- •1. Государственное управление: основные подходы и специфика.
- •2. Государство как субъект управления: признаки, социальные функции, типология.
- •3. Государственная политика в процессе государственного управления: основы разработки и механизм реализации.
- •4. Федеративная форма организации государственной власти и управления в Российской Федерации.
- •5. Организационная структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации.
- •6. Организационная структура органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •7. Основы государственного регулирования экономики.
- •8. Основы государственного управления социальной сферой.
- •9. Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями.
- •10. Федеральные округа в системе государственно-административного управления Российской Федерации.
- •11. Местное самоуправление: сущность, принципы организации в Российской Федерации.
- •12. Полномочия и компетенция местного самоуправления в Российской Федерации.
- •13. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.
- •14. Органы местного самоуправления Российской Федерации.
- •Формы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Территориально-организационные основы местного самоуправления.
- •17. Основы муниципального управления социально-экономической сферой.
- •18. Административная реформа в Российской Федерации: цели, этапы, содержание.
- •19. Администрирование и менеджмент в государственном и муниципальном управлении.
- •20. Основные направления внутренней и внешней политики государства в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
- •21. Необходимость, цели и задачи государственного регулирования экономики.
- •22. Методы и инструменты государственного регулирования экономики.
- •23. Государственное регулирование отношений собственности и предпринимательства в рыночной экономике.
- •24. Развитие антимонопольного регулирования в современной России.
- •25. Государственная инвестиционная политика.
- •26. Понятие, принципы и виды государственной службы Российской Федерации.
- •27. Поступление на государственную гражданскую службу.
- •28. Прохождение государственной гражданской службы.
- •29. Денежное содержание и социальные гарантии на государственной службе.
- •30. Формирование кадрового состава на государственной службе.
- •31. Управленческое решение в системе управления и методология организации процесса разработки управленческого решения.
- •32. Факторы качества управленческого решения.
- •33. Экспертное оценивание управленческих решений.
- •34. Виды, уровни и методы управления.
- •35. Особенности управленческого труда на государственной службе.
- •36. Специфические требования к государственному аппарату и его работникам.
- •37. Цели и функции теории управления. Управление как процесс.
- •38. Организация взаимодействия и распределения полномочий.
- •39. Понятие экономики государственного и муниципального сектора и методы экономического анализа.
- •40. Основы экономики государственных и муниципальных предприятий и организаций.
- •41. Особенности организации, планирования и управления в различных сферах государственного и муниципального сектора.
- •42. Определение и основные характеристики социологии управления.
- •43. Социальная сфера и социальные процессы как объекты социального управления.
- •44. Государственные интересы в социальном управлении.
- •45. Контрактная служба (контрактный управляющий) как механизм эффективного управления государственным и муниципальным заказом.
- •46. Способы определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей для поставок товаров, выполнения работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- •47. Сущность, цели и задачи территориального маркетинга.
- •48. Стратегии территориального маркетинга.
- •49. Связи с общественностью в системе государственного управления.
- •50. Способы и технологии формирования и изучения общественного мнения.
- •51. Основы социально-экономического прогнозирования и планирования.
- •52. Методология прогнозирования и планирования социально-экономического развития.
- •53. Предмет и метод управленческого консультирования.
- •54. Процесс консультирования.
- •55. Государственная поддержка инновационной деятельности.
- •56. Органы управления, определяющие и реализующие инновационную политику.
- •57. Теоретические основы планирования и проектирования организаций.
- •58. Понятие и цели проектирования организаций.
- •59. Теоретические основы регионального управления и территориального планирования.
- •60. Организация и планирование регионального хозяйства.
- •61. Система управления регионом.
10. Федеральные округа в системе государственно-административного управления Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе»Создание системы фед. округов следует расценивать как один из адм. способов поиска форм и методов управления системой федеративных отношений, их технологической рационализации, сглаживания проблем чрезмерной асимметричности и многосубъектности России .Основная цель создания фед. округов – укрепл. власти Президента РФ, а также выстраивание так называемой вертикали власти.
Перечень федеральных округов определен Указом Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе». Всего создано 7 федеральных округов:
1. Центральный ФО (центр – г. Москва).Северо-Западный ФО (г. Санкт-Петербург).Южный ФО (г. Ростов-на-Дону).Приволжский ФО (г. Нижний Новгород).Уральский ФО (г. Екатеринбург).Сибирский ФО (г.
Новосибирск).Дальневосточный ФО (г. Хабаровск).Кроме того, в данном Указе Президента РФ определены основные задачи полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе:
организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;
организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;
– обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента Российской Федерации; Полномочный представитель в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции: обеспечивает координацию деятельности фед. органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе; анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе,организует взаимодействие фед. органов исполн. власти с органами гос. власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, политическими партиями;вносит Президенту РФ представления о награждении гос. наградами РФ;принимает участие в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
11. Местное самоуправление: сущность, принципы организации в Российской Федерации.
Как одна из форм власти, ее нижний уровень, местная власть проводит в жизнь политику государства на местах, принимая обязательные для исполнения решения по вопросам местного значения, обеспечивая общественную безопасность и охрану общественного порядка, управляя муниципальной собственностью, выполняя другие властные функции.Федеральные законодательные акты делятся1) ФЗ, Указы Президента, Постановления Правительства, постановления Конституцион. Суда п вопросам МС; 2) Федеральные отраслевые законы и иные нормативные правовы акты, содержащие нормы муниципального права. Основным нормативным актом МО явл-ся Устав МО.
Согласно Конституции РФ (ст. 12), органы местного самоуправления «не входят в систему органов государственной власти». МС обеспечивает самоорганизацию граждан, их непосредственное участие в управлении местными делами и в этом смысле является одной из структур гражданского общества.
Как организатор местного хозяйства МС выполняет экономические функции, но жизнеобеспечению территории и оказывает жителям ряд важнейших общественных услуг.
Как организатор местного хозяйства МС выполняет экономические функции, но жизнеобеспечению территории и оказывает жителям ряд важнейших общественных услуг.Осн.признаки МС, отличающие его от государственной власти:
различие в характере власти. МС — власть подзаконная, действующая в порядке и пределах, указанных ей верховной властью;
разграничение сфер компетенции. Речь идет об ограниченности круга дел, предоставленных МС-ю;
самостоятельные источники средств. Нельзя говорить о местном самоуправлении как об особом субъекте прав, если ему не предоставлены те или иные определенные и отграниченные средства к осуществлению своих задач;
территориально-ограниченный выборный принцип. Муниципальные органы - это органы местных самоуправляющихся территориальных сообществ, которыми они формируются и перед которыми ответственны за осуществление своих полномочий. Представительные органы МС обеспечивают учет интересов населения в решении вопросов, непосредственно относящихся к условиям жизни на определенной территории, способствуют более гибкому учету местной специфики.Администрация МО обычно имеет структуру, состоящую из аппарата небольших подразделений, где должностные обязанности исполняют муниципальные служащие.
Глава МС руководит деятельностью местной администрации, структура которой во многом зависит от вида населенного пункта, размеров территории, численности населения.
Среди наиболее общих функций местного самоуправления: а) обеспечение участия населения в решении местных дел;б) управление муниципальным хозяйством, финансовыми средствами, решение вопросов владения.
