- •Содержание
- •Модуль 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации Каковы признаки социального управления
- •Назовите и охарактеризуйте виды и функции социального управления
- •Раскройте сущность исполнительной власти. Каково ее назначение?
- •Каково соотношение понятий «исполнительная власть» и «государственное управление»?
- •Раскройте основные функции административного права
- •Раскройте сущность организационных управленческих отношений в сфере реализации исполнительной власти (государственного управления)
- •Каковы внутриорганизационные отношения как предмет административного права?
- •Каковы административно- юстиционные отношения? Дайте их краткую характеристику
- •Какие способы правового регулирования использует административное право?
- •Какова степени использования в механизме административно-правового регулирования диспозитивного метода?
- •Дайте характеристику институтов административного права общих и отраслевых
- •Назовите особенности административно-правовых норм
- •Каковы особенности структуры административно-правовых норм?
- •Дайте общую характеристику материальных и процессуальных норм административного права. Отразите их особенности
- •Классифицируйте административно-правовые нормы по адресату
- •В чем заключается суть применения как формы реализации административно-правовых норм?
- •Как действуют административно- правовые нормы субъектов рф в случае, предусмотренном п 6 ст 76 Конституции рф?
- •Назовите основные особенности административно-правовых отношений
- •Укажите основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений. Дайте им краткую характеристику
- •Отразите различные научные взгляды на понятие «система административного права»
- •Определите, кто из перечисленных субъектов права относятся к индивидуальным субъектам права:
- •Определение «Регламентированная нормами административного права возможность иметь права и обязанности в сфере государственного управления, быть субъектом административного права» относится к понятию:
- •Укажите права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •Укажите категории иностранных граждан и лиц без гражданства
- •На основании законов рф «о беженцах» и «о вынужденных переселенцах» раскройте особенности статуса этих категорий населения
- •Назовите виды обращений граждан, их правовую основу, порядок осуществления
- •Какова ответственность должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения заявлений, предложений и жалоб граждан?
- •Составьте полную схему системы государственной службы
- •Укажите принципы построения и функционирования государственной службы
- •Раскройте понятие и виды государственной гражданской службы
- •В каких государственных органах служба относится к военной?
- •Назовите отличительные признаки и виды правоохранительной службы.
- •Из каких элементов складывается процесс прохождения военной и правоохранительной службы?
- •Каковы категории и группы должностей государственной гражданской службы
- •Укажите стадии прохождения государственной службы. Каков порядок приема на государственную службу?
- •Классифицируйте государственных служащих по следующим основаниям:
- •Назовите виды квалификационных разрядов государственных служащих.
- •Укажите ограничения, связанные с государственной службой
- •Назовите основные запреты, связанные с государственной службой.
- •Каковы виды поощрений и награждений за государственную службу?
- •Какими нормативными актами регламентируется муниципальная служба
- •Назовите правовой статус и полномочия мэра города Новосибирска
- •Дайте понятие компетенции органа исполнительной власти
- •Дайте характеристику органов исполнительной власти по порядку образования
- •Назовите юридические основания образования органов исполнительной власти
- •Назовите функции:
- •Составьте схему органов исполнительной власти Новосибирской области
- •Какую роль играют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в субъекте рф? Как они образуются и каковы их функции?
- •Назовите территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, функционирующие в Новосибирской области.
- •Чем отличается Министерство Финансов рф от Минфина (департамента управления) субъекта рф?
- •Отобразите схематично структуру администрации (мэрии) г. Новосибирска (иного муниципального образования).
- •Отразите полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
- •Что характерно для административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений?
- •В чем особенности правового положения казенных предприятий?
- •Укажите характерные черты административно-правового статуса общественных объединений
- •В чем специфика религиозных объединений?
- •Каково соотношение правовых и неправовых форм государственного управления?
- •Существуют ли различия между понятиями «юридически значимые действия» и «организационно-технические действия»?
- •Можно ли квалифицировать административно-правовой договор в качестве самостоятельной формы государственного управления?
- •Укажите требования, предъявляемые к правовым актам управления
- •Назовите правовой акты управления, издаваемые администрацией нсо. Приведите конкретные примеры
- •Что такое методы прямого и косвенного воздействия? Их характеристика
- •Как и в чем выражается метод убеждения в процессе осуществления исполнительной власти?
- •В чем сущность и целевое назначение административного принуждения?
- •Раскройте понятие, виды и сущность административно-предупредительных мер
- •В каких целях применяются меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?
- •Понятие, основания и последствия административного задержания физического лица. Кто правомочен осуществлять административное задержание?
- •Укажите сроки административного задержания и порядок их исчисления. Каков порядок процессуального оформления административного задержания лица
- •Каков порядок личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице?
- •Как соотносятся признаки административного правонарушения и признаки юридического состава административного правонарушения?
- •Раскройте понятие вины физического лица
- •Какова видовая классификация административных правонарушений?
- •Проанализируйте юридический состав административных правонарушений, предусмотренных ст. Ст. 7.1., 8.29, 12.6., 20.1 КоАп
- •В чем проявляется отличие административного правонарушения от преступления
- •Определите особенности административной ответственности
- •Какие обстоятельства в соответствии с КоАп исключают и ограничивают административную ответственность?
- •Укажите особенности административной ответственности военнослужащих, иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
- •Раскройте сущность комплексного понимания вины юридического лица, включающего объективный и субъективный подходы
- •В каких отраслях и сферах применяются меры административной ответственности к юридическим лицам?
- •Определите какие административные наказания могут применятся к
- •Дайте правовую характеристику следующим административным наказаниям: «административный штраф» «дисквалификация»
- •Каковы правила назначения административного наказания
- •Как разрешаются споры о возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением
- •Что отличает административный процесс от гражданского, уголовного и арбитражного процессов
- •Кто может выступать в качестве субъектов (участников) административного процесса
- •Каковы виды, содержание и особенности административно-процедурного производства
- •Какова сущность административной юрисдикции и ее разновидность
- •Отразите особенности производства по делам об административных правонарушениях
- •Каковы обстоятельства, исключающие производства по делам об административных правонарушениях
- •Что является доказательствами по делу об административном правонарушении и какими средствами (способами) они устанавливаются
- •Кто уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Раскройте правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
- •Укажите обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении
- •Что является поводами к возбуждению дела об административном правонарушении
- •Кто уполномочен возбуждать дела об административном правонарушении
- •Раскройте сущность административного расследования
- •В какие сроки рассматривается дело об административном правонарушении
- •Каков порядок и сроки подачи жалобы, а так же сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
- •Какие решения могут быть приняты по результатам рассмотрения жалобы
- •Каков порядок и сроки опротестования прокурором не вступивших и вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Какими обстоятельствами обусловлено значение принципа законности в сфере управления
- •Каково соотношение дисциплины и целесообразности с законностью и управленческой деятельности
- •Какие признаки характерны для контроля в государственном управлении
- •Какова сущность президентского контроля
- •Каково содержание общего, ведомственного и надведомственного контроля, осуществляемого органами исполнительной власти
- •В чем сходство и различия административного надзора, прокурорского надзора, контроля
- •Каковы формы реагирования прокурора на нарушения законности
- •Определите задачи государственного управления в современных условиях
- •В настоящее время принципиально изменяется влияние государственного управления на процессы в обществе. В чем это проявляется
- •Какие особенности развития управленческих структур должны учитываться при организации управления в современных условиях
- •Какие существуют формы связей между субъектами управления, отраслями и сферами? Чем двойное подчинение отличается от соподчинения
- •Возможно ли, по вашему мнению, существование общего правового акта об организации управления в рф
- •Какими правовыми актами регламентируется организация управления в Новосибирской области
- •Определите проблемы разграничения компетенции между рф и ее субъектами в области организации государственного управления
- •Укажите источники, определяющие предметы ведения и полномочия органов исполнительной власти субъектов рф
- •Что представляет собой правовое обеспечение территориального (регионального) управления? Каковы его особенности
- •В чем сущность принципа территориального управления? Каких крайностей следует избегать при его реализации
- •Что составляет содержание межотраслевой координации
- •Каковы особенности современной системы отраслевого управления
- •Какие черты управления присущи современной экономике рф
- •Какие федеральные органы исполнительной власти формируют систему управления государственным имуществом
- •Какие исполнительные органы осуществляют защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? Их полномочия
- •Какие ограничения прав и свобод граждан допускаются в условиях чрезвычайного положения
- •Какие научные учреждения и организации действуют на территории России? Каков их правовой статус?
- •Назовите органы управления образованием Новосибирской области и Новосибирска
В чем особенности правового положения казенных предприятий?
Особенности административно-правового статуса государственных предприятий проистекают из того, что государство является собственником таких предприятий. К ведению государственных органов относятся: создание предприятий; определение предмета и целей их деятельности, а также дислокации; утверждение устава; управление предприятиями; назначение на должность и освобождение от должности руководителей; доведение в установленных случаях государственных заказов; реорганизация и ликвидация государственных предприятий.
Укажите характерные черты административно-правового статуса общественных объединений
Административная правосубъектность общественных объединений включает комплекс принадлежащих им прав и обязанностей, реализуемых во взаимоотношениях с субъектами исполнительной власти и гражданами. Государство, закрепляя административную правосубъектность общественных объединений, тем самым определяет виды административных правоотношений, в которых они могут выступать в качестве субъектов.
Исходным в определении статуса общественных объединений является запрет на создание объединений, преследующих незаконные цели, и осуществление деятельности, посягающей на здоровье и нравственность населения, права и законные интересы граждан.
Законом определены важнейшие требования к содержанию устава общественного объединения, в силу чего он является важным документом, регламентирующим организацию и деятельность объединения, а также порядок его реорганизации и ликвидации.
Государство не руководит деятельностью общественных объединений. Действует принцип взаимного невмешательства: не допускается вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, а последних — в деятельность указанных органов и их должностных лиц.
В чем специфика религиозных объединений?
Конституция РФ закрепляет право каждого на свободу совести, свободу вероисповедания. Граждане могут пользоваться правом на свободу вероисповедания индивидуально, а также совместно, путем создания религиозных объединений.
Специальным актом, определяющим основные параметры правового положения таких объединений, является Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях». Он отражает принципиальные позиции государства в отношении религиозных объединений и религиозных объединений по отношению к государству, а также в общих чертах виды и объем правосубъектности этих объединений.
Законодательное урегулирование этих вопросов имеет целью, во-первых, создать наиболее благоприятные условия для реализации гражданами права на свободу вероисповедания, во-вторых, не допустить злоупотребления этим правом, посягательства на личность, права и свободы граждан.
В Российской Федерации религиозные объединения отделены от государства. Это прежде всего означает, что государство, хотя и определяет правовой режим осуществления права на свободу совести, свободу вероисповедания, но ни само государство, ни его органы и должностные лица не вмешиваются в вопросы определения гражданами своего отношения к религии, в законную деятельность религиозных объединений. Они не могут поручать последним выполнение каких-либо государственных функций.
На территории РФ не могут учреждаться органы исполнительной власти и государственные должности, специально предназначенные для решения вопросов, связанных с реализацией гражданами права на свободу вероисповедания.
