§ 75 Zákona č. 400/2009 z. Z.:

- Služobný úrad vydá služobný poriadok po predchádzajúcom súhlase zástupcov zamestnancov, inak je neplatný

- Služobný úrad v služobnom poriadku špecifikuje najmä služobné podmienky, ktoré sú týmto

zákonom upravené

- upraví aj, ktoré porušenie povinností štátneho zamestnanca sa považujú za závažné porušenia

služobnej disciplíny

- Služobný poriadok sa odvoláva primárne na platný Zákon o štátnej službe (+ na niektoré osobitné predpisy)

- Zákonník práce sa vzťahuje na štátnozamestnanecké vzťahy (ak to ustanovuje Zákon o štátnej službe)

Zákon č. 313/2001 Z. z. o verejnej službe:

- účinný od 1.4.2002 do 1.1.2004

- upravoval verejnú službu a pracovnoprávne vzťahy zamestnancov k zamestnávateľom pri

vykonávaní verejnej (títo zamestnávatelia sú vymenovaní v uvedenom zákone)

- v zmysle uvedeného zákona „verejná služba bola vykonávaním práce vo veciach verejného záujmu

a vykonávaním úkonov, súvisiacich s územnou samosprávou zamestnancom v pracovnom pomere“

novely Zákona o verejnej službe:

Zákon č. 118/2002 Z. z.

Zákon č. 131/2002 Z. z.

Zákon č. 166/2002 Z. z.

- neobsahovali úpravu disciplinárnej zodpovednosti

Zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme:

- nahradil Zákon č. 313/2001 Z. z. o verejnej službe

- ani tento zákon však neobsahovalo právnu úpravu disciplinárnej zodpovednosti

- v zmysle tohto zákona zamestnávateľ vydáva Pracovný poriadok, ktorý sa vzťahuje na

pracovnoprávne vzťahy zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme

- na pracovnoprávne vzťahy zamestnancov sa podľa tohto zákona vzťahuje Zákonník práce (ak zákon

alebo osobitný predpis neustanovuje inak)

- disciplinárnu zodpovednosť nemožno uplatniť voči menovanému alebo voči funkcionárovi VS, ktorý

vzišiel z volieb (napr. starosta, minister, poslanec - nie sú vo vzťahu podriadenosti voči žiadnemu

orgánu VS)

- títo podliehajú politickej zodpovednosti voči svojim politickým orgánom, politickým stranám alebo

priamo voličom/občanom

- dôležitý je i Zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce

Vo verejnom záujme

zhrnutie:

1. práva úprava disciplinárnej zodpovednosti zamestnancov v štátnej a verejnej službe bola

postupne vypustená zo zákona a nie je upravená ani v podzákonných normách

2. zoznam povinností a obmedzení štátnych a verejných zamestnancov je síce vymedzený (napr.

v predmetných zákonoch, v služobných alebo v pracovných poriadkoch), ale nenadväzuje na ne

úprava skutkovej podstaty disciplinárneho deliktu

3. Úrad pre štátnu službu bol zrušený a spolu s ním zanikol aj Etický kódex štátneho

zamestnanca

4. slovenský právny poriadok taktiež neupravuje právomoc a kompetencie orgánov prešetrovať

a rozhodovať o disciplinárnom previnení

5. pre funkčnosť a skvalitnenie systému disciplinárnej zodpovednosti by bolo vhodné aj zverejnenie

anonymných rozhodnutí o disciplinárnych previneniach

6. vymedzovanie disciplinárnej zodpovednosti musí byť zabezpečené viacprvkovým systémom,

ktorý pozostáva: a. z hmotnoprávnych úprav

b. z úpravy procesných pravidiel

c. z inštitucionálneho zabezpečenia

7. v kvalitatívnej rovine je potrebné zdôrazniť prevenciu, evidenciu majetkových priznaní

a deklarovanie konfliktu záujmov ale aj prístup k informáciám, čo u nás absentuje

trestnoprávna zodpovednosť:

- uplatňuje sa voči zamestnancom a funkcionárom za priestupok alebo za trestný čin

(priestupok je správny delikt, ktorý rieši dotknutá organizácia VS podľa Zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch)

zvýšená trestná zodpovednosť - disponujú ňou zamestnanci i funkcionári, ktorí disponujú

verejnou mocou, v mene ktorej konajú

- obe skupiny osôb ňou ale disponujú v rôznom rozsahu

podľa Trestného zákona č. 300/2005 Z. z. je verejným činiteľom: