Тема 13. Державне будівництво федеративної держави (1 година)

1. Розподіл компетенції між федерацією та суб’єктами.

2. Органи публічної влади в суб’єктах федерації.

Методичні рекомендації

Відповідаючи на перше питання, потрібно розкрити поняття “залишкова компетенція”, а також звернути увагу на способи розподілу залишкової компетенції між федерацією та суб’єктами.

У відповіді на друге питання слід показати, які органи публічної влади, ким і яким способом створюються в суб’єктах федерацій, а також – як вони взаємодіють з федеральними органами влади.

Література

1. Барабаш Б.А. Деякі особливості конституційно-правового регулювання взаємовідносин федерації та суб’єктів у США // Форум права. – 2008. – № 1. – С.28 – 33 [Електронний ресурс]. –Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2008-1/08bbacus.pdf

2. Дик Ховард А.Е. Федерализм // Верховенство права: Сборник: Пер. с англ. – М.: Прогресс, 1992. – С. 80 – 96.

3. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС. Порівняльний аналіз / Пер. з французької. – К., 1996.

4. Словська І.Є. Англо-американська модель конституціоналізму (теоретичні аспекти) // Держава і права: Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. – К., 2002. – Вип. 17. – С. 117 – 122.

Тема 14. Місцеве самоврядування в зарубіжних країнах (1 година)

1. Поняття і значення місцевого самоврядування.

2. Органи місцевого самоврядування та їх повноваження.

3. Державний контроль щодо місцевого самоврядування.

Методичні рекомендації

Курсанти, відповідаючи на перше питання, мають, перш за все, з’ясувати поняття місцевого самоврядування, його відмінність від державної влади, значення для побудови громадянського суспільства та демократичної держави, для збалансування загальнодержавних (національних) інтересів та потреб територіальної громади й оптимізації управлінських процесів.

У відповіді на другий пункт плану потрібно на основі аналізу положень конституцій та законів зарубіжних держав, наукових публікацій показати особливості органів місцевого самоврядування зарубіжних держав та їх повноваження.

Урешті, має бути розкрита взаємодія державної влади й місцевого самоврядування, контроль за законністю діяльності органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з боку держави.

Література:

1. Барановська Т., Остапенко О. Вплив держави на розвиток адміністративно-територіальних одиниць базового рівня: зарубіжний досвід // Evropský politický a právní diskurz. – 2015. – Svazek 2. – 6 vydání. – S. 119–130.

2. Батанов О.В. Суб’єкти відповідальності у місцевому самоврядуванні: питання теорії і практики // Держава і права: Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. – К., 2003. – Вип. 19. – С. 182 – 188.

3. Бровко О. Виникнення та функціонування інституту префекта в європейських країнах на прикладі Польщі (досвід для України) // Evropský politický a právní diskurz. – 2015. – Svazek 2. – 6 vydání. – S. 113–118.

4. Гречко О. Європейський досвід конституювання принципів територіального устрою // Jurnalul juridic national teorie şi practică. – 2015 – № 4. – T. 1. – P. 5–10.

5. Європейська Хартія місцевого самоврядування // Віче. – 2000. – № 3. – С. 43 – 50.

6. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС. Порівняльний аналіз / Пер. з французької. – К., 1996.

7. Нижник Н., Лемак В. Цікавий досвід Чеської Республіки // Право України. – 2002. – № 12. – С. 150 – 154.

8. Похила Р. Вплив європейських доктрин на генезу територіального самоврядування в Республіці Польща // Вісник Львівського університету. Серія юридична. – Л.: Видавничий центр ЛНУ ім.. Івана Франка, 2002. – Випуск 37. – С. 265 – 271.

9. Прудиус Л. Институт префектов во Франции: опыт для Украины // Legea și viața. – 2016. - №2\2. – P. 123–127.

10. Рахімкулов Е. Місцеве самоврядування і його ресурсні можливості // Віче. – 2002. – № 6. – С. 39 – 40.

11. Тарасюк В. Кодифікація законодавства про місцеве самоврядування: теоретичні питання // Право України. – 2000. – № 11. – С. 71 – 74.

12. Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного самоуправления // Государство и право. – 2002. – № 10. – С. 64 – 66.

13. Узагальнення польського досвіду місцевого самоврядування та перспективні напрямки розвитку самоврядування в Україні. – К.: Агентство “Україна”, 2001.

14. Фрицький Ю., Ішуніна Н. Повернення гміни. Польська реформа самоврядування і громадські організації // Віче. – 2002. – № 6. – С. 34 – 39.

15. Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. – М.: Юристъ, 2002.

16. Чиркин В.Е. Территориальный коллектив и власть народа // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 2. – С. 7 – 11.

17. Шаповал В. Сутнісні характеристики місцевого самоврядування // Право України. – 2002. – № 3. – С. 48 – 54.

18. Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. – 2002. – № 3. – С. 68 – 74.

19. Яцунська О. Місцеве самоврядування. Історико-правові аспекти світового та українського досвіду // Віче. – 2000. – № 7. – С. 39 – 48.