то цены, которые она сможет назначать, и, соответственно, ее прибыли увеличатся пропорционально RB.
Некоммерческие организации — это организации, которые не ставят своей целью получение прибыли. Это добровольные организации, которые предоставляют товары и услуги, производство которых относится обычно к обязанностям государства.
Некоммерческие организации обеспечивают питание и социальные услуги бедным, поощряют искусство, поддерживают медицинские исследования, обеспечивают образовательными услугами и т.д.
Некоммерческие организации могут зарабатывать прибыль, однако, в них запрещено распределять эту прибыль. Чистая при быль, если таковая имеется, должна быть сохранена и целиком направлена на финансирование производства тех услуг, для про изводства которых была создана данная некоммерческая орга низация.
Некоммерческие организации могут принимать раз личные формы. Они могут существовать на пожертвования (на пример, организации «Красный Крест» или «Армия Спасения»), или получать основную часть своего дохода, устанавливая цены на свои услуги (дома престарелых, больницы, Американская Автомобильная Ассоциация). Некоторые организации сочетают оба способа финансирования (например, американские универ ситеты получают пожертвования и плату за услуги).
Некоммерческие организации различаются также способами организации контроля. Одни могут контролироваться дарителями, другие свободны от формального контроля со стороны последних. Свободные от формального контроля некоммерческие организа ции, обычно контролируются советом директоров. Многие боль ницы и дома престарелых в Америке относятся к этой категории. Почему возникают некоммерческие организации? В некоторых случаях потребители не могут точно оценить качество товаров, которые они хотят приобрести, или вследствие тех обстоятельств, при которых происходит приобретение товара, или из-за самой природы этих товаров. В этих случаях дисципли-нирующего воздействия рынка на производителя товара, ориен-тированного на получение прибыли, будет недостаточно — произ-водитель сможет назначать непомерные цены на товары худшего качества, что приведет к снижению благосостояния потребителей. В подобных ситуациях потребители смогут выиграть, если будут иметь дело не с ориентированными на прибыль частными пред-приятиями, а с некоммерческими организациями. Не ориентиро-ванный на прибыль производитель также может повышать цены и снижать качество предоставляемых товаров, как и производи тель, который стремится к максимальной прибыли, не опасаясь при этом репрессалий со стороны потребителей. Однако у произ водителя, не ориентированного на прибыль, будут отсутствовать стимулы к такому поведению — ведь он не может воспользоваться возникающей при этом прибылью. Таким образом, преимущество производителя, не ориентированного на прибыль, заключается в том, что дисциплина рынка заменяется дополнительной защитой, предоставляемой потребителю другим, более широким «контрак-том» — правовым обязательством организации посвятить всю за-работанную прибыль производству услуг. Появление некоммерче-ских организаций — это разумный ответ на провал рынка особого рода — а именно, его неспособность контролировать производи-телей с помощью обычных контрактных механизмов. Хансманн назвал это «провалом контракта» [Наштапп, 1980]. Поясним эти рассуждения следующим примером. Предположим, что существует организация «CARE», кото рая получает средства от благотворителей. Организация финан сирует производство простой услуги — транспортировку и рас пределение продуктов питания и товаров первой необходимости среди нуждающихся в развивающихся странах.
Фирмы с рабочим упралением В этих фирмах рабочие одновременно являются собственни ками. Подобные фирмы стали основой югославской экономики в 1960—1970-е годах. Право управления фирмой находилось в руках рабочих. Выбранный рабочим коллективом рабочий совет принимал все основные решения, касающиеся производства, инве стиций, занятости, найма и увольнения работников. Он мог хо датайствовать также об увольнении директора. Директор должен был претворять в жизнь решения коллектива, организовывать и контролировать производство.
Право на долю в остаточном доходе имели все члены коман ды, независимо от того владели ли они общим или специфическим человеческим капиталом. Работники не обладали только третьим правомочием — правом на передачу предыдущих правомочий по взаимно согласованной цене. У работников не было также права на капитальные активы, а было лишь право их использовать.
Распределение дохода в самоуправляемых фирмах осущест влялось следующим образом. Зарплата не входила в издержки производства, что означало ее зависимость: а) от прибыли, по лученной фирмой; б) от той пропорции, в которой прибыль рас пределялась между фондом заработной платы и фондом инвести ций; в) от критериев, в соответствии с которыми фонд заработной платы делился среди различных работников. Рабочий совет прямо контролировал первые две зависимоти и косвенно третью.
В соответствии с неоклассическим подходом к анализу фирм с рабочим самоуправлением основной целью в этих фирмах яв ляется максимизация заработной платы работников. Государство оказывает на фирму влия ние, заставляя ее сберегать средства и осуществлять инвестиции, и в этих целях оно может использовать неформальные средства [Фуруботн, Рихтер].
